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廣西聚力現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè) 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)

時(shí)間:2024-01-02 作者:黃智宇 來(lái)源:農(nóng)村工作通訊 點(diǎn)擊次數(shù):12917

近年來(lái),廣西認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)決策部署,立足林果蔬畜糖等優(yōu)勢(shì)特色資源,統(tǒng)籌政策、資金等要素保障,全力推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已超2000億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的1/3以上,推動(dòng)廣西2023年前三季度一產(chǎn)增速達(dá)4.6%,保持了連續(xù)多年的平穩(wěn)快速增長(zhǎng),成為廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

規(guī)劃先行 描繪設(shè)施農(nóng)業(yè)新藍(lán)圖

廣西堅(jiān)持把現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略來(lái)抓,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示,2021年以來(lái)自治區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次主持召開(kāi)全區(qū)性設(shè)施農(nóng)業(yè)大會(huì),今年又將設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展列入學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)九大任務(wù)之一來(lái)重點(diǎn)推進(jìn),印發(fā)了《加快推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2023-2025年)》,明確了未來(lái)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系列方向性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,要求自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)聯(lián)動(dòng)聯(lián)建,同步抓好空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)布局,大力發(fā)展以節(jié)能宜機(jī)為主的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)、以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)、以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)、以倉(cāng)儲(chǔ)保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施,并提出到2025年設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3000億元以上目標(biāo)。印發(fā)廣西設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)流程指南、設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案等系列文件,規(guī)范設(shè)施蔬菜基地建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)流程。

政策為大 強(qiáng)化要素保障新格局

廣西堅(jiān)持政策引領(lǐng),積極出臺(tái)刺激發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)一攬子政策,從資金、用地、用水用電等全方位支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是堅(jiān)持多元化投入。著力構(gòu)建財(cái)政引導(dǎo)帶動(dòng)、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。統(tǒng)籌財(cái)政資金15億元以上支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)符合條件的新建(擴(kuò)建)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予一次性補(bǔ)助最高達(dá)50%、金額1000萬(wàn)元,力度前所未有,下一步還將設(shè)立自治區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金。同時(shí)積極拓寬金融支持渠道,利用“桂惠貸”“富民貸”等政策工具,大力支持設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息,預(yù)計(jì)今年“桂惠貸”投向“三農(nóng)貸”超90億元。向金融部門(mén)推薦設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目“白名單”159個(gè),擬授信總金額近70億元。舉辦金融助力設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政金企融資對(duì)接會(huì),簽約項(xiàng)目14個(gè),金額200億元。將設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款納入農(nóng)信貸擔(dān)保范圍,探索推廣農(nóng)機(jī)具、農(nóng)副產(chǎn)品以及牲畜、水產(chǎn)品等活體擔(dān)保融資方式。在貴港市首創(chuàng)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備及經(jīng)營(yíng)抵押做法,有效破解部分企業(yè)融資難題。二是突破用地瓶頸。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》系列文件,在國(guó)土空間規(guī)劃編制中同步考慮設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用海合理需求,允許配套限額輔助性設(shè)施用地,同時(shí)明確種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的,可以占用永久基本農(nóng)田且不需要?jiǎng)澭a(bǔ),進(jìn)一步釋放設(shè)施農(nóng)業(yè)用地空間。貴港市充分套疊自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利三個(gè)部門(mén)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)篩選適合圖斑,“按圖索驥”摸排出可辦證設(shè)施農(nóng)用地20多萬(wàn)畝用于招商引資。三是強(qiáng)化水電等要素保障。出臺(tái)加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策,支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施,對(duì)其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。同時(shí),對(duì)農(nóng)林產(chǎn)品等廣西特色產(chǎn)業(yè)的多式聯(lián)運(yùn)品牌和重點(diǎn)線(xiàn)路,每個(gè)最高可給予1000萬(wàn)元補(bǔ)助。

項(xiàng)目為王 增添加速發(fā)展新動(dòng)能

廣西堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,緊盯國(guó)家導(dǎo)向,著力構(gòu)建從項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、推進(jìn)到落地的全鏈條、滾動(dòng)式推進(jìn)機(jī)制,以高質(zhì)量項(xiàng)目牽引設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是適度超前謀劃項(xiàng)目。搶抓擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資機(jī)遇,聚焦畜牧、漁業(yè)、蔬菜、水果、桑蠶、食用菌等領(lǐng)域現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),高質(zhì)量謀劃梳理了一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,已儲(chǔ)備入庫(kù)項(xiàng)目1100多個(gè)。同時(shí),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期用地、用電、用水、用海等工作,確保項(xiàng)目立項(xiàng)后馬上實(shí)施。二是招引設(shè)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)超70場(chǎng)次,其中在北京招商推介會(huì)簽約項(xiàng)目14個(gè),總投資140億元。利用粵桂協(xié)作機(jī)制推進(jìn)“灣企入桂”,深圳都安粵桂協(xié)作食用菌產(chǎn)業(yè)園、湘桂設(shè)施蔬菜出口基地等一批設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地,截至9月底,新實(shí)施投資額千萬(wàn)元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目82個(gè)。三是真情實(shí)意服務(wù)項(xiàng)目落地。開(kāi)展服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一個(gè)方案”的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,對(duì)143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建立服務(wù)臺(tái)賬,提供從審批、辦證、開(kāi)工到投產(chǎn)的全鏈條、保姆式服務(wù),持續(xù)對(duì)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決杜絕“建而不成、成而不用、用而不好”的問(wèn)題。一期總投資12億元的上海雪榕公司年產(chǎn)鮮菇19.5萬(wàn)噸食用菌項(xiàng)目,跑出了今年3月簽約、5月開(kāi)工、10月投產(chǎn)的“加速度”。

