第一條 為進一步樹立中國農墾品牌公共形象,提高農墾系統品牌的認知度、美譽度和忠誠度,增強農墾農產品市場競爭力,按照《國家質量興農戰略規劃(2018-2022)》中關于“以中國農墾品質為核心打造一批優質農產品品牌,做大做強做優中國農墾公共品牌”的要求,結合農墾實際,特制定中國農墾品牌目錄管理規程。
第二條 本管理規程主要是規范中國農墾品牌目錄的標準制定、品牌征集、審核推薦、評價認定,發布品牌權威索引,鼓勵和引導品牌主體加快商標注冊、專利申請、“兩品一標”認證等,為農墾品牌培育、評審、推介、保護提供依據。對進入目錄的品牌定期進行審核,實行“動態管理,能進能出”,建立長效管理機制。
第三條 本管理規程所稱申報、收錄中國農墾品牌目錄的品牌是指農墾系統內從事糧油、果蔬、畜禽、乳品、糖料、橡膠、茶葉、水產、食用菌、中藥材、花卉、種子等以及上述產品的加工品、食品添加劑、調味品、飲料、酒類等生產經營的主體在其產品或服務上使用的,且在消費者及其他利益相關方產生積極影響的,區分于同類和類似產品或服務的名稱、用語、符號、標識及其組合。
申報、收錄中國農墾品牌目錄的品牌按照層級不同,分為墾區(集團)公共品牌、企業品牌和產品品牌。
墾區(集團)公共品牌:指農墾系統墾區級公共品牌;
企業品牌:指農墾系統墾區(集團)及所屬國有或國有控股企業品牌;
產品品牌:指農墾系統墾區(集團)及所屬國有或國有控股企業所持有的自主產品品牌。
第四條 中國農墾品牌目錄將農墾系統各墾區(集團)公共品牌、企業品牌和產品品牌,按照分類和評審結果進行編制,報農業農村部農墾局備案,由中國農墾經濟發展中心發布。
第五條 中國農墾經濟發展中心承擔中國農墾品牌目錄的組織實施工作。主要包括:
(一)組織制定《中國農墾品牌目錄收錄標準》;
(二)組織各墾區(集團)及所屬企業優質品牌的申報和資格審查工作;
(三)組織對申報中國農墾品牌目錄的品牌進行消費者評價、關聯生產者評價和第三方評價;
(四)組織中國農墾品牌目錄的評審工作;
(五)組織中國農墾品牌目錄的公示、發布工作;
(六)對中國農墾品牌目錄實施動態管理。
第六條 中國農墾經濟發展中心組織成立中國農墾品牌目錄管理專家委員會或委托第三方機構,開展中國農墾品牌目錄評價審查服務工作。主要包括:
(一)受理各墾區(集團)及所屬企業提報的中國農墾品牌目錄申報資料,并對資質證明材料進行資格審查;
(二)協助中國農墾經濟發展中心對申報品牌進行材料評審,對需要進行現場核查的品牌進行現場評審;
(三)在消費者、關聯生產者調查評價和專家材料評審、現場核查的基礎上,形成評審報告,向中國農墾經濟發展中心提報中國農墾品牌目錄推薦名單及收錄內容。
第七條 中國農墾品牌目錄墾區(集團)公共品牌申報單位應符合下列基本條件:
(一)申報單位為農墾系統墾區(集團)組織之一,在登記機關依法登記,具有獨立法人資格;
(二)按標準組織生產和管理,產業發展符合國家相關政策、法律、法規等有關規定;
(三)產業特色鮮明,核心企業規模效益突出;
(四)申報品牌的商標由墾區(集團)組織持有,注冊商標在使用有效期內,且可授權所屬企業使用;
(五)注重提升品牌價值,具有品牌形象、標識、用語等對外宣傳推介的統一設計,開展強有力的品牌形象塑造,并已廣為 消費者熟知;
(六)對墾區(集團)品牌建設和發展建設有系統的規劃,出臺具體的品牌建設規劃、發展目標、組織領導、經費保障、政策扶持等落實措施;
(七)建立健全產前、產中、產后全過程相配套的服務體系,具備一定的科技創新基礎;
(八)積極履行社會責任,注重生態環境保護,傳承區域人文歷史文化,促進經濟效益、生態效益、社會效益同步提高;
(九)注重農墾精神的傳承與發揚,為國家食品安全、市場穩定、生態可持續發展提供重要保障。
