關于開展農村閑置宅基地和閑置住宅
盤活利用典型案例征集推介活動的通知
各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業農村（農牧）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局：
為貫徹落實《農業農村部關于積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》要求，農業農村部農村合作經濟指導司會同中國農村雜志社在全國范圍內組織開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用典型案例征集推介活動。現將活動有關事項通知如下。
一、征集內容
面向全國征集農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用的好典型、好做法、好經驗，主要包括以下內容：
（一）利用模式。重點是各地利用農村閑置住宅發展休閑農業、鄉村旅游、餐飲民宿、文化體驗等鄉村新產業新業態，以及一二三產業融合發展項目的具體模式；各地開展農村閑置宅基地整治，依法依規利用城鄉建設用地增減掛鉤、集體經營性建設用地入市等政策，為農民建房、農村建設和鄉村產業發展等提供土地等要素保障的經驗做法。
（二）主體培育。重點是各地支持農村集體經濟組織及其成員、返鄉人員、企業等各類主體盤活利用農村閑置宅基地和閑置住宅的有益經驗；各地在依法保護各類主體的合法權益，建立健全利益聯結機制、推動形成多方參與、合作共贏的良好局面等方面的具體做法。
（三）機制創新。重點是各地通過加大財政支持力度、發行地方政府專項債券、推動金融信貸產品和服務創新等方式，支持農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的創新做法；各地通過鄉村旅游大會、農業嘉年華、農博會等活動，向社會推介農村閑置宅基地和閑置住宅資源的經驗做法。
（四）改革探索。重點是各地探索宅基地“三權分置”，適度放活宅基地使用權，讓農民在改革中分享收益、增加財產性收入的探索實踐；各地開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范，創建民宿（農家樂）集中村、鄉村旅游目的地、家庭工場、手工作坊等盤活利用樣板，探索規范、高效的運行機制和管理制度的制度性成果。
各地推薦的典型案例，可以圍繞以上某一個方面的內容進行重點闡述，也可以統籌多方面的內容進行綜合闡述。
二、案例要求
（一）案例標準。案例應具備“四性”。一是真實性。選送的典型案例是來自基層的真實探索，不得虛構和杜撰。二是多樣性。推介的案例要區分不同類型、模式、做法，突出改革實踐的多樣性和層次性。避免單一、同質化。三是實效性。案例對盤活利用閑置宅基地和閑置住宅、壯大村集體經濟、增加農民收入有明顯推動作用，得到地方黨委政府和農民的認同。四是可讀性。主題鮮明，要點突出，結構嚴謹，邏輯嚴密，敘述條理清晰，語言簡潔生動，忌空話套話。
（二）案例形式。選送案例須包含基本情況、主要做法、實施成效等內容，字數不超過3000字，并提供一份500字左右的摘要。行文要求層次分明、資料翔實、語言生動，并可附上相關圖片，像素不低于3M，畫面精美。
三、申報組織
（一）申報方式。請各省級農業農村部門認真組織開展案例征集和篩選，推薦2—5個農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用典型案例，以省（區、市）為單位統一申報。企業、科研學術機構、社會團體等可以自薦申報。
（二）材料提交。請申報單位和組織單位認真填寫典型案例推薦表（附后）并加蓋公章，形成PDF或相片格式，連同案例文字資料及相關圖片等發送至中國農村雜志社郵箱：nongcunjingguan@126.com。
（三）申報時間。申報截止時間為2019年12月25日。
四、成果應用
（一）在各地申報的基礎上，組織專家評選一批具有代表性的典型案例，進行重點宣傳推廣。
（二）入選典型案例及模式總結將匯編成冊并印刷出版，供領導、各級業務部門和社會主體參考。
中國農村雜志社聯系人：李春艷，電話：010—68250691；
農村合作經濟指導司聯系人：馬曄，電話：010—59192672。
附件：典型案例推薦表
農業農村部農村合作經濟指導司
2019年10月25日
責任編輯：信息服務處
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