農(nóng)墾是國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的骨干和代表，是中國特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的重要組成部分，是推進中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。歷史的節(jié)點和時代的變換，賦予農(nóng)墾新的歷史使命。黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的大力支持下，農(nóng)墾廣大干部職工認真貫徹落實黨中央決策部署，奮力推進改革發(fā)展和民生改善，新時代農(nóng)墾事業(yè)發(fā)生深刻變革、取得明顯成效、呈現(xiàn)嶄新面貌。
2018年9月25日，習(xí)近平總書記來到黑龍江農(nóng)墾建三江管理局考察調(diào)研時留下動情話語。他強調(diào)，農(nóng)墾為保障國家糧食安全、支援國家建設(shè)、維護邊疆穩(wěn)定作出了重大貢獻。要貫徹新發(fā)展理念，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，深化農(nóng)墾體制改革，全面增強農(nóng)墾內(nèi)生動力、發(fā)展活力、整體實力，更好發(fā)揮農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的骨干作用。
一項項改革，一幕幕轉(zhuǎn)變，一件件成就。遵循習(xí)近平總書記重要指示，農(nóng)墾已逐步形成了組織化程度高、規(guī)模化特征突出、產(chǎn)業(yè)體系健全、保障能力突出的新獨特優(yōu)勢，成為名副其實的“農(nóng)業(yè)國家隊”。
銳意創(chuàng)新改革 擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主力軍
2017年5月15日，上交所里熱鬧非凡，上市的響亮鑼聲回蕩在交易大廳的每個角落。正是這一記鑼聲，江蘇省農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司成為新一輪農(nóng)墾改革啟動以來全國農(nóng)墾首家上市公司。
江蘇省農(nóng)墾集團有限公司黨委書記、董事長魏紅軍說：“提出建設(shè)具有國際競爭力的一流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，其內(nèi)涵實質(zhì)就是堅定走高質(zhì)量發(fā)展之路，打造中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)航母‘江蘇號’。”
江蘇農(nóng)墾集團改革是新時代推進農(nóng)墾改革發(fā)展的縮影。2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》。這是時隔24年后中央再次出臺全面指導(dǎo)農(nóng)墾改革發(fā)展的專門文件，是新的歷史時期推進農(nóng)墾改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
文件明確了新時期農(nóng)墾在國家戰(zhàn)略全局中的特殊地位和重要作用，對農(nóng)墾改革發(fā)展作出全面部署。各地農(nóng)墾堅持以墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化為主線，有效凝聚國有農(nóng)場的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成和壯大了一批具有較強競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。
櫛風(fēng)沐雨，農(nóng)墾大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團在競爭中崛起，組建以資本為紐帶母子公司管理體制的企業(yè)集團共90余家，形成了上海光明、黑龍江北大荒、北京首農(nóng)3個資產(chǎn)和營收均超1000億元的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。截至目前，不含新疆兵團，全國約60％的企業(yè)性質(zhì)國有農(nóng)場實行了公司制改制，半數(shù)以上企業(yè)性質(zhì)農(nóng)場納入集團化管理。
土地是農(nóng)墾最大的資源。改革開始后，福建農(nóng)墾全面開展農(nóng)墾土地權(quán)籍調(diào)查，基本實現(xiàn)了農(nóng)墾國有土地權(quán)屬應(yīng)確盡確、證書應(yīng)發(fā)盡發(fā)。同時，創(chuàng)新土地管理方式，為盤活農(nóng)墾土地資源提供了政策保障和依據(jù)。
農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，是保護好、利用好、管理好農(nóng)墾國有土地的關(guān)鍵一步。用3年時間基本完成了國有土地確權(quán)和發(fā)證任務(wù)，進一步規(guī)范了農(nóng)墾土地管理方式，強化了農(nóng)墾國有土地權(quán)益保護。目前農(nóng)墾土地確權(quán)發(fā)證率超過了96％。
牢記初心使命 扛起糧食安全重任
