編者按:中國農墾經濟研究會第六屆全國會員代表大會暨學術研討會2004年11月10—11日在廣州召開。受中國農墾經濟研究會第五屆理事會理事長曾毓莊委托,賈大明秘書長作了第五屆理事會工作報告。
一、積極開展學術研討活動,服務于農墾改革與發展實踐
本屆理事會充分發揮研究會在科研、經管等理論和實際工作方面的人才優勢,圍繞全國農墾深化管理體制改革與加快經濟發展,面向市場提升農墾企業與產品綜合競爭力和效益,改善、提高農墾職工的生存質量、收入水平等方面的重點與熱點問題,選擇現實意義突出、針對性強、對農墾改革與發展實踐具有指導性的重大課題,組織全國農墾及系統外的專家、學者、實際工作者積極參與,開展經濟學術研討和理論培訓。從1999年3月本屆理事會成立至今,研究會已分別在海南、陜西、黑龍江、廣東召開了四次全國性農墾經濟學術研討會。
(一)1999年全國農墾經濟學術研討會暨年會
這次農墾經濟學術研討會暨年會于1999年3月29日—31日在海南省召開。農業部辦公廳、產業政策與法規司、財務司、農墾局、中國農墾經濟研究與技術開發中心及全國各墾區和有關單位代表80余人出席了會議,會議收到論文和調研報告40余篇。會議由理事長曾毓莊主持,農墾局副局長王智才作了當前農墾形勢與任務及理論政策研究工作重點的報告。這次研討會圍繞深化農墾管理體制改革的思路與途徑、加快農墾經濟發展和農墾在全國率先基本實現農業現代化、調整農墾所有制結構,探索公有制多種實現形式等重大問題開展深入的討論。
(二)2000年全國農墾經濟學術研討會
這次農墾經濟學術研討會于2000年10月26日—27日在陜西省西安市召開。農業部有關司局、中國農墾經濟發展中心及全國各墾區的專家、領導60余人出席會議,會議收到論文40多篇。研究會理事長曾毓莊主持了會議。本次經濟學術研討會重點研討了農墾管理體制改革、農墾結構調整和農業產業化、強化農墾企業內部管理等問題。
(三)2002年全國農墾經濟學術研討會
2002年8月12—14日,中國農墾經濟研究會在黑龍江省哈爾濱市召開學術研討會。農業部、司法部和部分墾區共35個單位的58名代表出席會議,會議收到論文、調研報告45份。農業部農墾局局長魏克佳出席會議,并就當前農墾改革發展的形勢和任務作了重要報告。曾毓莊理事長主持會議,并對研究會今后的研究課題和其他工作進行了部署。本次學術研討會的重點是我國加入WTO后農墾如何制定發展對策、如何構建農墾新型法人主體地位、如何進行農墾經濟結構戰略性調整等問題。
二、舉辦高層次培訓班,提高農墾管理人員的素質
(一)組織赴德國培訓考察班
2000年6月和8月,中國農墾經濟研究會組織農墾系統管理干部22人,分兩批赴德國參加培訓和考察。在為期三周的培訓與考察中,學員除了認真參加經濟理論學習外,還拜訪了德國巴登符騰堡州農業部、德國農業經濟協會、萊因蘭、普法爾茨州農民協會、漢堡州農民協會,考察了萊法州農業試驗田,尼克家庭奶牛場、史麥林葡萄園和葡萄酒廠,奔馳公司,以及參觀了荷蘭阿姆斯特丹市阿斯米爾鮮花交易中心等企業。通過培訓與考察,德國農業管理組織機構的健全與有效運作以及實行農業補貼為中心的對農業大力扶持的政策;國家重視農業從業人員的培訓與教育、農民協會在農業經濟發展中扮演十分重要的角色等給學員留下深刻的印象。特別是通過學習與考察,了解到農業未來發展的功能目標,已經從簡單地維持人類基本生存功能,轉移到以保持有利于人類生存與健康的優美的生態環境為主的方面。
(二)舉辦全國農墾系統“WTO”專題研討班
為了應對我國加入WTO后農墾面臨的新形勢,較為系統地學習、了解WTO的相關規則,進一步推動農墾在戰略性結構調整、產業化經營過程中出現的難點和熱點問題,2002年,中國農墾經濟研究會、《中國農墾經濟》編輯部與農業部北京農墾干部管理學院合作,于當年4月起舉辦三期以《加入WTO與中國農墾》為主題的研討班。農業部農墾局、中國農墾經濟發展中心、中國農墾經濟研究會的領導對研討班非常重視,有的領導參加了研討班開幕式,看望全體學員;有的領導還在研討班上作了專題報告。這兩次研討班邀請的專家、學者陣容強大,報告專題精彩、生動、內容豐富,受到與會學員的歡迎。
三、會刊《中國農墾經濟》的工作情況
《中國農墾經濟》是研究會的會刊,是農墾經濟理論研究和學術交流的重要載體,也是全社會了解農墾改革與發展成就的主要渠道和重要窗口。五年來,編輯部的同志們努力工作,積極進取,緊緊圍繞農墾管理體制改革與加快經濟發展進程中的新情況、新問題,積極組稿約稿,發表了許多理論聯系實際,對農墾改革與發展實踐具有指導性、超前性和可操作性的論文、調研報告。除了注重經濟理論探討外,《中國農墾經濟》還注意反映農墾在深化管理體制改革與加快經濟發展中的重要探索和成功的經驗,受到系統內外廣大讀者、作者的歡迎與好評。五年來,《中國農墾經濟》面向農墾體制改革與經濟建設的主戰場,不斷推出具有理論性、政策性、前瞻性、探索性、可操作性強的研究成果,為加快農墾制度創新與全面提升經營效益提供了理論和政策指導,成為各級領導的決策參考。雜志被評為全國中文核心期刊。
