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書寫新時代農(nóng)墾改革發(fā)展新篇章

時間:2020-07-09 作者:北大荒日報編輯部 來源:北大荒日報 點擊次數(shù):15807

成為國家財政部出資的重要央企

從這一華麗轉(zhuǎn)身至今已是一年

一年

對有著72年開發(fā)建設(shè)歷史的北大荒來說

只是歷史長河的一個片段

但對于生于斯、長于斯

并世代為之奮斗的北大荒人來說

則是具有里程碑意義

極不平凡的重大轉(zhuǎn)折之年

一年來,北大荒的干部職工牢記習(xí)近平總書記諄諄囑托,堅決按照中央農(nóng)墾改革部署要求,在省委省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等國家部委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的熱情、勇于創(chuàng)新的精神和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的作風(fēng)全力投身農(nóng)墾改革實踐,創(chuàng)新突破的動能不斷釋放。

當(dāng)用一年的時間刻度來檢驗改革成效時,北大荒“兩化一改革”取得的突破性成果令人欣喜:北大荒集團出資人已經(jīng)明確,農(nóng)墾政府行政職能全部移交,集團總部機關(guān)組建完畢,分公司(管理局)改革基本完成,農(nóng)(牧)場改革進展順利,各項配套改革全面展開,改革、發(fā)展、穩(wěn)定協(xié)調(diào)推進……

改革提速、突破,發(fā)展扎實、奏效,制度重構(gòu)、完善,在這個“二次創(chuàng)業(yè)”的元年里匯聚形成了一系列的蝶變效應(yīng)。正是諸如此類的創(chuàng)新之舉為北大荒賦能,逐步突破了農(nóng)墾改革的“堅冰”,讓北大荒整體回歸企業(yè)本質(zhì)屬性,留下了傳承中革新的清晰軌跡。

黑龍江農(nóng)墾在全國農(nóng)墾中體量最大,涉及農(nóng)墾改革的復(fù)雜問題最多、實施難度最大。既然是改革,就要奔著問題去、朝著目標(biāo)走,堅定方向,循序漸進。

一年來,墾區(qū)廣大干部職工全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)墾改革的決策部署,堅定不移推進農(nóng)墾改革,在政府行政職能移交、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、推進分公司(管理局)和試點農(nóng)(牧)場改革等方面都取得了突破性進展,趕上了全國農(nóng)墾改革步伐。

在行政職能移交上,集團(總局)與38家省直部門和12個市、55個縣(市、區(qū))政府全面對接,對總局層面3036項政府行政權(quán)力事項、管理局層面26586項政府行政權(quán)力事項以及延伸到農(nóng)(牧)場的行政權(quán)力事項逐一梳理,全部簽訂移交協(xié)議。總局和管理局兩級撤銷及移交的機構(gòu)共計274個。 

路鋪好、橋架好、船備好,只等時機成熟。 

今年6月,集團(總局)完成行政權(quán)力移交,7月清理了行政執(zhí)法公章,8月完成了總局機關(guān)與集團總部的工作交接,9月新總部運行,10月兌現(xiàn)員工企業(yè)薪酬待遇,11月制定部門“小三定”……

11月22日,黑龍江北大荒農(nóng)墾集團哈爾濱有限公司掛牌成立,改制成為北大荒集團子公司,而其余8個分公司(管理局)已于2019年6月30日前完成掛牌。至此,墾區(qū)管理局公司化改造工作基本完成。

行政權(quán)力移交后,集團總公司設(shè)立了27個內(nèi)設(shè)機構(gòu)履行管理職能。從集團總部到分子公司,全體人員轉(zhuǎn)換為企業(yè)身份,沒有了行政事業(yè)的“鐵交椅”“金飯碗”,集團(總局)上下真正變成了榮辱與共的“命運共同體”。

