貫徹《會計法》規范會計秩序

時間：2002-03-22 作者： 來源：《中國農業會計》 點擊次數：10950

新修訂的《會計法》于今年7月1日起施行，這是規范會計行為、加強經濟管理、維護社會主義市場經濟秩序的重要措施。認真貫徹《會計法》，是包括農村集體經濟組織在內 的各單位會計工作的首要任務。 　　 一、繼續廣泛宣傳《會計法》 　　 《會計法》的貫徹實施需要全社會的關心和支持，更需要單位負責人、會計人員和其他人員的認真執行。宣傳《會計法》的重點是培訓，尤其是面向單位負責人的培訓。單位負責人是會計責任主體，對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。單位負責人能夠充分了解《會計法》的精神實質并切實履行各項法定職責，是《會計法》得以貫徹實施的關鍵環節。同時，要組織面向農村集體經濟組織的宣傳。 　　 農村集體經濟組織是我國會計工作的重要組成部分，不僅關系到會計工作的整體質量，也關系到農村基層組織建設和穩定。要通過短期培訓和組織全國第二屆會計知識大賽等形式，廣泛宣傳《會計法》，宣傳做好農村財務工作的重要性，宣傳農村財務公開的經驗，進一步提高農村會計工作水平。 　　 二、進一步完善配套會計法規規章 　　 這是貫徹實施《會計法》的重要內容和步驟。國務院和財政部正在制訂《企業財務會計報告管理條例》、《會計從業資格管理辦法》、《會計監督管理辦法》等《會計法》配套法規、規章，并將于近期陸續發布實施。今年將繼續深化會計制度改革，建立健全全國統一的會計核算制度體系，進一步規范會計信息標準、提高會計信息質量。在貫徹實施《會計法》及配套法規中，要發揮各級財政部門的組織管理和業務主管部門的支持配合作用。各單位應當根據《會計法》和國家統一會計制度的規定，結合本單位的實際情況，建立健全內部管理制度和內部控制制度，加強基礎管理，不斷提高會計管理水平。 　　 三、切實加強會計監督 　　 這是貫徹實施《會計法》的重要措施。依法監督檢查會計工作，是財政部門的法定職責。一方面，各級財政部門要切實履行會計監督檢查的職責，依法規范會計監督檢查程序，明確內部職責分工，健全監督檢查機構，配備稱職人員，按照統一規范、分別落實的原則，將會計監督與會計管理、財務管理、預算管理、國有資產管理和財政監督有效結合起來，寓監督于管理之中，實行對會計工作的全過程監督，使監督檢查工作正常化、規范化、制度化。今年是修訂后的《會計法》實施第一年，會計監督檢查重點突出依法建帳、會計從業人員持證上崗、總會計師設置、單位內部控制制度建設和會計基礎工作規范等情況。另一方面，要發揮其他監督管理部門的作用。各級財政部門應當本著與現行法律相協調、避免重復檢查、突出監督重點、轉變監督職能、實行綜合治理的原則，充分發揮各種專業監督的作用，共同整治會計秩序，將《會計法》的各項規定貫徹落實到實處。 　　 四、認真貫徹《會計從業資格管理辦法》 　　 財政部已發布《會計從業資格管理辦法》，這是《會計法》的重要配套規章之一。根據《會計法》和這個《辦法》的規定，從事會計工作的人員必須取得會計從業資格證書。這是規范會計人員管理、保證會計工作質量的重要措施。各地區和有關部門應當根據《辦法》規定和實際情況，切實加強會計從業資格證書的考試、發放、年檢的管理。同時，通過年檢和抽查或專項檢查，有效監管會計從業人員的遵紀守法和參加繼續教育等情況，督促會計從業人員依法開展會計工作，提高自身整體素質。 　　 五、繼續開展會計基礎工作規范化活動 　　 會計基礎工作是規范會計秩序、提高會計信息質量的重要保證。各地區、各部門要繼續開展以依法建帳為中心的會計基礎工作規范化活動，重點是督促各單位依法建帳、依法健全內部會計控制制度，提高會計工作質量。同時，要在實踐中積極探索加強會計基礎工作的新思路、新內容、新方法，從本地區的實際情況出發，結合會計信息質量抽查、 《會計法》執法檢查、內部控制制度建設等，多渠道、多形式地推動會計基礎工作規范化活動的深入開展。 財政部會計司司長 馮淑萍 2000年 　　

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