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云南農(nóng)墾助力老撾——開展替代種植 實(shí)現(xiàn)合作共贏

時(shí)間:2022-02-14 作者:王淑娟 陳玲 來源:云南日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊次數(shù):23788

日前,中老(豐沙里省)罌粟替代發(fā)展綜合示范項(xiàng)目在老撾豐沙里省約烏縣勐烏鄉(xiāng)小寨村開工。這是中老兩國實(shí)施的第一個(gè)國家級(jí)罌粟替代產(chǎn)業(yè)綜合示范項(xiàng)目,也是云南農(nóng)墾集團(tuán)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)與周邊國家經(jīng)濟(jì)合作的指示精神及國家開展堵源截流,替代罌粟種植的禁毒方針,同時(shí)也是助力老撾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)罌粟替代種植其中一項(xiàng)重要工程。

近年來,云南農(nóng)墾集團(tuán)積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議,認(rèn)真踐行“走出去”發(fā)展,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),與老撾南塔、豐沙里、波喬、沙耶武里、瑯勃拉邦等省積極開展深化合作、大力發(fā)展替代種植、認(rèn)真做實(shí)特色產(chǎn)業(yè)、著力推進(jìn)禁毒鏟毒,促使老撾罌粟種植面積顯著下降,罌粟種植群體逐年減少,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),群眾生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

堵住毒源打通致富路

老撾豐沙里省約烏縣位于“中老越綠三角”,高山叢林地帶,交通不便、經(jīng)濟(jì)落后,罌粟種植面積近3.7萬畝,占老撾罌粟種植總面積的54.1%,長年的罌粟種植使老百姓生活貧困。

2019年10月,中國國家禁毒委與老撾國家禁毒委簽署《關(guān)于老撾豐沙里省替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的諒解備忘錄》,制定《老撾豐沙里省替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并由云南省替代種植工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定云南農(nóng)墾集團(tuán)作為中老(豐沙里)替代發(fā)展綜合示范項(xiàng)目具體實(shí)施單位。該項(xiàng)目占地140公頃,將建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、戒毒所、禁毒宣傳中心及農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、公益性煙農(nóng)異地務(wù)工住宿區(qū)等綜合配套設(shè)施,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)展綠色、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、增加收入、擺脫貧困。

多年來,我國商務(wù)部、公安部、財(cái)政部、外交部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、禁毒辦及云南省商務(wù)廳、公安廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、外事辦、昆明海關(guān)、替代種植發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位多次召集會(huì)議并到省農(nóng)墾集團(tuán)調(diào)研,積極為項(xiàng)目實(shí)施爭取政策、給予指導(dǎo)、內(nèi)外對(duì)接,為項(xiàng)目順利開展保駕護(hù)航。農(nóng)墾集團(tuán)也把該項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,認(rèn)真制定項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃,克服疫情等影響,積極與老撾豐沙里省政府協(xié)調(diào)溝通,加大人力、物力、財(cái)力投入,專門成立云南農(nóng)墾老撾公司,并與豐沙里省公安廳簽訂《關(guān)于合作開展禁種罌粟工作的諒解備忘錄》,全力推動(dòng)實(shí)施中老替代發(fā)展綜合項(xiàng)目落實(shí)落地。

“示范項(xiàng)目建成后,云南農(nóng)墾集團(tuán)將以異地務(wù)工的方式,把豐沙里省約烏縣傳統(tǒng)罌粟種植區(qū)的130戶煙農(nóng)集中安置到替代小鎮(zhèn)等特定示范區(qū)域,及時(shí)配套農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,解決搬遷人員務(wù)工問題,確保煙農(nóng)搬得出、留得住、能發(fā)展、可致富,同時(shí)充分發(fā)揮集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),完善橡膠、糧食、茶葉、中草藥等產(chǎn)業(yè)布局,力爭用3年至5年時(shí)間,基本消除豐沙里省約烏縣的罌粟種植,帶動(dòng)和激活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)百姓致富。”云南農(nóng)墾集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,云南農(nóng)墾集團(tuán)還在老撾豐沙里省龍?zhí)洞濉⒓s那烏村等傳統(tǒng)罌粟種植區(qū)創(chuàng)造條件,免費(fèi)發(fā)放薏仁米、玉米、稻谷等種子,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展種植技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)毒品危害宣傳,全力推動(dòng)罌粟禁種工作落到實(shí)處,并幫助橡膠種植村寨發(fā)展橡膠生產(chǎn),通過組織開展割膠專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保橡膠產(chǎn)量達(dá)到正常水平,從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