而墾區(qū)原有的113個農(nóng)(牧)場現(xiàn)已整合為108個農(nóng)(牧)場有限公司,全部完成工商注冊登記,正在按集團(總局)黨委出臺的“三定”指導(dǎo)意見進行公司化改造,完善治理結(jié)構(gòu),全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度。


在“兩化一改革”工作中,墾區(qū)辦社會職能改革任務(wù)最為艱巨、社會關(guān)注最為敏感。為此,集團(總局)把農(nóng)墾系統(tǒng)1063個事業(yè)單位分成6類,采取差異化措施推進改革,對32238名涉改人員落實相應(yīng)待遇政策和安置政策。

在農(nóng)墾檢法兩院統(tǒng)一納入國家司法管理體系,完成機構(gòu)整體移交,公安系統(tǒng)全面移交省公安廳管理后,2019年2月底,集團(總局)與12個地市政府簽署協(xié)議,將所屬的150所中小學(xué)校全部移交給屬地政府管理。

行政職能交出去,企業(yè)管理強起來。為做好辦社會職能改革銜接工作,集團(總局)成立了社會事務(wù)部。“社會事務(wù)部是北大荒集團的一個部門,在區(qū)域內(nèi)由政府授權(quán)委托,由政府管、農(nóng)墾辦,管辦分離,保證過渡期內(nèi)墾區(qū)辦社會水平不降低。”集團社會事務(wù)部部長劉幾何介紹說。

11月28日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、中央編辦、教育部等國家部委相關(guān)人員來到墾區(qū),開展農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革“回頭看”實地抽查工作。他們指出,黑龍江農(nóng)墾改革進展很明顯,人員安置、職能銜接、政策覆蓋等重點舉措得到了有效落實,形成了好的做法和經(jīng)驗。 

加快“兩化一改革”,離不開省委省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等國家部委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和政策保障。集團(總局)全面貫徹中央農(nóng)墾改革文件要求,形成了以省委省政府《實施意見》為統(tǒng)領(lǐng)、7個省級配套文件為支撐、5個農(nóng)墾實施文件為保障的“1+7+5”文件體系。集團(總局)黨委會議研究落實改革17次、召開專題會議44次強力推進。

加快“兩化一改革”,更離不開扎實有效的思想發(fā)動。集團(總局)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、舉辦“深化改革、加快發(fā)展”領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、開展“進一步解放思想促改革”專題教育和“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論等活動,采用10多種方式深入開展思想發(fā)動,特別是以問題為導(dǎo)向,自上而下進行有針對性的梳理查找、反思整改,通過民主生活會、全面督導(dǎo)整改等方式,為深化改革贏得了主動。

2020年是中央文件規(guī)定完成農(nóng)墾改革的時間節(jié)點,北大荒必須圓滿完成新時代農(nóng)墾體制改革任務(wù),改革決戰(zhàn)刻不容緩。就在12月10日,墾區(qū)改革發(fā)展“決戰(zhàn)決勝100天”冬季改革攻堅行動啟動。墾區(qū)上下抓住當(dāng)前冬季農(nóng)事活動相對較少、時間精力相對集中的有利時機,變“農(nóng)閑貓冬”為“龍騰虎躍”,不斷完善體制、謀劃發(fā)展、強化管控、提升能力,奮戰(zhàn)100天,助推改革提速。 


黑龍江農(nóng)墾改革與歷次改革最顯著的區(qū)別,就是自上而下、從內(nèi)到外,各個層級、所有單位和每一個人都是改革的主體,這就需要既抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點突破,更要注重改革的整體性、協(xié)調(diào)性。

集團(總局)黨委牢牢把握行政職能移交和辦社會職能改革這個重點和優(yōu)先方向,全面推進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化主線改革和配套改革,特別是提前一年半抽調(diào)115名干部組建集團新體制運行領(lǐng)導(dǎo)小組,與農(nóng)墾總局雙軌運行,逐步介入、新老互幫,既培養(yǎng)了干部,又檢驗了體制。

