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北大荒扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

時(shí)間:2024-01-02 作者:劉楠吳樹(shù)江 來(lái)源:黑龍江日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊次數(shù):11621

2017年是北大荒開(kāi)發(fā)建設(shè)70周年。開(kāi)年伊始,黑龍江省農(nóng)墾總局就確立了今年的主要發(fā)展目標(biāo):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期區(qū)間目標(biāo)為6%~6.5%,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在400億斤以上,居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

新的目標(biāo)底氣從何而來(lái)?

底氣來(lái)自以“艱苦奮斗、勇于開(kāi)拓、顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)”為基本內(nèi)涵的北大荒精神。

正是憑著北大荒精神,2016年墾區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展,民生持續(xù)改善,新的發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步匯集,實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1197.3億元,同比增長(zhǎng)6.1%;墾區(qū)居民人均可支配收入達(dá)到25421元,同比增長(zhǎng)6.6%;糧食總產(chǎn)411.9億斤,實(shí)現(xiàn)了“十三連豐”。

這一成績(jī)的取得正是得益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上,墾區(qū)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路。過(guò)去的一年中,圍繞“一控三減三基本”,積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),水田節(jié)水控灌技術(shù)推廣面積680萬(wàn)畝。落實(shí)“三減”示范面積193萬(wàn)畝,全墾區(qū)化肥施用量比上年減少1.5%,農(nóng)藥除草劑施用量減少1.6%,做到了農(nóng)藥、化肥、除草劑減量,作物不減產(chǎn)。全面實(shí)行農(nóng)作物秸稈還田和綜合利用。開(kāi)展畜禽糞污集中收集處理與農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用試點(diǎn)示范。加快體制機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。新增農(nóng)工專業(yè)合作社701個(gè)、成員4076戶,總數(shù)達(dá)到5145個(gè)、成員66876戶。

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,墾區(qū)的步伐更是逐步加大。面對(duì)國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化,主動(dòng)調(diào)減玉米411.7萬(wàn)畝,增加水稻33.9萬(wàn)畝,大豆321.7萬(wàn)畝,雜糧30.5萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物18.9萬(wàn)畝。水稻育秧大棚二次利用種植食用菌3727棟、2511畝。為降低結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn),解除種植戶的后顧之憂,陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司大力為墾區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供政策支持和服務(wù),一年來(lái)共賠款支出34億元,賠付率達(dá)到144%。公司還同時(shí)開(kāi)展了21種經(jīng)濟(jì)作物保險(xiǎn),6種作物價(jià)格保險(xiǎn),以及大豆價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨/期權(quán)”試點(diǎn),承保面積105.62萬(wàn)畝,保費(fèi)收入3563.64萬(wàn)元,賠款支出7339.68萬(wàn)元,

除積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)之外,墾區(qū)還大力對(duì)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。以“兩牛一豬一禽”為重點(diǎn),因地制宜發(fā)展規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增加值63.8億元,比上年增長(zhǎng)3.9%。家禽出欄比上年增長(zhǎng)了一倍。建成了一批現(xiàn)代奶牛、肉牛、生豬和禽產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)。北大荒寶泉嶺農(nóng)(牧)業(yè)發(fā)展有限公司采取封閉式全產(chǎn)業(yè)鏈一體化運(yùn)營(yíng)模式,建成完善的種雞繁育體系、飼料生產(chǎn)供應(yīng)體系、肉雞屠宰加工與銷售體系,全年屠宰白羽肉雞4000萬(wàn)只,為墾區(qū)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提供了有益經(jīng)驗(yàn)。建三江管理局200萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工一體化項(xiàng)目一期工程已啟動(dòng)。

