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農服“三三一”模式 催生“三農”新動能

時間:2020-05-18 作者:李峰 來源:安徽農墾龍亢農場 點擊次數:12029

近年來,安徽農墾龍亢農場充分發揮資源優勢,傾力打造農業全程社會化服務的“三三一”模式,構建了特色鮮明、要素聚集、動力強勁、效益顯著的農服產業體系,催生了“三農”事業新動能,推動了一二三產業融合發展和墾地一體化發展,為推動區域鄉村振興提供了強大引擎。

創新農業服務新模式,鑄造新型產業化

龍亢農場是財政部農業生產全程社會化服務試點單位。2014年,龍亢農場充分整合自身資源,聯合周邊25家農民專業合作社,組建農業社會化服務聯合體,把農場先進生產力轉化為帶動區域農業發展的原動力,向周邊農村提供覆蓋全過程、全產業鏈、全要素的保姆式社會化服務;并首創涵蓋農業社會化服務全要素的“三三一”龍亢農服模式。

“三三一”農服模式,即規避三個風險,搞好三項服務,建立一支隊伍。規避三個風險,即:用農業政策性保險和商業性保險疊加的辦法規避自然風險;用職業農工適度規模種植的辦法規避經營責任風險;用糧食銀行、農產品期貨的辦法規避農業市場風險。搞好三項服務,即技術、資金、烘干倉儲三項農業生產關鍵性服務;建立一支隊伍,即建立一支誠實守信、群眾信任、懂技術、善管理、接地氣的農業社會化服務經紀人隊伍,為適度規模經營的職業農工實現“不愁錢、不怕天,技術服務到田邊;只要經營我用心,適度規模穩掙錢”的經營目標。

“三三一”農服模式形成了四個特點,即,“菜單式服務、合同化管理、標準化作業、全程化監督”。菜單式服務,即在單項服務基礎上,設定三類套餐,服務對象可以根據需要選擇單項服務或套餐服務;合同化管理,即為客戶提供服務前,都要及時與服務對象簽訂服務確認合同,確認服務標準、服務價格等內容;標準化作業,即在農機服務環節上,按照農墾農業機械化作業與管理等規范,制定農機服務環節各項標準和流程,嚴格按制度和標準開展服務作業;全程化監督,即公司對下屬單位及合作組織提供服務的情況進行全程化監管,并建立服務跟蹤回訪制度。

伴隨著“三三一”農服模式的運營,龍亢農場按照農場公司化改革的要求,先后成立了現代農業科技公司、現代農業發展公司、倉儲烘干中心等農業產業化公司,建設了“農業物聯網+”模式。這些公司與農服公司共同打造了“三三一”龍亢農服聯合體,構建了資源共享、優勢互補、利益共贏、抱團發展的市場競爭主體和上中下游緊密結合的新型農業產業鏈。

打造農村農業新形態,形成助農親情化

農業全程社會化服務把現代農業技術、現代管理理念、現代機械裝備、現代高端人才、現代貼心服務、現代金融資源植入現代農業生產全過程,有效破解了廣大農村“誰來種地、怎樣種地”的現實問題。通過專業的農業社會化服務,每畝可節約生產成本67元,增加產量100斤,合計可為農民節本增收200元以上。目前,龍亢農業服務聯合體年開展社會化服務面積約60萬畝次,帶動農民增收1.3億多元。農業社會化服務讓農民由勞作者變成了服務的發包方,變成了“老板”,提升了農民的社會地位,農業也成為有奔頭、更加體面的朝陽行業。

有了龍亢農服的保駕護航,農場及周邊新型經營主體的發展有了新突破。目前,農場及周邊農村成立農民專業合作社超過400家,規模在50畝以上的家庭農場超過800家,累計實現土地流轉達12萬畝。2018年以來,龍亢農場依托“三三一”平臺,與四川五糧液集團、米老頭集團、安徽古井集團等大型企業實施戰略合作,建設農墾特色品牌糧食貿易。同時,農場充分發揮烘干、倉儲功能,承攬市場風險,實施水稻代收代儲,連續3年秋季以每公斤高出市場0.2元的價格,共收購水稻1.2億公斤,解決了區域農戶賣糧難、難賣糧的現實問題,直接增加農戶收入近2400萬元,有效保護了農戶利益,贏得了社會效益。