都說黑龍江農(nóng)墾改革是塊難啃的“硬骨頭”,僅涉改人員就達6.35萬人,其中總局、管理局兩級機關(guān)人員1552人,中小學(xué)校等事業(yè)人員1.7萬人,檢法人員1206人,公安人員(含輔警)0.7萬人,企業(yè)人員約3.75萬人。為解決好“人往哪兒去”的問題,集團(總局)積極與省直有關(guān)部門和地市政府對接,充分尊重個人意愿和選擇,有序推進涉改人員安置工作。

行政權(quán)力移交后,農(nóng)墾總局和管理局兩級隨政府行政職能屬地安置的人員共754人,首批入職的集團(總局)管理人員簽訂了勞動合同。和原農(nóng)墾總局機關(guān)相比,實有人員由269人減少到162人,減少了40%;人員平均年齡由46歲下降到41歲,40歲以下的占59%,提高了28個百分點。

走的人心情舒暢,留的人干勁十足。在原機關(guān)四分之三人員隨政府職能屬地安置的情況下,新總部人員順利接過歷史接力棒,完成了從舊體制向新體制的轉(zhuǎn)換,且整個過程平穩(wěn)順暢。這是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治勇氣、政治智慧和駕馭復(fù)雜改革能力的極大考驗。 


 “錢由誰出、人往哪兒走、能不能保持穩(wěn)定”,是這輪改革需要解決的重點問題。出資人的問題解決了,“人”就成了決定性因素。“無論是留在企業(yè)集團還是到省直廳局、地市部門,大家都是根據(jù)事業(yè)需要做出的選擇,不管在哪兒都是為農(nóng)墾和黑龍江作貢獻。走的同志把農(nóng)墾傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式帶到地方去推廣應(yīng)用,推動墾地合作。新入職人員優(yōu)化了集團的人才結(jié)構(gòu),特別是在補齊營銷、金融、信息化等領(lǐng)域短板上注入了年輕血液,形成了人才互補效應(yīng)。”北大荒農(nóng)墾集團總公司(農(nóng)墾總局)黨委書記、局長、董事長王守聰在講述涉改人員安置工作時說。

從《黑龍江省墾區(qū)條例》的廢止到行政權(quán)力的全部移交,意味著黑龍江省農(nóng)墾總局不再行使行政執(zhí)法職能,黑龍江農(nóng)墾也不再是“一半行政一半企業(yè)”,不再存在首腦機關(guān)與管理對象之間的目標(biāo)導(dǎo)向差異和激勵約束機制錯位,不再為政府化與企業(yè)化兩個不同發(fā)展方向所困擾,可以自上而下專注于企業(yè)經(jīng)營。這為建立以資源資產(chǎn)為紐帶的母子公司體制,全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度,形成集團治理體系進而推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。

這輪改革,最難能可貴的是保證了墾區(qū)思想穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定、大局穩(wěn)定。這次改革主要是“脖子以上”的改革,風(fēng)險點集中在兩級機關(guān)和事業(yè)單位,容易與其他矛盾交織并產(chǎn)生放大效應(yīng),集團(總局)黨委提前設(shè)立11個專項領(lǐng)導(dǎo)小組排查矛盾,有針對性地研究落實政策,做細做實工作,深入化解矛盾。 

在慶祝新中國成立70周年及黨的十九屆四中全會召開期間,集團(總局)提前開展了拉網(wǎng)式精準(zhǔn)排查,對排查出的7類不穩(wěn)定群體、1678個重點人全部建卡造冊,執(zhí)行掛圖作戰(zhàn)、每日一會、每日專報等工作機制,落實包保穩(wěn)控責(zé)任,真正做到情況明、底數(shù)清,通過加強源頭穩(wěn)控,各級信訪部門受理信訪事項同比下降17%,維穩(wěn)工作受到省委表彰并在全省作了典型經(jīng)驗介紹。

