為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)“全方位夯實(shí)糧食安全根基”的要求，增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性，近日中央財(cái)政提前下達(dá)2023年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付2115億元，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
一是調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。為鼓勵(lì)農(nóng)民不誤農(nóng)時(shí)抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好2023年春耕備耕工作，保障農(nóng)民種糧收益，此次提前下達(dá)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼按2022年執(zhí)行數(shù)1205億元全部下達(dá)，要求地方不折不扣把這項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放給農(nóng)民。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補(bǔ)貼，對(duì)拋荒一年以上的，取消次年補(bǔ)貼資格。
二是落實(shí)“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略。為貫徹落實(shí)黨的二十大“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”的決策部署，此次提前下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金346億元，支持各地提前謀劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持新增建設(shè)與改造提升并重，堅(jiān)持線上監(jiān)控和線下核查并重，堅(jiān)持資金安排和績(jī)效管理并重，加快推進(jìn)前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目早建設(shè)、早建成、早見效。同時(shí)提前下達(dá)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金145億元，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)支持與保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，此次提前下達(dá)農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金314億元，請(qǐng)各地做好黑土地保護(hù)利用、保護(hù)性耕作、糧豆輪作、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、稻油輪作、休耕、草原禁牧和草畜平衡、秸稈綜合利用等任務(wù)實(shí)施前期準(zhǔn)備工作。
四是支持畜牧漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此次提前下達(dá)動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金105億元，主要用于強(qiáng)制免疫、現(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施、漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等方面，不斷提升畜牧業(yè)、漁業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，提高肉蛋奶和水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供水平。
五是強(qiáng)化直達(dá)資金全過程監(jiān)管。財(cái)政部對(duì)直達(dá)資金實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、全過程監(jiān)管，此次提前下達(dá)的農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金、漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金和耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金要求地方按時(shí)提出直達(dá)資金分配方案上報(bào)財(cái)政部備案，嚴(yán)格按照直達(dá)資金相關(guān)要求進(jìn)行管理。
下一步，中央財(cái)政將督促各地盡快將資金分解下達(dá)，做好項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)準(zhǔn)備，加快預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)資金監(jiān)管，為促進(jìn)糧食、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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