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對農場公司如何編制好“十四五”規(guī)劃的粗淺思考

時間:2021-03-09 作者:任路生 來源:《農場經濟管理》2020第12期 點擊次數:12693

【摘要】 編制好農場公司“十四五”規(guī)劃,重大機遇是基本認識,守正創(chuàng)新是基本思路,揚長補短是基本 策略,科技創(chuàng)新是基本抓手,真抓實干是基本保障。

【關鍵詞】 農場公司;“十四五”規(guī)劃;粗淺思考

一、重大機遇是基本認識

習近平總書記2020年8月在中央經濟社會領域專家座談會上強調“用中長期規(guī)劃指導經濟社會發(fā)展,是我們黨治國理政的一種重要方式”。各農場公 司要清醒認識到編制“十四五”規(guī)劃,是農場公司抓機遇應挑戰(zhàn),推動轉型升級,實現(xiàn)高質量發(fā)展的重大機遇。

搶抓重大機遇,各農場公司要積極將編制好 “十四五”規(guī)劃,作為推動“十四五”高質量發(fā)展的開局之戰(zhàn),高度重視,精心組織,務求高質量編制好規(guī)劃。各農場公司切不可把編制農場公司“十四五”規(guī) 劃作為一項普通工作任務,交給少數工作人員去閉門造車,或照貓畫虎地模仿集團、分公司“十四五” 規(guī)劃。各農場公司領導要親自組織精兵強將調研、 編制、論證、決策規(guī)劃,以身作則,帶動職工深刻領會上級有關精神,全面分析面臨的機遇挑戰(zhàn),深入調研農場公司實際情況,廣泛征求內外部各方意見建議。科學組織,充分發(fā)揮黨委、公司、職代會、內外部專家等相關機制,集思廣益編制好農場公司 “十四五”規(guī)劃。

二、守正創(chuàng)新是基本思路

習近平總書記2020年8月在中央經濟社會領域專家座談會上強調“我們要守正創(chuàng)新、開拓創(chuàng)新,大膽探索自己未來發(fā)展之路”。各農場公司要自覺運用馬克思主義辯證思維方法,清醒認識到集思不是盲從,行不茍合、守正創(chuàng)新才能廣益而不迷失。

堅持守正創(chuàng)新,各農場公司要自覺將“不變應 變”和“以變應變”并用,作為推動“十四五”高質量發(fā)展的基本策略,具體問題具體分析,辯證施策。一是要深刻領會習近平總書記的教誨“我們將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境,必須做好應對一系列新風險挑戰(zhàn)的準備”。深刻認識“十四五”時期,百年未有大變局、百年未遇大疫情、百年奮斗大目標、百年科技大變革四大因素疊加對農場公司發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn),善于“以變應變”,因勢利導,化險為夷。二是要牢記習近平總書記的教導“保持定力,增強信心,集中精力辦好自己的事情,是我們應對各種風險挑 戰(zhàn)的關鍵”。清醒認識到無論中美戰(zhàn)略競爭如何加劇、新冠疫情如何蔓延、新科技革命和產業(yè)變革如 何激蕩,集中精力辦好自己的事情是確定不變的, 堅定擔起對國家、集團、員工、社會的責任,勇于“不變應變”,穩(wěn)健開好逆風船。

三、揚長補短是基本策略

習近平總書記2016年3月在參加全國人大黑龍 江代表團審議時強調“要揚長避短、揚長克短、揚長補短,向經濟建設這個中心聚焦發(fā)力,打好發(fā)展組合拳,奮力走出全面振興新路子”。各農場公司要清 醒認識到高質量發(fā)展不會空談變出來,只能從現(xiàn)有發(fā)展基礎上守正創(chuàng)新、揚長補短轉型升級而來。

