3月26日,農(nóng)業(yè)部在海口市召開深化農(nóng)墾改革現(xiàn)場推進會,考察學習海南省積極有效推進農(nóng)墾改革的好經(jīng)驗好做法,對全國農(nóng)墾改革落實工作進行再動員再部署再推動。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、海南省委書記羅保銘出席會議并講話。韓長賦強調(diào),各級農(nóng)墾部門要深入學習習近平總書記、李克強總理等中央領導同志有關深化農(nóng)墾改革重要指示精神,把思想和行動真正統(tǒng)一到中央的決策部署上來,下定決心、堅定信心,真抓實干、攻堅克難,既當改革促進派,又當改革實干家,堅定不移將農(nóng)墾改革推向深入,如期完成中央部署的各項改革任務,不斷開創(chuàng)農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
會議肯定了海南農(nóng)墾改革取得明顯成效。海南推進農(nóng)墾改革,各級黨委政府高度重視、強力推動,精準發(fā)力抓改革;各方面通力配合、全力支持,齊心協(xié)力打總體戰(zhàn);有改革創(chuàng)新、敢于啃硬骨頭的勇氣,盡心竭力解難題;基礎工作做得深入細致、扎實牢靠,不遺余力做功課。海南的經(jīng)驗表明,事不避難,知難不難,事在人為,只要把思想真正統(tǒng)一到中央的決策部署上來,認清形勢、把握大勢、順應趨勢,敢于啃硬骨頭、勇于開拓創(chuàng)新,農(nóng)墾改革就沒有解決不了的問題。
會議強調(diào),農(nóng)墾改革的大政方針已定,工作部署已明,當務之急是只爭朝夕抓落實。要從講政治的高度抓好農(nóng)墾改革任務落實。推進農(nóng)墾改革,地方要擺在突出位置。各地各部門必須從向黨中央看齊、向黨中央決策部署看齊的高度,把農(nóng)墾改革擺上重要議事日程,堅定不移、堅忍不拔地加快推進,確保按時完成任務。主要負責同志要親自抓落實,層層傳導壓力,確保責任落實、任務落地。各墾區(qū)要從講政治的高度,進一步提高思想認識,增強改革的自覺性緊迫性、責任感使命感,強化擔當精神,積極主動作為,克服畏難情緒。要抓緊制定務實可行的實施意見,不折不扣落實中央精神,真正與當?shù)貙嶋H結合,有可操作性,有時間表路線圖。
會議要求,要加快推進農(nóng)墾辦社會職能改革,按照堅定方向、先易后難、平穩(wěn)有序的原則,加快推進機構和人員移交;抓緊梳理出辦社會職能機構清單,一個一個緊盯不放、落實到位;高度重視超編制人員的安置問題,清理核實辦社會機構的各項資產(chǎn)債務,推動資產(chǎn)債務同步劃轉(zhuǎn)。要落實以省為主的經(jīng)費保障機制,拿出真金白銀,為改革提供有力保障。要加快推進土地確權登記發(fā)證,強化工作調(diào)度,建立工作機制,明確每個農(nóng)場、每塊地的確權時限和責任人,加快推進。要加快推進墾區(qū)集團化改革步伐,加快實現(xiàn)從行政管理向市場經(jīng)營的轉(zhuǎn)軌,聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個主導產(chǎn)業(yè),積極推進組建專業(yè)化、區(qū)域化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,做強做優(yōu)做大農(nóng)墾企業(yè)。中央直屬墾區(qū)要當改革的龍頭和模范,切實履行主體責任,加快改革步伐,積極穩(wěn)妥推進各項任務精準落地,確保改革盡快取得實質(zhì)性進展。要扎實開展改革專項試點和綜合示范,及時總結提煉有效做法和成功經(jīng)驗,成熟一個、推廣一個,對于改革試點中出現(xiàn)的偏差,要及時予以糾正,完善相應的政策措施,確保農(nóng)墾改革始終沿著正確的方向加快推進。要進一步加大督察督導力度,把壓力傳導到各級黨委政府,讓他們真正重視起來,確保改革任務落地生根;墾區(qū)內(nèi)部也要建立相應的督察工作機制,實行分片包干、定點聯(lián)系、持續(xù)跟進,確保各項改革任務責任到人、落實到位。
會議由農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉主持。會議期間,代表們還考察了海南農(nóng)墾東昌農(nóng)場的改革試點情況。海南省、黑龍江省、廣東省有關負責人在會上發(fā)言,海南省有關廳局、市縣負責同志在會上作了交流發(fā)言。
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