農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè) 加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興有關(guān)建議
8月10日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第0385號(hào)建議的答復(fù)摘要，從加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略、完善相關(guān)扶持政策等方面，回應(yīng)大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè) 加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興有關(guān)建議。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同相關(guān)部門多措并舉推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)人才培育。一是加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)。二是制定人才激勵(lì)政策。三是鼓勵(lì)高校開設(shè)智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，不斷完善智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)扶持政策。一是持續(xù)實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。二是加強(qiáng)試點(diǎn)示范。三是加強(qiáng)社會(huì)資本投資指引。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)開展智慧農(nóng)業(yè)人才培育和技能培訓(xùn)，為智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才支撐；會(huì)同有關(guān)部門深入實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)指導(dǎo)各地多措并舉，積極拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資本參與，形成多元化的投入機(jī)制。以下為答復(fù)摘要原文。
楊恒俊代表：
您提出的關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè) 加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的建議收悉。經(jīng)商中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、教育部，現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)
近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院將發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》和連續(xù)多年的中央一號(hào)文件中進(jìn)行部署。我部會(huì)同相關(guān)部門，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，對(duì)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)做出專門部署。會(huì)同中央網(wǎng)信辦編制印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》，把智慧農(nóng)業(yè)納入數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌部署。編制印發(fā)《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》，明確“十四五”期間智慧農(nóng)業(yè)推進(jìn)思路、重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)信息化水平，以信息化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村全面振興。編制印發(fā)《“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，提出在“十四五”期間布局建設(shè)一批國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心和國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，提升技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣能力。
下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，助力鄉(xiāng)村全面振興。
二、關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略
近年來(lái),我部會(huì)同相關(guān)部門多措并舉推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)人才培育。一是加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)。組織實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，開展數(shù)字化應(yīng)用相關(guān)技能培訓(xùn)，2022年培育學(xué)員1.18萬(wàn)人。持續(xù)開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，聚焦農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)等內(nèi)容，助力提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能，截至2022年底，培訓(xùn)受眾超過(guò)1.85億人次。教育部等部門引導(dǎo)鼓勵(lì)相關(guān)職業(yè)院校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，面向包括農(nóng)村勞動(dòng)者在內(nèi)的社會(huì)各類人員開展智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)培訓(xùn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年職業(yè)院校開展各類技術(shù)技能培訓(xùn)1300余萬(wàn)人次。二是制定人才激勵(lì)政策。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)價(jià)激勵(lì)舉措引導(dǎo)科技人員下沉一線服務(wù)的通知》，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)激勵(lì)的導(dǎo)向作用，在職稱評(píng)審、績(jī)效考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中，將科技人員深入基層開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的工作量和實(shí)績(jī)實(shí)效作為重要評(píng)價(jià)依據(jù)。開展人才評(píng)選表彰、遴選資助，加強(qiáng)人才典型選樹和宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)人才的氛圍，激勵(lì)引導(dǎo)更多人才投身鄉(xiāng)村振興、服務(wù)三農(nóng)發(fā)展。三是鼓勵(lì)高校開設(shè)智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)。2022年，教育部印發(fā)《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)指南》，引導(dǎo)涉農(nóng)高校加快布局建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程等智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新農(nóng)科專業(yè)，加快培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)人才。目前，共布點(diǎn)建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程等71個(gè)專業(yè)，有效加強(qiáng)了智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才供給。
下一步，我部將會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)開展智慧農(nóng)業(yè)人才培育和技能培訓(xùn)，為智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才支撐。
三、關(guān)于完善相關(guān)扶持政策
我部會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，不斷完善智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)扶持政策。一是持續(xù)實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。支持各地按程序申報(bào)建設(shè)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，開展相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品集成應(yīng)用、中試熟化、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、示范推廣等工作。截至2022年底，累計(jì)建設(shè)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地64個(gè)，有力推動(dòng)了智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用和示范推廣。二是加強(qiáng)試點(diǎn)示范。遴選認(rèn)定106家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，評(píng)選發(fā)布一批智慧農(nóng)業(yè)典型案例和新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，示范帶動(dòng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域信息化應(yīng)用創(chuàng)新。三是加強(qiáng)社會(huì)資本投資指引。編制印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2022年)》，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)。先后與部分電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等簽署合作協(xié)議，共同推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合應(yīng)用，助力鄉(xiāng)村全面振興。
下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門深入實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)指導(dǎo)各地多措并舉，積極拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資本參與，形成多元化的投入機(jī)制。
感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年8月7日
責(zé)任編輯：經(jīng)濟(jì)研究處
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