農(nóng)墾是國(guó)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干和代表，是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是推進(jìn)中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。歷史的節(jié)點(diǎn)和時(shí)代的變換，賦予農(nóng)墾新的歷史使命。黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)的大力支持下，農(nóng)墾廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，奮力推進(jìn)改革發(fā)展和民生改善，新時(shí)代農(nóng)墾事業(yè)發(fā)生深刻變革、取得明顯成效、呈現(xiàn)嶄新面貌。
2018年9月25日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到黑龍江農(nóng)墾建三江管理局考察調(diào)研時(shí)留下動(dòng)情話語(yǔ)。他強(qiáng)調(diào)，農(nóng)墾為保障國(guó)家糧食安全、支援國(guó)家建設(shè)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。要貫徹新發(fā)展理念，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，深化農(nóng)墾體制改革，全面增強(qiáng)農(nóng)墾內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力、整體實(shí)力，更好發(fā)揮農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的骨干作用。
一項(xiàng)項(xiàng)改革，一幕幕轉(zhuǎn)變，一件件成就。遵循習(xí)近平總書(shū)記重要指示，農(nóng)墾已逐步形成了組織化程度高、規(guī)模化特征突出、產(chǎn)業(yè)體系健全、保障能力突出的新獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成為名副其實(shí)的“農(nóng)業(yè)國(guó)家隊(duì)”。
銳意創(chuàng)新改革 擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主力軍
2017年5月15日，上交所里熱鬧非凡，上市的響亮鑼聲回蕩在交易大廳的每個(gè)角落。正是這一記鑼聲，江蘇省農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司成為新一輪農(nóng)墾改革啟動(dòng)以來(lái)全國(guó)農(nóng)墾首家上市公司。
江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)魏紅軍說(shuō)：“提出建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，其內(nèi)涵實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展之路，打造中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)航母‘江蘇號(hào)’。”
江蘇農(nóng)墾集團(tuán)改革是新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的縮影。2015年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》。這是時(shí)隔24年后中央再次出臺(tái)全面指導(dǎo)農(nóng)墾改革發(fā)展的專門(mén)文件，是新的歷史時(shí)期推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
文件明確了新時(shí)期農(nóng)墾在國(guó)家戰(zhàn)略全局中的特殊地位和重要作用，對(duì)農(nóng)墾改革發(fā)展作出全面部署。各地農(nóng)墾堅(jiān)持以墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化為主線，有效凝聚國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成和壯大了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。
櫛風(fēng)沐雨，農(nóng)墾大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)在競(jìng)爭(zhēng)中崛起，組建以資本為紐帶母子公司管理體制的企業(yè)集團(tuán)共90余家，形成了上海光明、黑龍江北大荒、北京首農(nóng)3個(gè)資產(chǎn)和營(yíng)收均超1000億元的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。截至目前，不含新疆兵團(tuán)，全國(guó)約60％的企業(yè)性質(zhì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)實(shí)行了公司制改制，半數(shù)以上企業(yè)性質(zhì)農(nóng)場(chǎng)納入集團(tuán)化管理。
土地是農(nóng)墾最大的資源。改革開(kāi)始后，福建農(nóng)墾全面開(kāi)展農(nóng)墾土地權(quán)籍調(diào)查，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)墾國(guó)有土地權(quán)屬應(yīng)確盡確、證書(shū)應(yīng)發(fā)盡發(fā)。同時(shí)，創(chuàng)新土地管理方式，為盤(pán)活農(nóng)墾土地資源提供了政策保障和依據(jù)。
農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，是保護(hù)好、利用好、管理好農(nóng)墾國(guó)有土地的關(guān)鍵一步。用3年時(shí)間基本完成了國(guó)有土地確權(quán)和發(fā)證任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)墾土地管理方式，強(qiáng)化了農(nóng)墾國(guó)有土地權(quán)益保護(hù)。目前農(nóng)墾土地確權(quán)發(fā)證率超過(guò)了96％。
牢記初心使命 扛起糧食安全重任