創(chuàng)新為要 激活科技賦能新引擎

廣西堅(jiān)持以高科技賦能設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,從科技攻關(guān)、種業(yè)振興、技術(shù)革新上下足功夫,努力向科技要增量、提質(zhì)量。一是實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“尖鋒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),投入1800萬(wàn)元開(kāi)展“設(shè)施蔬菜綠色豐產(chǎn)高效技術(shù)創(chuàng)新與示范”,持續(xù)加大設(shè)施絲瓜、黃瓜、豇豆等96個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)專(zhuān)用品種引進(jìn)與篩選以及相關(guān)技術(shù)裝備研發(fā)與推廣。投入1000萬(wàn)元開(kāi)展“南美白對(duì)蝦高產(chǎn)抗病(逆)新品種創(chuàng)制及設(shè)施化生態(tài)養(yǎng)殖模式研發(fā)與示范”,對(duì)蝦養(yǎng)殖成活率最高達(dá)90%,1個(gè)約300平方米的拱棚年產(chǎn)對(duì)蝦可達(dá)2噸,1個(gè)養(yǎng)殖水面50平方米的陸基圓池年產(chǎn)對(duì)蝦可達(dá)1.2噸,分別相當(dāng)于傳統(tǒng)蝦塘2畝的產(chǎn)量。二是深入推動(dòng)種業(yè)振興,牽頭承擔(dān)芒果、桑蠶品種新一輪國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)任務(wù),有力解決設(shè)施農(nóng)業(yè)前端種源問(wèn)題。今年新審定農(nóng)作物(蠶)品種231個(gè),其中水稻品種143個(gè),優(yōu)質(zhì)稻占比84.6%,廣西水稻優(yōu)質(zhì)化育種處于全國(guó)領(lǐng)先地位。三是因地制宜推廣一批設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)及模式,設(shè)施種植由簡(jiǎn)易棚逐步向連棟鋼架大棚、智能溫室等發(fā)展,設(shè)施畜牧業(yè)從傳統(tǒng)欄舍養(yǎng)殖向立體化、自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)變,設(shè)施漁業(yè)從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向陸基圓池循環(huán)水養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和重力式深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖升級(jí),果蔬“三避”種植技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先,“集群式樓房智能化豬場(chǎng)”模式國(guó)際領(lǐng)先,自創(chuàng)陸基高位圓池循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)列入“全國(guó)農(nóng)業(yè)十項(xiàng)重大引領(lǐng)性技術(shù)”,智能養(yǎng)蠶、互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)豬等入選全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)典型案例,水簾設(shè)施的充分應(yīng)用更是打破了南方不適宜規(guī)模養(yǎng)殖蛋禽的約束,前三季度廣西禽蛋產(chǎn)量24.28萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)15.4%、高于全國(guó)13.3個(gè)百分點(diǎn),有力拓展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊界。

示范帶動(dòng) 打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新樣板

廣西聚焦林果蔬畜糖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持抓龍頭、樹(shù)標(biāo)桿,以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育五年行動(dòng)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)五年行動(dòng)等為抓手,重點(diǎn)培育了一批設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人物、領(lǐng)先技術(shù)、領(lǐng)頭企業(yè),以點(diǎn)帶面、以面帶全輻射引領(lǐng)全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)水平整體提升。一是強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。建立設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名錄,實(shí)施龍頭企業(yè)倍增行動(dòng),重點(diǎn)培育農(nóng)墾集團(tuán)、力源等一批高成長(zhǎng)性本土企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)鏈主作用,輻射帶動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前后端、上下游協(xié)同發(fā)展,努力構(gòu)建“龍頭領(lǐng)航、強(qiáng)企帶動(dòng)、群企發(fā)展”局面。今年6家企業(yè)入選首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。二是探索創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)模式。將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效作為實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的重要參考,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)就業(yè)、入股、合作、分紅等多種方式,帶動(dòng)更多農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),分享產(chǎn)業(yè)增值收益。北海市大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,推動(dòng)32名科技特派員深入田間地頭開(kāi)展手把手指導(dǎo),22個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)成效明顯,帶動(dòng)2萬(wàn)多戶(hù)家庭人均增收1.5萬(wàn)元以上。三是總結(jié)推廣一批成功經(jīng)驗(yàn)。以設(shè)施農(nóng)業(yè)帶動(dòng)做活“土特產(chǎn)”這篇大文章,聚焦設(shè)施種植業(yè)、設(shè)施畜牧業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、育苗冷藏保鮮烘干設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)園區(qū),在縣鄉(xiāng)村三級(jí)分別精心選樹(shù)一批設(shè)施發(fā)展典型,認(rèn)真總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑槿珖?guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提供廣西經(jīng)驗(yàn)。

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