加入WTO對我國會計發展的影響

時間：2002-03-22 作者： 來源：《中國農業會計》 點擊次數：7738

經濟全球化已成不可扭轉之勢，服務于經濟并受其制約的會計也必然要迎接全球化大市場的到來。隨著我國加入WTO步伐的加快，大量國外的會計思想和觀念將會涌入我國，越來越多國外的會計師事務所將進入我國的會計市場開展業務，為國內企業提供全面的會計服務，從而推動我國會計的加速發展。加入WTO對我國會計發展的影響主要有以下幾個方面： 　　 一、對我國傳統會計理論及其研究方法的影響 　　 盡管我國的會計改革已經進行了近10年，但是，長期計劃經濟體制對我國會計發展造成的影響是根深蒂固的。分部門、分行業、分所有制的會計制度并存是這一思想的一大體現。同時，為宏觀經濟服務的目標定位，使我國會計的發展具有濃厚的行政色彩。我國的會計理論研究更多地圍繞如何體現企業受托責任的履行。加入WTO以后，國內企業所面臨的問題絕不是僅靠政府就能解決的，國際化的市場經濟要求企業必須立足于自身經營，真正地按現代企業制度的要求運營企業、切實維護所有者利益。同時，也必須依靠廣大社會公眾特別是股東和債權人的監督，真正促使企業走上現代化經營之路。實現這一目標的方法，就是將股東和債權人置于信息需求的中心，不斷改進股東及債權人獲取有效會計信息的途徑，同時確保會計信息的真實可靠。 　　 另一方面，由于對會計理論的研究在我國起步較晚，我們更多地是采用規范研究方法，而對于實證研究方法的探討相對較少，使會計理論與實務在一定程度上存在脫節現象，一方面會計理論很豐富，另一方面又有大量的會計實際問題得不到及時有效的解決。實證會計研究所持的務實態度不僅會大大提高會計理論的實用性，而且也會將會計實務中大量的潛在問題展露出來，為會計理論的發展拓展新的空間。我國應該對會計理論展開全方位多角度的研究，既鼓勵一些基本理論的研究，又要提倡對于應用理論的研究，同時也應不斷借鑒和引進國外先進的理論成果，加速我國會計國際化的步伐。 　　 二、對制定會計準則的影響 　　 依WTO協定第16條第4款的規定，各會員國的法規應與WTO的國際規范相一致。我國會計準則的制定一開始就是采取一種與國際慣例接軌的方式進行的，準則的實施過程也比較嚴謹。但是，這些準則與國際準則還存在一些分歧，既不利于國際間資本的通暢流動，也不利于中外企業經營狀況的比較分析，使欲來華投資的外商不能按照一個統一的尺度客觀地了解中方合作伙伴的真實情況，無形中將使我國失去許多引進外資的機會；同時，與我國加入WTO后企業即將面臨的紛繁復雜的會計處理問題相比，會計改革的步伐和廣度及深度仍是不夠的，對一些急需解決的、與企業持續運營相關的會計問題未采取有效措施。譬如，固定資產作為企業主要的生產要素，其價值的轉移周期隨著科學技術的發展應是逐漸縮短的，但我國目前固定資產主要采取直線折舊法，折舊年限不盡合理，并且購進固定資產所交納的流轉稅不能抵扣，在一定程度上阻礙企業的生產能力的提高；企業的無形資產特別是一些專有技術代表了一個企業賺取超額利潤的能力，知識經濟在企業中的一個突出表現應該是企業擁有的以專有技術為代表的無形資產的增多及無形資產占總資產份額的增加。而我國規定創立企業時，無形資產占總資產的比例不能超過20％，再加上后續投入不足，使得無形資產占總資產的比例很低，而在美國，有些企業無形資產的比例高達50％-60％。我國企業必須要重視無形資產的開發，并盡快出臺有關無形資產的會計準則。另外，諸如物價變動會計、衍生金融工具、財務報告的披露規則等會計問題都是需要認真加以研究和解決的。 　　 三、對我國會計市場的影響 　　 體現著一國會計職業發展水平的會計師事務所同時也從一個方面反映了一個國家維護其經濟合法正常運行的能力。截止1999年，我國共有會計師事務所6900多家，但平均每家擁有的注冊會計師尚不足10名，與國外大型專業服務機構相比差距很大，如德勤會計師行擁有90000名注冊會計師，機構遍布130多個國家。加入WT0后，將會有更多的國外會計師事務所進入我國，市場競爭將日益激烈，借鑒國外會計師事務所的成功經驗，筆者認為我國會計師事務所應從以下幾個方面采取措施加快發展： 　　 1．會計師事務所要走規模發展的道路，不斷拓寬服務領域。我國的會計師事務所經過數年的發展，已經初具規模，但與一些世界著名的事務所相差甚遠。沒有規模，便創造不出效應。國際"五大"會計師事務所在全球3413家大型公司的市場占有率達83．35％，而我國十大會計事務所1997年的國內市場占有率僅為31．04％。服務領域的拓展是會計師事務所保持其競爭優勢的手段，服務范圍的擴大則是事務所創造規模效應的方式。著名的畢馬威、安達信等國際會計師事務所的服務范圍已遠遠超出了傳統的查帳驗資，越來越多地向經營管理咨詢，稅務法律咨詢等方面拓展。它們不僅在國內樹立了良好的聲望，而且建立了廣泛的客戶網，營業收入也遠遠超過了國內同行。加入WTO勢必會大大促進國內企業的發展，國外企業也將大量涌入中國，這將給我國會計師事務所發展提供廣闊的空間和無限的機遇。國內會計師事務所要抓住契機，苦練內功，努力開拓服務范圍，提高綜合服務的能力。 　　 2．提高注冊會計師的職業道德和執業水平。職業道德和專業勝任能力是注冊會計師的兩個必備的條件。國外的會計師事務所經過多年的發展，在事務所的管理、人員培訓、客戶開發和維護等方面有豐富的經驗，特別是對員工職業道德的培養和專業水平的提高上更有其獨到之處。相比之下，我國的會計師事務所為了爭取客戶，常常是以職業道德的喪失為代價的。可以肯定，加入WTO以后，不僅國內事務所間原本激烈的競爭會加劇，而且國外的事務所也會對國內事務所的生存產生新的沖擊。同時，國內事務所也面臨著如何走向國際會計市場的問題。培養注冊會計師良好的職業道德，不斷提高其執業水平是國內事務所不斷發展壯大的重要途徑，也是國內事務所走向國際的首要條件。 　　 3．加快發展合伙制會計師事務所，會計師事務所要與掛靠單位完全、徹底脫鉤，真正成為具有獨立超然的民間審計組織。只有真正賦予會計師事務所獨立審計的權利和承擔審計風險的義務，注冊會計師才可能遵循獨立、客觀、公正的原則進行審計，維護市場經濟秩序的正常運轉，發揮"經濟警察"的作用。 董連德　　 作者單位：山東經濟學院 2000年

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