墾區(qū)還巧妙地發(fā)展了以養(yǎng)帶種,青貯玉米種植面積35萬(wàn)畝;新增飼用燕麥(包括復(fù)種)2.5萬(wàn)畝,苜蓿2.7萬(wàn)畝,苜蓿草留床面積達(dá)到16萬(wàn)畝。完成造林6.3萬(wàn)畝。新栽植樹(shù)莓1565畝,紅松及嫁接紅松堅(jiān)果林10009畝,榛子6553畝,特色經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到15萬(wàn)畝,比上年增長(zhǎng)11.5%。加快發(fā)展“森林豬、雞、鴨、鵝”等特色養(yǎng)殖,野生動(dòng)禽馴養(yǎng)和林下養(yǎng)殖增加142萬(wàn)只(頭、箱),總數(shù)達(dá)到242萬(wàn)只(頭、箱)。“鴨稻”“蟹稻”“鵝玉”等綠色(有機(jī))農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)模式示范面積達(dá)到4萬(wàn)畝。新增綠色食品種植面積50萬(wàn)畝,總面積達(dá)到3300萬(wàn)畝,新增綠色食品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品47個(gè),總數(shù)達(dá)到292個(gè);新增有機(jī)食品認(rèn)證面積46.9萬(wàn)畝,總面積達(dá)到245.5萬(wàn)畝。進(jìn)一步完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管,新增農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設(shè)單位7家,總數(shù)達(dá)到70家。積極促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展“休閑農(nóng)業(yè)”“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”“養(yǎng)生度假農(nóng)業(yè)”和“都市農(nóng)業(yè)”。以北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)游為主,旅游人數(shù)680萬(wàn)人次、收入36.6億元,分別增長(zhǎng)7.6%和12.9%。

新的目標(biāo)該如何實(shí)現(xiàn)?

墾區(qū)人已然達(dá)成共識(shí):繼續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“要堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向,爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵”的重要指示,加快“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母”,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵所在,要調(diào)減過(guò)剩產(chǎn)品,增加短缺產(chǎn)品,做到產(chǎn)品好、銷售暢、價(jià)格高,墾區(qū)決定從“適應(yīng)市場(chǎng)需求,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”入手:首先,優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。從實(shí)際出發(fā),構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元結(jié)構(gòu)。其次,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。以“兩牛一豬一禽”為重點(diǎn),堅(jiān)持集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)。適應(yīng)消費(fèi)需求個(gè)性化、小眾化趨勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。第三,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為“一號(hào)工程”,形成濃厚的培育產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的氛圍。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)理念,用公司化撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。第四,完善物流營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持市場(chǎng)化取向,強(qiáng)化營(yíng)銷手段,鼓勵(lì)墾區(qū)企業(yè)內(nèi)外聯(lián)合、聯(lián)盟、聯(lián)營(yíng)、聯(lián)銷,建設(shè)北大荒綠色食品旗艦店、加盟連鎖店,擴(kuò)展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷”,著力將北大荒、完達(dá)山、九三等培育成安全放心食品的“代名詞”,培育“北大荒”系列名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。第五,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“綠水青山是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的重要指示,依托墾區(qū)生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色突出,一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的“美麗農(nóng)場(chǎng)”。

為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向”的重要指示,新的一年里,省農(nóng)墾總局要求,把握市場(chǎng)關(guān)切,保障食品安全,增加安全、綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè),啟動(dòng)墾區(qū)“優(yōu)質(zhì)米工程”,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種研發(fā)、生產(chǎn)、推廣;推行綠色生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,劃定永久基本農(nóng)田3800萬(wàn)畝,“三減”示范面積擴(kuò)大到1000萬(wàn)畝左右,推廣“鴨稻”“蟹稻”“鵝玉”等生態(tài)種養(yǎng)模式,抓好畜禽排泄物無(wú)害化處理和肥料化利用,加大農(nóng)作物秸稈綜合利用力度;發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),加快形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和知名品牌,抓住國(guó)家“三區(qū)”建設(shè)政策機(jī)遇,提高農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固提高糧食產(chǎn)能,加快以三江平原灌區(qū)為核心的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)青龍山灌區(qū)一期項(xiàng)目中站、南站和中區(qū)骨干渠系工程建設(shè),完成七星河澇區(qū)等3個(gè)大型泵站更新改造和興凱湖第一泄洪閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),完成三江治理項(xiàng)目建設(shè)并做好三江連通項(xiàng)目前期工作,計(jì)劃農(nóng)機(jī)更新總投入20億元,新增生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田230萬(wàn)畝;堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,適應(yīng)農(nóng)業(yè)由量到質(zhì)轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn),整合科技創(chuàng)新資源,提升創(chuàng)新能力,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

2017年,墾區(qū)人正以昂揚(yáng)的精神狀態(tài),奮力拼搏,爭(zhēng)取以優(yōu)異成績(jī)紀(jì)念北大荒開(kāi)發(fā)建設(shè)70周年,迎接黨的十九大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!

責(zé)任編輯:發(fā)展規(guī)劃處

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