盡管《中國農墾經濟》作為會刊多年來發揮了重要的作用,但面臨國家宏觀形勢的變化與國家報刊主管部門的“壓縮總量、調整結構、管辦分離”的政策導向,《中國農墾經濟》與《中國農墾》兩本內容相近讀者群相同的刊物在農墾系統內發行,其發展空間受到外部改革與內部需求變化的制約,刊物改革已是不可回避的選擇。經過中國農墾經濟發展中心與中國農墾經濟研究會反復研究,慎重決策,對《中國農墾經濟》和《中國農墾》兩刊提出“一保一改”的改革思路,并報請農業部、國家新聞出版總署批準?!耙槐!本褪菍煽蠟橐豢瑑热輧灮M合,資源合理配置?!耙桓摹本褪抢抿v出來的刊號,創辦《中國熱帶農業》。由于《中國農墾》雜志創辦歷史長,有品牌影響力;《中國農墾經濟》學術價值高,是全國中文核心期刊,決定取《中國農墾》刊名,原《中國農墾經濟》的內容將在新刊物中得到充分體現。兩刊合并后,《中國農墾》將成為研究會的會刊。
四、兩個專業委員會的活動情況
(一)農墾旅游經濟專業委員會
農墾旅游經濟專業委員會作為中國農墾經濟研究會的兩個分設機構之一,成立于1992年。多年來,由于人事變動、單位調整等原因,未能堅持經常活動。2002年,根據農業部農墾局的提議,為了使農墾系統飯店、賓館經營機制不斷創新,管理水平、服務質量進一步提高與改善,以增強農墾賓館、飯店的市場開拓能力,決定恢復農墾旅游經濟專業委員會的活動。2002年4月,研究會協助農業部農墾局對全國農墾系統旅游飯店、賓館及旅游設施的基本情況進行初步調查摸底,回收到全國24個省、市、自治區農墾系統140家飯店、賓館反饋的相關資料。同年7月,研究會協助農業部農墾局在安徽省合肥市召開了農墾系統部分旅游飯店、賓館負責人座談會,研討、分析農墾旅游經濟發展的現狀、問題及對策;9月份,在海南省召開了中國農墾旅游經濟專業委員會年會,有30多位代表出席會議。會議選舉產生農墾旅游經濟專業委員會新一屆主任委員會,明確了工作機構,并通過了“中國農墾經濟研究會農墾旅游經濟專業委員會章程”等有關事項。
(二)監獄農場經濟專業委員會
監獄農場經濟專業委員會是中國農墾經濟研究會下屬的專業委員會。五年來,在司法部的領導下,監獄農場經濟專業委員會嚴格按照分會《章程》的規定,加強專業委員會的組織建設,在積極開展監獄經濟理論研究和學術交流等活動的同時,緊緊圍繞司法部監獄局的中心工作,進一步解放思想,深化改革,與時俱進,銳意創新,較好地發揮了為監獄深化體制改革、有利于改造任務的完成、發展經濟服務的橋梁和紐帶作用,圓滿地完成了監獄農場經濟專業委員會第三屆理事會確定的各項任務。
本屆監獄農場經濟專業委員會是1999年12月成立的,到2003年已四年屆滿。2003年11月,監獄農場經濟專業委員會在廣西召開第四次會員代表大會暨學術研討會。會議審議并通過了監獄農場經濟專業委員會第三屆理事會工作報告,審議通過了專業委員會《章程》的修改方案。會議選舉了監獄農場經濟專業委員會第四屆理事會、常務理事會和新的領導機構。2004年8月,監獄農場經濟專業委員會第四屆理事會暨學術研究會在甘肅召開,除開展學術理論交流外,對第四屆理事會的工作進行了部署。
中國農墾經濟研究會根據《章程》的規定,加強對兩個所屬專業委員會的業務指導,注意情況的溝通、協調與服務,并盡可能地參與其重大學術活動,促其能在《章程》的范圍內積極開展活動,在其特定的領域內發揮重要的作用。
五、對研究會工作的幾點建議
1.繼續加強理論研究,全面提升理論研究成果的水平。本世紀頭二十年,是我國宏觀改革與經濟發展的重要機遇期。農墾在管理體制創新、經營機制轉變、結構調整、提升市場競爭力、盡快改善提高職工生活水平方面面臨許多新問題,這都是研究會今后理論研討與調查研究的重點。要在事關農墾長遠發展的戰略方向、管理體制創新、競爭能力提升等重大課題的研究上有所突破,為促進農墾經濟和社會的發展作出新的貢獻。
2.采取多種形式,積極開展培訓,為農墾系統培養更多的人才。研究會要適應農墾系統改革與發展的需要,繼續辦好各類培訓班、研討班,用理論和現代科技知識武裝農墾管理人員、科技人員的頭腦,全面提升其駕馭市場經濟的能力,為農墾系統培育更多亟需的各類人才。
3.開展多層次的學術活動,更好地為墾區為理事服務。研究會的生命就在于開展活動。建議除定期召開理事長會、年會外,要依據墾區、企業的實際需求,開展形式多樣的區域性、專題性小型研討會,為了鼓勵大家積極參加理論研究,還可以舉行優秀論文評選等活動,以利于多出成果,出高質量成果。
4.立足農墾,走出農墾,加強與其他學會等學術社團的交流與溝通。研究會要加強與兄弟學會的聯系和開展更廣泛的學術交流,讓社會了解農墾,農墾也可以從其它學會學習新的理論和科研方法。
責任編輯:農墾經濟研究會