編者按：4月3日上午，中國農墾經濟發展中心、中國農墾經濟研究會主辦的“農墾戰疫 不誤農時”云直播公益大講堂首場開講，邀請中國農業銀行總行三農對公業務部農業金融處處長何源源講授《“三農”金融服務助力農墾發展》。農業銀行作為“三農”金融服務的國家隊和主力軍，把服務鄉村振興作為當前和今后一個時期農行服務“三農”工作的基本統領，其中，鄉村振興“七大行動”為三農金融工作的重中之重，包括：服務農村產業融合發展、服務糧食安全戰略、服務美麗宜居鄉村建設、服務縣域幸福產業發展、服務“三農”和縣域綠色發展、服務農村集體產權制度改革行動、服務農村產權制度改革等“七大行動”。本篇將直播課堂里講授的關于鄉村振興“七大行動”的典型案例摘抄出來，供大家更好的認知和了解。
一、服務農村產業融合發展
支持新型農業經營主體、現代農產業集團發展，支持”三園一體“建設和園內產業融合項目，支持農產品流通體系建設，支持縣域工業升級轉型。
典型案例1
農行河北分行圍繞今麥郎現代農業聯合體，以核心企業今麥郎集團為切入點，結合客戶不同階段金融需求提供差異化融資支持。在糧食收購季節，提供季節性收購資金；在原材料采購環節，提供流動資金支持；在擴大生產環節，提供固定資產貸款支持。圍繞今麥郎農業產業化聯合商圈，以“數據網貸”等信貸產品為抓手，將銀行內部數據平臺與今麥郎集團ERP系統對接，利用企業訂單信息、交易信息、支付數據等，為上下游生產、流通和銷售的小微企業提供在線融資。通過產業鏈延伸，為農戶發放“惠農e貸”，支持其擴大生產，進一步增強了當地農村農業發展動力。
典型案例2
為加強與國家農業信貸擔保聯盟和各省農業信貸擔保公司合作，充分發揮銀擔雙方各自優勢，拓寬農業新型經營主體擔保渠道，2018年11月28日，在前期已簽訂戰略合作協議的基礎上，農業銀行與國家農擔公司，再次在北京簽署服務新型農業經營主體合作協議，并共同推出“金穗農擔貸”產品。
該貸款產品是農業銀行向農擔公司提供連帶責任保證擔保的涉農個人和企業發放的，用以滿足其從事農業相關生產經營資金需要的人民幣貸款。貸款額度在3000元-1000萬之間，貸款對象為建檔立卡貧困戶、農戶、專業大戶、家庭農場、符合國家規定的企業和項目等。農擔公司可以單獨提供保證擔保，也可以與政府風險補償基金、保險公司、商業擔保公司等共同提供組合擔保。銀擔雙方可對風險分擔比例、代償寬限期進行約定。截至2018年末，農業銀行已有31家一級分行與農擔公司開展合作，意向性合作額度1278億元，累計發放擔保貸款120億元，貸款余額90億元。
二、服務國家糧食安全戰略
支持重要農產品“三區”建設和相關企業發展，支持農業結構優化調整重點工程/行動等，支持重點水利設施、高標準農田建設，支持種業、農機、農業科技領域優質企業。
典型案例
黑龍江省三江平原黑龍江、烏蘇里江干流及興凱湖（簡稱“兩江一湖”）干流及沿岸，水土資源豐富，農業開發潛力巨大,但現有灌區規模小且分散，水稻灌溉仍以利用地下水提灌，制約了農業生產和地區經濟的可持續發展。黑龍江、烏蘇里江、興凱湖過境水資源豐富，水資源開發利用條件較好，在已有的防洪治澇過程基礎上，對現有眾多灌區進行總體規劃，合理配置水源，對于加強商品糧基地建設和促進當地經濟可持續發展具有重要意義。農行黑龍江分行面向墾區出臺了專屬信貸政策，在省內同業首家以統貸統還、集團承貸、灌區使用的方式，投放貸款近8億元支持灌區生態高標準農田水利工程建設。
三、服務美麗宜居鄉村建設
以美麗鄉村創建試點、美麗休閑鄉村試點、新型城鎮化綜合試點、特色小鎮、農村人居環境改造等為重點，積極支持城鄉基礎設施、民生工程、新型城鎮化、產城融合項目等。
典型案例
農行浙江分行創新推出美麗鄉村貸，助力鄉村基礎設施“好”起來。在服務對象上，可由鎮、村建設主體直接承貸。在服務內容上，圍繞全省美麗鄉村建設規劃，重點支持農村土地綜合整治、成片連村環境綜合治理、農房改造、農村文化禮堂建設、古村落保護等項目。在資金安排上，對投入較大、建設工期較長的項目，以固定資產貸款對接；對資金需求短、小、頻、急的項目，以總額不超過3000萬元、期限3年的中期流動資金貸款支持。截至2018年末，發放“美麗鄉村貸”327億元，覆蓋全省276個鄉鎮，受益村莊3500個、農戶200萬戶，支持農民居住點建設390萬方、道路建設470萬方、土地整理1600萬方、綠化建設340萬方。
四、服務縣域幸福產業發展
圍繞縣域醫院、學校、養老、旅游等產業，積極支持縣域幸福產業發展。
典型案例
某國家5A級景區經營管理公司希望通過利用新興融資工具，調整債務結構、適當增加中長期負債的占比。當地分行為其成功發行景區服務費資產支持專項計劃，優化了企業債務結構，緩解了短期資金占用，節約了財務成本。幫助使客戶主動融入資本市場，提升了知名度，為后期上市奠定了基礎。該資產支持債券以經營管理公司從景區管委會獲得的穩定增長的勞務服務費為證券化的基礎資產。專項計劃存續期間綜合服務費收入對優先級本息的覆蓋率達1.8倍，基礎資產預期現金流對優先級資產支持證券本息的保障作用較強，同時以融資主體提供優先檔本息差額補足和第三方保證擔保增信。
五、服務“三農”和縣域綠色發展
以國家農業綜合開發區、種養結合循環農業示范縣、重點生態保護工程、農業綠色資源開發項目等為重點，支持“三農”和縣域產業轉型升級、綠色發展。
典型案例
為推進龍溪河流域生態修復與治理，重慶市委市政府大力實施龍溪河流域“凈水、綠岸、河安”工程。農行重慶分行為項目建設提供綜合金融服務，一攬子解決生態修復治理過程中的資金需求。通過發放園區建設貸款、水利建設貸款、高標準農田貸款等支持各區縣污水處理廠、園區污水處理項目，支持流域內高效節水灌溉項目、“蓄、引、調水”工程建設；發放農家樂貸款、固定資產貸款支持休閑漁業、觀光漁業、生態養殖，延伸生態漁業產業鏈。
六、服務農村產權制度改革
略。
七、服務脫貧攻堅
略。
責任編輯：經濟研究處
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