黑龍江墾區(qū)洪河農(nóng)場有限公司第五管理區(qū)種植戶張玉博種植的500畝水稻田，從去年秋天開始就變了模樣。公司運用衛(wèi)星平地技術(shù)進行了規(guī)模化格田改造，把過去相對小的格田改造成15畝以上的標(biāo)準(zhǔn)大格田，由“田”變“口”，形成“一路貫中、兩側(cè)為田、四周圍渠”的農(nóng)田規(guī)劃新模式，提升了“顏值”，增加了單位土地面積，提高了機車統(tǒng)一作業(yè)效率，解決了土壤破壞的問題，避免了土壤板結(jié)。既保護了黑土地，也使得用肥用藥更加精準(zhǔn)，帶來了實實在在的效益。
“北大荒集團是全國最大的糧食生產(chǎn)企業(yè)，糧食總產(chǎn)約占黑龍江全省三成，每年提供的商品糧占全國省際間調(diào)出量的15％左右，能夠保障1.5億城鄉(xiāng)居民一年的口糧供應(yīng)。”北大荒農(nóng)墾集團有限公司黨委書記、董事長王守聰說。2022年，北大荒集團堅決守住國家糧食安全底線，切實保障大豆、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，做到“農(nóng)田”變“糧田”，確保糧食作物播種面積穩(wěn)中有增。
2021年，天津的口糧自給率達65.4％，這離不開天津食品集團用一套“組合拳”打造的小站稻超強全產(chǎn)業(yè)鏈。目前，集團小站稻種植面積近4萬畝，育苗超過100萬盤，開設(shè)了10家小站稻旗艦店，小站稻產(chǎn)品進入500余家直營銷售網(wǎng)點。
“打造放心‘米袋子’龍頭工程，構(gòu)建小站稻振興三產(chǎn)融合全產(chǎn)業(yè)鏈。”天津食品集團黨委書記、董事長萬守朋表示，小站稻是天津農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢“選手”，作為天津唯一的國有大農(nóng)業(yè)類食品產(chǎn)業(yè)集團，公司必須充分發(fā)揮都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用，堅決扛穩(wěn)糧食安全這個重任。
肩負時代重任 全面推動鄉(xiāng)村振興
“5月份雨水多，加強了保果、控梢、水肥管理、抗旱排澇、病蟲害防治等管理，到了11月份就可以收獲香甜飽滿的紅心橙了。”海南農(nóng)墾集團龍江農(nóng)場公司白沙龍江紅心橙專業(yè)合作社成員吳益宏看著樹上的果實，暢想著今年的收獲。白沙龍江紅心橙專業(yè)合作社共有成員55戶，每年紅心橙產(chǎn)量達300萬斤以上，銷售額達1500多萬元，種植戶的生活越過越好。
與海南農(nóng)墾隔海相望的廣東農(nóng)墾湛江墾區(qū)，則通過加強全產(chǎn)業(yè)鏈打造，加快一二三產(chǎn)融合，走出了一條振興致富之路。“我們預(yù)計投資8000多萬元，完成農(nóng)資冷鏈物流項目建設(shè)。”湛江墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園糖業(yè)負責(zé)人陳光說，“通過項目的實施，我們將為產(chǎn)業(yè)園提供12萬噸蔗糖倉儲服務(wù)，每年可產(chǎn)生經(jīng)濟效益2000萬元以上。”
這樣的美麗畫卷正在各墾區(qū)鋪展開來。安徽蚌埠固鎮(zhèn)縣楊廟鄉(xiāng)任湖村村民任啟良2013年流轉(zhuǎn)耕地300畝，成立了固鎮(zhèn)縣綠色任湖家庭農(nóng)場，2018秋季起與農(nóng)服公司合作將耕地交固鎮(zhèn)農(nóng)服公司托管。該公司由安徽農(nóng)墾集團控股的安徽省農(nóng)業(yè)服務(wù)股份有限公司與固鎮(zhèn)縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、自然人股合資成立，對托管耕地的種、肥、藥等生產(chǎn)資料進行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，提供訂單服務(wù)，每畝增收209元。
安徽省農(nóng)墾集團黨委書記、董事長余向東表示：“安徽農(nóng)墾農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了全程服務(wù)保障，也為農(nóng)戶提供了農(nóng)事托管、訂單生產(chǎn)、金融保險這三項服務(wù)，同時培育了一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)化隊伍。”
走過非凡十年，在當(dāng)前全面推進鄉(xiāng)村振興、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的征程上，農(nóng)墾人不忘初心，牢記使命，大力弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神，堅持“牢記歷史使命、立足特色優(yōu)勢、聚力改革發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興”基本思路，持續(xù)深化農(nóng)墾改革，不斷增強農(nóng)墾企業(yè)的內(nèi)生動力和市場競爭力，推進農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展，進一步發(fā)揮農(nóng)墾在糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的國家隊作用，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的示范引領(lǐng)作用，在鄉(xiāng)村振興中的輻射帶動作用，奮力續(xù)寫著新的輝煌篇章。
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