第八條 中國農墾品牌目錄企業品牌申報單位應符合下列基本條件:
(一)申報單位為墾區(集團)或其所屬國有或國有控股企業,在登記機關依法登記,具有獨立法人資格,注冊地在中國境內;
(二)按標準組織生產,符合國家相關產業政策、法律、法規的規定;
(三)質量管理體系健全、運行有效,取得相應的認證許可資質;
(四)申報品牌為企業自主品牌,企業規模、效益比較突出;
(五)企業生產水平或市場表現在國內同類企業中具備競爭力;
(六)制定品牌培育管理體系,具有品牌形象、標識、用語等對外宣傳推介的統一設計,注重品牌傳播;
(七)具備自主創新能力,建立產學研合作推廣機制;
(八)積極履行社會責任,注重生態環境保護,近三年內無嚴重不良信用記錄,具有良好的社會形象;
(九)注重農墾精神的傳承與發揚,為保障國家食品安全、市場穩定、生態可持續發展積極貢獻力量。
第九條 中國農墾品牌目錄產品品牌申報單位應符合下列基本條件:
(一)申報單位為墾區(集團)或其所屬的國有或國有控股企業,在登記機關依法登記,具有獨立法人資格,注冊地在中國境內;
(二)申報品牌為墾區(集團)或其所屬企業持有的自主產品品牌;
(三)申報產品品牌已取得商標注冊證書,注冊商標在使用有效期內,并在申報產品包裝、交易文書、宣傳資料、展覽等使用一年(含)以上;
(四)產品質量管理體系健全,取得相應的認證許可資質;
(五)產品實物質量水平或市場表現在國內同類產品中具備市場競爭力,且近三年內未出現重大產品質量問題;
(六)具有品牌形象、用語、標識等對外宣傳推介的統一設計,注重品牌傳播;
(七)具有自主創新意識,無擦邊仿冒問題;
(八)申報主體企業近三年內無嚴重不良信用記錄,具有良好的社會形象;
(九)傳承與發揚農墾精神,注重產品品質和品牌文化建設。
第十條 近三年內,有如下情況之一的單位不能申報列入中國農墾品牌目錄:
(一)申報單位產業不符合國家有關產業政策要求的;
(二)應獲得行政許可或強制性產品認證而未獲得的;
(三)申報品牌產品質量存在國家、行業行政監督部門或委托部門抽查不合格的;
(四)發生重大質量安全、生產安全、環境保護等事故和知識產權侵權行為的;
(五)消費者投訴率高,有重大媒體曝光的;
(六)在行政監督、金融機構、財稅部門等有嚴重不良信用記錄的;
(七)有其他嚴重違反法律、法規行為的。
第十一條 中國農墾經濟發展中心印發中國農墾品牌目錄申報通知。凡符合申報墾區(集團)公共品牌、企業品牌和產品品牌條件的單位,在自愿的基礎上直接向中國農墾經濟發展中心進行申報。
第十二條 申報單位應如實提報中國農墾品牌目錄申報材料和相關證明材料,并將申報材料加蓋所屬墾區(集團)或農墾主管部門公章后,提交至中國農墾經濟發展中心。
第十三條 中國農墾經濟發展中心在申報截止日后10個工作日內將收到的中國農墾品牌目錄申報材料,交由中國農墾品牌目錄管理專家委員會或委托第三方機構進行資格審查。
第十四條 中國農墾品牌目錄管理專家委員會或受托第三方機構在收到材料的15個工作日內對申報材料進行資格審查,并向中國農墾經濟發展中心提出符合要求的申報品牌名單及收錄內容。
第十五條 中國農墾經濟發展中心通過社交平臺、網絡媒體等對申報產品品牌知名度、顧客滿意度等進行社會調查測評。
第十六條 中國農墾經濟發展中心對中國農墾品牌目錄管理專家委員會或受托第三方機構提出符合要求的申報品牌名單及收錄內容,組織專家依據《中國農墾品牌目錄收錄標準》進行復審。
第十七條 對于申報資料不詳實、數據存在顯著性差異等情形需要進行現場核查的,由復審專家組提出核查意見,中國農墾經濟發展中心組織現場核查,并告知申請人在規定時間內補充完善有關材料。逾期不提報者,視為自動放棄。