新體制慢慢形成,新制度逐步扎根,這為北大荒改革發(fā)展凝聚了強大力量。拿農(nóng)(牧)場來說,雖然本是企業(yè),但實施企業(yè)化改革后,成為集團的子公司更便于實現(xiàn)資源統(tǒng)一整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實行大農(nóng)場統(tǒng)籌小農(nóng)場、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度。而農(nóng)(牧)場與集團產(chǎn)業(yè)公司則形成資本紐帶關(guān)系,集團解決戰(zhàn)略、市場風(fēng)險問題,成為策劃中心、品牌中心,農(nóng)(牧)場是成本中心,中間環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)公司是效益中心。這樣,北大荒建立起的管理體制和運行機制實現(xiàn)統(tǒng)一,現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)權(quán)更加清晰、分工更加明確,治理結(jié)構(gòu)、激勵機制也更加優(yōu)化。 

打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母和國際大糧商,是北大荒集團的奮斗目標(biāo)和使命責(zé)任,也是農(nóng)墾改革的核心內(nèi)容。一年來,集團(總局)以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)以及打造綠色智慧廚房,做強營銷等工作為重點,按下了發(fā)展的“快進鍵”。  

10月23日,墾區(qū)4351萬畝農(nóng)作物收獲全面告捷,在遭受洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的情況下,實現(xiàn)了糧食總產(chǎn)超過400億斤。11月3日,秋整地工作全面告捷,秸稈綜合利用率在全省名列前茅。

2019年,墾區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田150萬畝,推進以三江平原灌區(qū)田間配套工程為核心的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。成功申報了寶泉嶺管理局國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和建三江管理局七星國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng)業(yè)、八五一一、八五一〇、紅星農(nóng)場產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目,為推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展打造了樣板。

集團(總局)聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過資本利益聯(lián)結(jié)機制的構(gòu)建,加快整合形成大型企業(yè)集團。已組建完成生產(chǎn)資料、招投標(biāo)采購、投資控股等產(chǎn)業(yè)公司,對北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司、完達山乳業(yè)集團、九三糧油工業(yè)集團、北大荒米業(yè)集團等直屬企業(yè)進行整合改造。

大力實施品牌戰(zhàn)略,利用哈爾濱冰雪大世界、哈洽會、綠博會、中國農(nóng)墾食材節(jié)、國際農(nóng)交會等平臺宣傳北大荒生態(tài)、綠色、健康發(fā)展理念。在2019中國500強最具價值品牌排行榜中,“北大荒”“完達山”“九三”品牌價值分別為789.18億元、376.95億元、366.18億元,品牌總價值合計達1532.31億元,其中“北大荒”品牌價值比上年增長106.43億元,增幅達15.59%,穩(wěn)居中國農(nóng)業(yè)第一品牌。 

集團(總局)與中信集團、國務(wù)院國資委研究中心等合作,開展“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”改革專項研究。與招商局、中國化工、中信、中金、京東、華潤、中糧、華為、浪潮、九次方大數(shù)據(jù)集團等大型企業(yè)和國家開發(fā)銀行、國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國銀行、交通銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)磋商洽談,在參與集團總公司改革、促進重點企業(yè)上市、開展境內(nèi)外融資等方面達成一致。華潤集團八五三農(nóng)場秸稈氣化清潔能源利用(發(fā)電)工程項目當(dāng)年開工當(dāng)年建成試運行,完成了后續(xù)項目選址勘察。

積極推進墾地合作,與佳木斯市人民政府簽訂了墾地合作框架協(xié)議,推進與鶴崗市人民政府合作共建,探索北大荒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)向縣域復(fù)制新模式,全力推進墾地共建黑龍江省望奎縣、江蘇省蘇北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,對天津食品集團開展了盡調(diào)工作,與廣東農(nóng)墾、海南農(nóng)墾、云南農(nóng)墾進行產(chǎn)業(yè)合作。與重慶農(nóng)投集團、重慶糧食集團、川糧集團進行了區(qū)域營銷合作,與中國一重集團、廈門象嶼集團、省農(nóng)投集團進行了產(chǎn)業(yè)項目合作等。在安徽小崗村、陜西南泥灣成功復(fù)制了北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。 

