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貫徹《會計法》規(guī)范會計秩序

時間:2002-03-22 作者: 來源:《中國農(nóng)業(yè)會計》 點擊次數(shù):10955

新修訂的《會計法》于今年7月1日起施行,這是規(guī)范會計行為、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要措施。認(rèn)真貫徹《會計法》,是包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi) 的各單位會計工作的首要任務(wù)。    一、繼續(xù)廣泛宣傳《會計法》    《會計法》的貫徹實施需要全社會的關(guān)心和支持,更需要單位負(fù)責(zé)人、會計人員和其他人員的認(rèn)真執(zhí)行。宣傳《會計法》的重點是培訓(xùn),尤其是面向單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。單位負(fù)責(zé)人是會計責(zé)任主體,對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人能夠充分了解《會計法》的精神實質(zhì)并切實履行各項法定職責(zé),是《會計法》得以貫徹實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時,要組織面向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的宣傳。    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是我國會計工作的重要組成部分,不僅關(guān)系到會計工作的整體質(zhì)量,也關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)和穩(wěn)定。要通過短期培訓(xùn)和組織全國第二屆會計知識大賽等形式,廣泛宣傳《會計法》,宣傳做好農(nóng)村財務(wù)工作的重要性,宣傳農(nóng)村財務(wù)公開的經(jīng)驗,進(jìn)一步提高農(nóng)村會計工作水平。    二、進(jìn)一步完善配套會計法規(guī)規(guī)章    這是貫徹實施《會計法》的重要內(nèi)容和步驟。國務(wù)院和財政部正在制訂《企業(yè)財務(wù)會計報告管理條例》、《會計從業(yè)資格管理辦法》、《會計監(jiān)督管理辦法》等《會計法》配套法規(guī)、規(guī)章,并將于近期陸續(xù)發(fā)布實施。今年將繼續(xù)深化會計制度改革,建立健全全國統(tǒng)一的會計核算制度體系,進(jìn)一步規(guī)范會計信息標(biāo)準(zhǔn)、提高會計信息質(zhì)量。在貫徹實施《會計法》及配套法規(guī)中,要發(fā)揮各級財政部門的組織管理和業(yè)務(wù)主管部門的支持配合作用。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況,建立健全內(nèi)部管理制度和內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,不斷提高會計管理水平。    三、切實加強(qiáng)會計監(jiān)督    這是貫徹實施《會計法》的重要措施。依法監(jiān)督檢查會計工作,是財政部門的法定職責(zé)。一方面,各級財政部門要切實履行會計監(jiān)督檢查的職責(zé),依法規(guī)范會計監(jiān)督檢查程序,明確內(nèi)部職責(zé)分工,健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),配備稱職人員,按照統(tǒng)一規(guī)范、分別落實的原則,將會計監(jiān)督與會計管理、財務(wù)管理、預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理和財政監(jiān)督有效結(jié)合起來,寓監(jiān)督于管理之中,實行對會計工作的全過程監(jiān)督,使監(jiān)督檢查工作正常化、規(guī)范化、制度化。今年是修訂后的《會計法》實施第一年,會計監(jiān)督檢查重點突出依法建帳、會計從業(yè)人員持證上崗、總會計師設(shè)置、單位內(nèi)部控制制度建設(shè)和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等情況。另一方面,要發(fā)揮其他監(jiān)督管理部門的作用。各級財政部門應(yīng)當(dāng)本著與現(xiàn)行法律相協(xié)調(diào)、避免重復(fù)檢查、突出監(jiān)督重點、轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能、實行綜合治理的原則,充分發(fā)揮各種專業(yè)監(jiān)督的作用,共同整治會計秩序,將《會計法》的各項規(guī)定貫徹落實到實處。    四、認(rèn)真貫徹《會計從業(yè)資格管理辦法》    財政部已發(fā)布《會計從業(yè)資格管理辦法》,這是《會計法》的重要配套規(guī)章之一。根據(jù)《會計法》和這個《辦法》的規(guī)定,從事會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格證書。這是規(guī)范會計人員管理、保證會計工作質(zhì)量的重要措施。各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》規(guī)定和實際情況,切實加強(qiáng)會計從業(yè)資格證書的考試、發(fā)放、年檢的管理。同時,通過年檢和抽查或?qū)m棛z查,有效監(jiān)管會計從業(yè)人員的遵紀(jì)守法和參加繼續(xù)教育等情況,督促會計從業(yè)人員依法開展會計工作,提高自身整體素質(zhì)。    五、繼續(xù)開展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動    會計基礎(chǔ)工作是規(guī)范會計秩序、提高會計信息質(zhì)量的重要保證。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)開展以依法建帳為中心的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動,重點是督促各單位依法建帳、依法健全內(nèi)部會計控制制度,提高會計工作質(zhì)量。同時,要在實踐中積極探索加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的新思路、新內(nèi)容、新方法,從本地區(qū)的實際情況出發(fā),結(jié)合會計信息質(zhì)量抽查、 《會計法》執(zhí)法檢查、內(nèi)部控制制度建設(shè)等,多渠道、多形式地推動會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動的深入開展。 財政部會計司司長 馮淑萍 2000年   

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