農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè) 加快推進鄉(xiāng)村全面振興有關(guān)建議
8月10日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布對十四屆全國人大一次會議第0385號建議的答復(fù)摘要，從加強智慧農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計、實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略、完善相關(guān)扶持政策等方面，回應(yīng)大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè) 加快推進鄉(xiāng)村全面振興有關(guān)建議。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同相關(guān)部門多措并舉推進智慧農(nóng)業(yè)人才培育。一是加強智慧農(nóng)業(yè)人才培訓。二是制定人才激勵政策。三是鼓勵高校開設(shè)智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同相關(guān)部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷完善智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)扶持政策。一是持續(xù)實施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。二是加強試點示范。三是加強社會資本投資指引。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同相關(guān)部門持續(xù)開展智慧農(nóng)業(yè)人才培育和技能培訓，為智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才支撐；會同有關(guān)部門深入實施數(shù)字農(nóng)業(yè)項目，同時指導(dǎo)各地多措并舉，積極拓寬融資渠道，吸引社會資本參與，形成多元化的投入機制。以下為答復(fù)摘要原文。
楊恒俊代表：
您提出的關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè) 加快推進鄉(xiāng)村全面振興的建議收悉。經(jīng)商中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、教育部，現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于加強智慧農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計
近年來，黨中央、國務(wù)院將發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》和連續(xù)多年的中央一號文件中進行部署。我部會同相關(guān)部門，不斷強化頂層設(shè)計，對智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)做出專門部署。會同中央網(wǎng)信辦編制印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》，把智慧農(nóng)業(yè)納入數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌部署。編制印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》，明確“十四五”期間智慧農(nóng)業(yè)推進思路、重點任務(wù)，統(tǒng)籌推進智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)信息化水平，以信息化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村全面振興。編制印發(fā)《“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，提出在“十四五”期間布局建設(shè)一批國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心和國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，提升技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣能力。
下一步，我部將會同有關(guān)部門持續(xù)加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，助力鄉(xiāng)村全面振興。
二、關(guān)于實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略
近年來,我部會同相關(guān)部門多措并舉推進智慧農(nóng)業(yè)人才培育。一是加強智慧農(nóng)業(yè)人才培訓。組織實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，開展數(shù)字化應(yīng)用相關(guān)技能培訓，2022年培育學員1.18萬人。持續(xù)開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓，聚焦農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)等內(nèi)容，助力提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能，截至2022年底，培訓受眾超過1.85億人次。教育部等部門引導(dǎo)鼓勵相關(guān)職業(yè)院校發(fā)揮自身優(yōu)勢，面向包括農(nóng)村勞動者在內(nèi)的社會各類人員開展智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)培訓，據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年職業(yè)院校開展各類技術(shù)技能培訓1300余萬人次。二是制定人才激勵政策。印發(fā)《關(guān)于進一步強化評價激勵舉措引導(dǎo)科技人員下沉一線服務(wù)的通知》，充分發(fā)揮人才評價激勵的導(dǎo)向作用，在職稱評審、績效考核、評獎評優(yōu)評先等工作中，將科技人員深入基層開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的工作量和實績實效作為重要評價依據(jù)。開展人才評選表彰、遴選資助，加強人才典型選樹和宣傳引導(dǎo)，營造全社會關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛人才的氛圍，激勵引導(dǎo)更多人才投身鄉(xiāng)村振興、服務(wù)三農(nóng)發(fā)展。三是鼓勵高校開設(shè)智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)。2022年，教育部印發(fā)《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)指南》，引導(dǎo)涉農(nóng)高校加快布局建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程等智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新農(nóng)科專業(yè)，加快培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)人才。目前，共布點建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程等71個專業(yè)，有效加強了智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才供給。
下一步，我部將會同相關(guān)部門持續(xù)開展智慧農(nóng)業(yè)人才培育和技能培訓，為智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才支撐。
三、關(guān)于完善相關(guān)扶持政策
我部會同相關(guān)部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷完善智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)扶持政策。一是持續(xù)實施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。支持各地按程序申報建設(shè)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，開展相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品集成應(yīng)用、中試熟化、標準驗證、示范推廣等工作。截至2022年底，累計建設(shè)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地64個，有力推動了智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用和示范推廣。二是加強試點示范。遴選認定106家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，評選發(fā)布一批智慧農(nóng)業(yè)典型案例和新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，示范帶動生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域信息化應(yīng)用創(chuàng)新。三是加強社會資本投資指引。編制印發(fā)《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2022年)》，鼓勵社會資本參與建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)。先后與部分電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等簽署合作協(xié)議，共同推進智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，促進數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合應(yīng)用，助力鄉(xiāng)村全面振興。
下一步，我部將會同有關(guān)部門深入實施數(shù)字農(nóng)業(yè)項目，同時指導(dǎo)各地多措并舉，積極拓寬融資渠道，吸引社會資本參與，形成多元化的投入機制。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年8月7日
責任編輯：經(jīng)濟研究處
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