優質的農業社會化服務使農墾現代農業引領示范作用更加凸顯。龍亢農場依托“三三一”平臺,與國內20多家農業科研院所實施“科企聯姻”,推動產學研深度融合,建立完善了農墾特色的現代農業科研體系。龍亢農場3000畝的現代農業科技園核心區成立了安徽省農業科學院皖北科技創新中心、安徽省第九批博士后科研工作站。近年來培育出6個安徽省審定的農作物新品種和1個國家審定的農作物新品種,集成了一大批先進適用的現代農業生產技術。同時推動了農業物聯網技術廣泛應用于農業產業化企業,使企業實現了智能化、精準化和科學化管理。農場采用物聯網技術,發展高效稻田綜合種養模式,運用有機肥替代化肥、稻鴨共生立體種養、物理生物方法誘蟲,發展綠色優質農產品,開發了“開心大米”有機品牌。

龍亢農場通過農服平臺,向周邊深入推廣應用統一品種布局、統一供種、統一耕作、統一重大農藝措施、統一訂單銷售的“五統一”模式和測土配方施肥、種子包衣、秸稈還田、土壤深松、冬季漫灌、物聯網技術管理,推動了區域農業生產實現了化肥農藥零增長、良種良法配套、農機農藝結合、節本增效同步、生產生態并重,改變了粗放型農業生產狀況。全場3.5萬畝耕地建成了“噸糧田”,其中萬余畝實現“噸半糧田”,小麥平均單產580公斤,同時秋季水稻平均單產830公斤。據統計,通過農業科技推廣,農場周邊40萬畝耕地每年每畝節本增效220元。廣大農戶享受到了農服的親情,分享到了農業的紅利。

建功鄉村振興,推動墾地一體化發展

農服彰顯出新時代農墾現代農業發展的強大引擎,推動了區域一二三產業融合發展、墾地一體化發展、區域“三農”體制機制創新。

農服模式的深入普及,讓農場周邊農民從土地上解放出來,到農場城鎮居住就業,從而推進墾地融合發展和城鄉一體發展,推動建立了“以場帶鎮”推動區域農業現代化和新型城鎮化發展的體制機制。

龍亢農場融資7.6億元,完善升級了2.5平方公里的城區設施。目前,農場城鎮已經發展成為當地900平方公里范圍內的農副產品、農業生產資料集散地和經濟、文化、信息中心。農場城鎮開發建成了玫瑰苑、農貿大市場、通和·碧水灣、龍城水岸等商住小區2200多套,累計完成2080套保障性住房建設并交付使用,吸納周邊1.5萬多人來城鎮居住。同時,城鎮商貿業迅猛發展,鎮區民營企業達42家,個體經營戶1350多戶,年創利稅2.9億元,農資、農機、糧貿、建材、小商品批發等五大專業市場穩步發展,各種商業貿易已經輻射周邊3省26縣。農場還結合觀光農業優勢資源,深度整合場區景點景區、農業科技元素和獨有的農墾文化,探索創建了龍亢農場安徽農墾小鎮景區。2017年10月,該景區獲批國家3A級景區;2019年1月,獲批4A級旅游景區創建單位。

農服模式推進了農場就地低成本城鎮化,農場產城一體發展也逐步實現了“三個集中”,即,產業向園區集中、土地向規模集中、人口向城鎮集中;構建了“四大體系”,即新型農業經營體系、產業發展體系、城鎮建設體系、社會管理服務體系。

今后,龍亢農場將以“農服”潤筆,擘畫農墾現代農業愿景,認真履行“國家隊”“示范區”“排頭兵”職責使命,更好地發揮農墾在實施鄉村振興戰略中的示范力、帶動力和影響力。

(本文刊載于《中國農墾》2019年第8期)

責任編輯:刊物編輯處

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