黑龍江墾區(qū)洪河農(nóng)場(chǎng)有限公司第五管理區(qū)種植戶張玉博種植的500畝水稻田，從去年秋天開(kāi)始就變了模樣。公司運(yùn)用衛(wèi)星平地技術(shù)進(jìn)行了規(guī)模化格田改造，把過(guò)去相對(duì)小的格田改造成15畝以上的標(biāo)準(zhǔn)大格田，由“田”變“口”，形成“一路貫中、兩側(cè)為田、四周圍渠”的農(nóng)田規(guī)劃新模式，提升了“顏值”，增加了單位土地面積，提高了機(jī)車統(tǒng)一作業(yè)效率，解決了土壤破壞的問(wèn)題，避免了土壤板結(jié)。既保護(hù)了黑土地，也使得用肥用藥更加精準(zhǔn)，帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的效益。
“北大荒集團(tuán)是全國(guó)最大的糧食生產(chǎn)企業(yè)，糧食總產(chǎn)約占黑龍江全省三成，每年提供的商品糧占全國(guó)省際間調(diào)出量的15％左右，能夠保障1.5億城鄉(xiāng)居民一年的口糧供應(yīng)。”北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王守聰說(shuō)。2022年，北大荒集團(tuán)堅(jiān)決守住國(guó)家糧食安全底線，切實(shí)保障大豆、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，做到“農(nóng)田”變“糧田”，確保糧食作物播種面積穩(wěn)中有增。
2021年，天津的口糧自給率達(dá)65.4％，這離不開(kāi)天津食品集團(tuán)用一套“組合拳”打造的小站稻超強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈。目前，集團(tuán)小站稻種植面積近4萬(wàn)畝，育苗超過(guò)100萬(wàn)盤(pán)，開(kāi)設(shè)了10家小站稻旗艦店，小站稻產(chǎn)品進(jìn)入500余家直營(yíng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。
“打造放心‘米袋子’龍頭工程，構(gòu)建小站稻振興三產(chǎn)融合全產(chǎn)業(yè)鏈。”天津食品集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)萬(wàn)守朋表示，小站稻是天津農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)“選手”，作為天津唯一的國(guó)有大農(nóng)業(yè)類食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，公司必須充分發(fā)揮都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。
肩負(fù)時(shí)代重任 全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
“5月份雨水多，加強(qiáng)了保果、控梢、水肥管理、抗旱排澇、病蟲(chóng)害防治等管理，到了11月份就可以收獲香甜飽滿的紅心橙了。”海南農(nóng)墾集團(tuán)龍江農(nóng)場(chǎng)公司白沙龍江紅心橙專業(yè)合作社成員吳益宏看著樹(shù)上的果實(shí)，暢想著今年的收獲。白沙龍江紅心橙專業(yè)合作社共有成員55戶，每年紅心橙產(chǎn)量達(dá)300萬(wàn)斤以上，銷售額達(dá)1500多萬(wàn)元，種植戶的生活越過(guò)越好。
與海南農(nóng)墾隔海相望的廣東農(nóng)墾湛江墾區(qū)，則通過(guò)加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈打造，加快一二三產(chǎn)融合，走出了一條振興致富之路。“我們預(yù)計(jì)投資8000多萬(wàn)元，完成農(nóng)資冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。”湛江墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園糖業(yè)負(fù)責(zé)人陳光說(shuō)，“通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，我們將為產(chǎn)業(yè)園提供12萬(wàn)噸蔗糖倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2000萬(wàn)元以上。”
這樣的美麗畫(huà)卷正在各墾區(qū)鋪展開(kāi)來(lái)。安徽蚌埠固鎮(zhèn)縣楊廟鄉(xiāng)任湖村村民任啟良2013年流轉(zhuǎn)耕地300畝，成立了固鎮(zhèn)縣綠色任湖家庭農(nóng)場(chǎng)，2018秋季起與農(nóng)服公司合作將耕地交固鎮(zhèn)農(nóng)服公司托管。該公司由安徽農(nóng)墾集團(tuán)控股的安徽省農(nóng)業(yè)服務(wù)股份有限公司與固鎮(zhèn)縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、自然人股合資成立，對(duì)托管耕地的種、肥、藥等生產(chǎn)資料進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送，提供訂單服務(wù)，每畝增收209元。
安徽省農(nóng)墾集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)余向東表示：“安徽農(nóng)墾農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了全程服務(wù)保障，也為農(nóng)戶提供了農(nóng)事托管、訂單生產(chǎn)、金融保險(xiǎn)這三項(xiàng)服務(wù)，同時(shí)培育了一支愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)化隊(duì)伍。”
走過(guò)非凡十年，在當(dāng)前全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的征程上，農(nóng)墾人不忘初心，牢記使命，大力弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開(kāi)拓”的農(nóng)墾精神，堅(jiān)持“牢記歷史使命、立足特色優(yōu)勢(shì)、聚力改革發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”基本思路，持續(xù)深化農(nóng)墾改革，不斷增強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)墾在糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的國(guó)家隊(duì)作用，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的示范引領(lǐng)作用，在鄉(xiāng)村振興中的輻射帶動(dòng)作用，奮力續(xù)寫(xiě)著新的輝煌篇章。
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