集團(總局)加快北大荒綠色智慧廚房建設(shè),融合、匯集了北大荒綠色安全優(yōu)質(zhì)食材,包含了綠色糧油、健康調(diào)味、飲料沖調(diào)、醇馥美酒、即食佳肴、特色山珍、營養(yǎng)生鮮、保健食品8大品項、40個品類的1000余種產(chǎn)品。以資本為紐帶,與麥金地、一片天、康喜樂嘉等大型餐飲集團合作,在營銷渠道與金融資本方面開辟了新領(lǐng)域。以北大荒集團雄安、上海辦公區(qū)為基礎(chǔ),打造檢測與培訓(xùn)中心。北大荒中央廚房博覽園建設(shè)取得新進展,已經(jīng)在哈爾濱阿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)北大荒(哈爾濱)中央廚房博覽園,在廣州南沙區(qū)建設(shè)北大荒(大灣區(qū))中央廚房博覽園。

12月初,集團(總局)制定下發(fā)了“雙節(jié)”營銷方案,在2020年元旦、春節(jié)營銷黃金期,奮戰(zhàn)50天,狠抓營銷工作落實,全力掀起“雙節(jié)”北大荒產(chǎn)品營銷熱潮。

憑借“最大紅利”,抓住“最大機遇”,釋放“最大潛力”。這次改革的最大紅利,就是國務(wù)院授權(quán)財政部履行黑龍江北大荒農(nóng)墾集團總公司的出資人職責(zé)。這有利于北大荒集團圍繞國家戰(zhàn)略謀劃中長期發(fā)展規(guī)劃,有利于在國家層面進行資源要素整合,更有利于從國家戰(zhàn)略高度爭取有效的政策支持。

“北大荒集團將以專業(yè)化經(jīng)營參與市場競爭,堅持創(chuàng)新、合作,通過為市場提供產(chǎn)品和服務(wù),有效組織資源,獲取產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,提高市場占有率,進而實現(xiàn)經(jīng)營利潤最大化。”北大荒農(nóng)墾集團總公司(農(nóng)墾總局)黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理徐學(xué)陽介紹說。


在推進農(nóng)墾改革進程中,集團(總局)始終堅持加強黨建與農(nóng)墾改革同謀劃、同部署、同推進,始終將抓好黨建作為有力抓手,推動墾區(qū)改革發(fā)展。

墾區(qū)現(xiàn)有黨組織5686個,黨員12萬名。開發(fā)建設(shè)72年來,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強黨的建設(shè)是北大荒發(fā)展壯大的重要保證。如今,北大荒正經(jīng)歷著一次鳳凰涅槃、浴火重生、脫胎換骨式的改革,集團(總局)黨委充分認識到改革進入深水區(qū),更需要發(fā)揮墾區(qū)的組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,更加重視和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

集團(總局)相繼出臺了《關(guān)于在深化農(nóng)墾改革中進一步加強黨建工作的意見》《黑龍江農(nóng)墾改革黨建試點工作方案》《關(guān)于進一步嚴(yán)明紀(jì)律切實保證農(nóng)墾改革順利進行的通知》等一系列指導(dǎo)性文件,站在全局的高度,對黨建工作立了標(biāo)、打了樣,為在改革進程中加強黨建工作指明了方向。

集團(總局)黨委在墾區(qū)基層黨支部中實施“北大荒堡壘工程”,集團(總局)、分公司(管理局)、農(nóng)(牧)場有限公司三級聯(lián)創(chuàng),把改革發(fā)展的具體工作任務(wù)落實到基層黨組織,堅定了墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化的改革方向。自“北大荒堡壘工程”實施以來,已經(jīng)評選命名了兩個批次共100個“北大荒堡壘工程”示范黨支部,為全墾區(qū)4904個基層黨支部作了表率,激勵基層黨支部在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、助力墾區(qū)改革發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。 