綠色行動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興

坐落在老撾沙耶武里西南地區(qū)的棚通村干凈整潔,讓人感覺清新愜意。很難相信14年前,這個(gè)村莊還有大片的罌粟田,是當(dāng)?shù)赜忻呢毨Т濉!白栽颇限r(nóng)墾集團(tuán)進(jìn)駐以來,帶領(lǐng)我們替代種植橡膠,手把手教會(huì)我們技術(shù),讓我們逐步走上了致富路。”村民安棚說。

大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,是云南農(nóng)墾集團(tuán)一直以來的發(fā)展核心。農(nóng)墾集團(tuán)積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議,于2006年按照雙邊合作、政策支持、企業(yè)實(shí)施、市場(chǎng)化運(yùn)作、互利共贏的原則,在老撾成立了云橡公司,積極帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè),實(shí)施罌粟替代種植,促進(jìn)了老撾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用裨鍪铡?/span>

遵照《關(guān)于共同建設(shè)中老現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)的諒解備忘錄》協(xié)議,農(nóng)墾集團(tuán)按照國家關(guān)于把農(nóng)墾建設(shè)成為農(nóng)業(yè)對(duì)外合作排頭兵的相關(guān)要求,切實(shí)扛起打造老撾天然橡膠產(chǎn)業(yè)的重任,對(duì)標(biāo)國際,運(yùn)用工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)模式植入綠色理念,科學(xué)推進(jìn)老撾橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過制定以提高產(chǎn)量為重點(diǎn)、控制產(chǎn)品質(zhì)量為關(guān)鍵、降能增效為目的的長期發(fā)展方案,選派了一批批經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀管理骨干和技術(shù)骨干先后進(jìn)駐老撾,將車間“搬到”膠林中。按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展線上線下綠色種植培訓(xùn),有力推動(dòng)老撾橡膠等綜合產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。截至目前,云橡公司擁有全資控股下屬4個(gè)分公司、3個(gè)制膠廠,橡膠加工能力達(dá)每年6萬噸;4個(gè)分公司分布在老撾南塔、波喬、沙耶武里、瑯勃拉邦4省,現(xiàn)有橡膠總面積10.16萬畝,建立優(yōu)良種苗基地1063畝,輻射帶動(dòng)發(fā)展天然橡膠50萬畝,累計(jì)投資逾15億元,境外資產(chǎn)達(dá)14.6億元,公司駐老撾橡膠企業(yè)已然成為老撾天然橡膠企業(yè)的標(biāo)桿和旗幟。其中,南塔制膠廠年產(chǎn)量由建成初期630噸增長為如今的1.6萬噸,年產(chǎn)能翻了25倍,成為了老撾橡膠市場(chǎng)的主力軍。

同時(shí),云南農(nóng)墾集團(tuán)充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,大力發(fā)展大米、果蔬、畜牧等產(chǎn)業(yè),累計(jì)投資2446萬元改善各省公共基礎(chǔ)設(shè)施,在21個(gè)示范基地修建道路、橋梁、蓄水池、架設(shè)輸電線路、建設(shè)膠工住房等,為老撾各級(jí)政府捐款捐物共58次,開展公益事業(yè)累計(jì)捐款50多萬元,在助力老撾開展橡膠替代種植產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí),助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

責(zé)任編輯:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處

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