第十八條 中國農墾經濟發展中心負責匯總專家評審、社會調查測評等結果,形成評審報告及收錄推薦名單報農業農村部農墾局備案。
第十九條 備案后,中國農墾經濟發展中心及時在有關媒體上公示,公示期為5個工作日。經過公示無異議的,由中國農墾經濟發展中心發布公告。
第二十條 中國農墾經濟發展中心對公示無異議的品牌形成中國農墾品牌目錄,組織發布品牌信息和消費索引。
第二十一條 列入中國農墾品牌目錄的品牌,由中國農墾經濟發展中心頒發品牌目錄證書。
第二十二條 中國農墾品牌目錄證書使用規定、格式和編號規則等,由中國農墾經濟發展中心統一制定。
第二十三條 中國農墾品牌目錄證書有效期為三年。
第二十四條 列入中國農墾品牌目錄的品牌所屬企業在中國農墾品牌目錄證書有效期內,享有以下權益:
(一)可以在單位網站、宣傳冊、展覽和產品廣告、包裝物、說明書等進行傳播展示,但單位宣傳資料必須注明列入品牌目錄的具體品牌;
(二)在中國農墾品牌發布會、中國農墾優秀品牌推介會等各類中國農墾品牌宣傳推介平臺上,優先享有面向社會領域和專業領域的全方位品牌推廣、資源對接、政策引導等服務;
(三)按照相關規定申報程序,優先享有“中國農墾”標識使用權;
(四)優先享有中國農墾品牌管理工作支持;
(五)列入目錄品牌所屬企業的其他權益。
第二十五條 中國農墾品牌目錄入選品牌應在品牌目錄證書載明的范圍內使用,不得擴大使用范圍。
未列入中國農墾品牌目錄的,不得冒用;被暫?;蛉∠袊r墾品牌目錄或超過有效期的,不得繼續使用。
第二十六條 列入中國農墾品牌目錄的單位如在有效期內單位名稱或者注冊商標發生變化的,或其他需要變更品牌目錄證書內容的,應向中國農墾經濟發展中心提出變更申請,經批準并辦理變更手續后方可繼續使用中國農墾品牌目錄。
第二十七條 中國農墾品牌目錄每年發布一次,有效期為三年,期滿前六個月可提出延續申請。
第二十八條 列入中國農墾品牌目錄的單位應按規定向中國農墾經濟發展中心報送品牌管理情況,并自覺接受中國農墾經濟發展中心的監督檢查。
監督檢查可委托第三方機構進行,具體辦法由中國農墾經濟發展中心另行制定。
第二十九條 列入中國農墾品牌目錄的單位有下列情形之一的,立即暫?;蛲V蛊渲袊r墾品牌目錄資格。
(一)發生嚴重不良信用記錄的;
(二)弄虛作假,申報資料不實的;
(三)發生重大產品質量、安全生產、環境保護等事故的;
(四)顧客滿意度下降,消費者對產品質量反映強烈的;
(五)管理運營體系出現重大問題的;
(六)有效期屆滿,未按規定申請延續申報的;
(七)品牌產品停產一年以上的;
(八)超范圍使用品牌目錄證書和標識的;
(九)拒不接受監督檢查的;
(十)其他需要暫?;蛲V骨樾蔚男袨?。
第三十條 凡違反本規程有關規定暫?;蛲V蛊渲袊r墾品牌目錄資格的,中國農墾經濟發展中心有權對外發布公告。
第三十一條 凡參與中國農墾品牌目錄評價、審查、監督管理工作的單位和人員,不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,對違規辦理中國農墾品牌目錄推薦、審查、監督事項的取消其評審資格。
第三十二條 任何單位和個人有權向中國農墾經濟發展中心舉報違反本規程的行為。中國農墾經濟發展中心及時對舉報情況進行調查處理,并為舉報人保密。
第七章 附 則
第三十三條 中國農墾品牌目錄的收集、評審、認定、證書使用、監督檢查等各個環節不向申報單位收取任何費用。
第三十四條 本規程由中國農墾經濟發展中心負責解釋。
第三十五條 本規程自發布之日起實施。
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責任編輯:經濟貿易處