當(dāng)前,集團(總局)黨委扎實開展第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”和兩所高職院校的主題教育工作,堅持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實的四項措施貫穿始終,創(chuàng)新組織墾區(qū)各基層黨組織開展以“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”為主題的“6+X”系列活動,推動主題教育有效開展,在全墾區(qū)營造積極向上的工作氛圍。

黨的十九屆四中全會精神為北大荒深化農(nóng)墾改革、加強制度建設(shè)提供了基本遵循。11月27日,省委宣講團黨的十九屆四中全會精神北大荒集團專場報告會舉行,集團(總局)黨委也迅速組成宣講團,由班子成員分別帶隊下基層進行宣講。墾區(qū)各級黨委也組織宣講團,通過報告會、座談會等形式,大力宣講黨的十九屆四中全會精神。

近期,國家有關(guān)部委正在謀劃北大荒集團的公司制改制,構(gòu)建新時代農(nóng)墾治理體系的基本條件已經(jīng)具備。在集團總經(jīng)理助理、合規(guī)風(fēng)控部部長向世華的辦公室,他向記者介紹了兩本厚厚的《北大荒農(nóng)墾集團總公司內(nèi)控制度》:“規(guī)章制度建設(shè)是管控體系建設(shè)的重要組成部分。2017年12月,集團新體制運行領(lǐng)導(dǎo)小組組建后,即開始醞釀建立制度體系,第一批內(nèi)控制度共14個部分,包括土地管理、生產(chǎn)經(jīng)營、人力資源、資產(chǎn)運營、戰(zhàn)略發(fā)展、財務(wù)、法律、審計等94項制度。根據(jù)發(fā)展需要還將不斷修改完善,以保障集團依法合規(guī)運行。”

下一步,集團(總局)將積極完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系,健全民主管理制度,形成各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制,更好地發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的政治核心作用。同時,依照法律法規(guī)和政策規(guī)定及公司章程,履行董事會的決策權(quán)、監(jiān)事會的監(jiān)督權(quán)、經(jīng)理層的經(jīng)營管理和執(zhí)行權(quán),確定“三會一層”權(quán)力職責(zé)清單,劃分權(quán)力界限,使決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,并制定議事規(guī)則流程圖、各項工作審批流程圖,形成制度性安排。 

“今后,集團(總局)黨委將以落實落靠黨建責(zé)任制為抓手,不斷壓實壓緊各級黨委抓黨建工作的責(zé)任,積極在改革進程中加強黨建工作,推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新。同時,我們要繼續(xù)發(fā)揮北大荒農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化形成的制度優(yōu)勢,把黨的建設(shè)與企業(yè)治理緊密結(jié)合,堅持制度、完善制度、執(zhí)行制度,用制度鞏固改革成果。”王守聰說。

改革賦重任,無日不履新。一年,只是一個重要的時間節(jié)點。關(guān)于未來,北大荒一系列戰(zhàn)略部署仍在快馬加鞭——到2023年,北大荒集團建成全國領(lǐng)先的糧食生產(chǎn)商與農(nóng)地運營服務(wù)商;到2028年,建成具備國際化經(jīng)營能力的新型糧商和“中華大廚房”,初步形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母;到2035年,力爭成為國際大糧商。

“事輟者無功,耕怠者無獲。”農(nóng)墾體制改革是國家全面深化改革的重要組成部分,是習(xí)近平總書記關(guān)心的改革,必須講政治高位推進。在即將進入遞交答卷的重要窗口期,北大荒將堅決完成黨中央國務(wù)院、省委省政府以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等國家部委部署的改革任務(wù),重塑農(nóng)墾體制、健全制度體系、完善運行機制,將始于上世紀(jì)九十年代中期的墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革探索變成現(xiàn)實。


責(zé)任編輯:經(jīng)濟研究處

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