實施揚長補短,各農場公司要將比較優(yōu)勢轉化 為競爭優(yōu)勢,作為推動“十四五”高質量發(fā)展的主攻方向,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項、防風險,推動發(fā)展規(guī)模、速度、質量、結構、效益、安全相統(tǒng)一。一是繼續(xù)弘揚北大荒精神,充分發(fā)揮國有農 場公司特色優(yōu)勢,堅定夯實黑土地資源優(yōu)勢,護好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,提升“大農業(yè)”技術優(yōu)勢,提高農場 公司體制優(yōu)勢,發(fā)揮農墾集團機制優(yōu)勢,進一步鞏固核心競爭力,穩(wěn)固高質量發(fā)展基石。二是加快推動新舊觀念、新舊體制、新舊動能、新舊機制和新舊 經營模式的轉換升級,主動融入集團發(fā)展戰(zhàn)略,主動承接分公司發(fā)展任務,主動服務屬地發(fā)展需要,主動挖掘培育線下線上“雙優(yōu)勢”,與時俱進用好用 足政策、項目、科技三件法寶,加快推動“大糧田”向 “大產業(yè)”、“大糧倉”向“大廚房”、“大農場”向“大公 司”、“老農企”向“新糧商”的轉型升級。

四、科技創(chuàng)新是基本抓手

習近平總書記2020年9月在中央科學家座談會上指出“現(xiàn)在,我國經濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學的解決方案,都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力”。各農場公司要清醒認識到科技創(chuàng)新是推進高質量發(fā)展的根本方法、根本對策、根本出路。

推動科技創(chuàng)新,各農場公司要把服務農場公司戰(zhàn)略作為科技創(chuàng)新的首要任務,把對標國內外一流標準作為科技創(chuàng)新的主要導向,把激發(fā)人才創(chuàng)造力作為科技創(chuàng)新的驅動力,聚焦面臨的老難題和新挑戰(zhàn),查找制約高質量發(fā)展的瓶頸、短板、弱項,統(tǒng)籌 把握及時管用、兼容好用、經濟實用、持續(xù)可用的原則,積極引進應用、及時消化吸收國內外先進的科技新理念、新裝備、新技術、新品種,賦能、催生、改造農場公司現(xiàn)有產業(yè)。結合實踐,圍繞生產、生活、生態(tài)協(xié)調,良田、良種、良法結合,農藝、農機配套,廣泛開展試點、試驗、示范,打通科技應用“最后一公里”,推進科技應用創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,為農場公司高質量發(fā)展插上科技的翅膀。

五、真抓實干是基本保障

習近平總書記2013年4月在同全國勞動模范代表座談時指出“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。我們要在全社會大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚”。各農場公司要清醒認識到保障規(guī)劃落實是“十四五”規(guī)劃的重要組成部分,沒有有效的落實保障,規(guī)劃只能是紙上談兵。

落實真抓實干,各農場公司要把務求實效作為推動“十四五”高質量發(fā)展的根本要求,在努力提高規(guī)劃質量,確保規(guī)劃可行性的基礎上,完善規(guī)劃保障措施。一是加強黨的領導,提高政治保障能力。發(fā)揮黨組織在公司治理中的決定作用,堅持把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)、各方面,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,將黨組織的政治優(yōu)勢轉化為推動農場公司做優(yōu)、做強、做大的競爭優(yōu)勢,為實施“十四五”規(guī)劃提供政治保障。二是完善工作機制,增強落實推進能力。與農場公司法人治理結構相適應,把規(guī)劃推進落實責任納入崗位職責和績效考核,發(fā)揮好黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用,落實好董事會、監(jiān)事會、經理層“決策、監(jiān)督、執(zhí)行”的責任,優(yōu)化規(guī)劃推進機制,褒獎真抓實干,懲戒失職失責,防止空談誤事。三是發(fā)動職工群眾,凝聚落實內生動力。牢固樹立“以職工群眾為中心”的工作理念,注重引導職工群眾達成落實規(guī)劃共識,激發(fā)職工群眾落實規(guī)劃的內生動力。注重創(chuàng)新群眾工作方式、方法,最大限度集聚職工群眾推進規(guī)劃落實的智慧和力量。注重及時發(fā)現(xiàn)、培育規(guī)劃推進落實的先進典型,以身邊人帶動身邊人,以身邊事激發(fā)身邊人,形成比、學、趕、超的規(guī)劃推進氛圍。



責任編輯:經濟研究處

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