8月19日,農業農村部黨組書記韓俊主持召開部常務會議,審議并原則通過《關于進一步加強財政支農相關資金使用全鏈條管理的通知(送審稿)》《高標準農田建設工程質量“回頭看”和專項整治行動方案(送審稿)》《應對牛羊肉市場價格下行防止脫貧養殖戶返貧工作方案(送審稿)》。
會議指出,近年來財政支農資金規模逐年增長,農業農村部門要認真落實中央關于加強涉農資金全鏈條管理的要求,嚴格落實相關項目資金使用管理責任,健全管理制度,加快形成橫向到邊、縱向到底的穿透式監管體系,切實發揮財政支農資金的使用效益。要指導督促地方農業農村部門嚴把項目立項評審、結果公示、驗收評價等關口,建立關鍵環節常態化抽檢核查制度,用好紀檢監察、審計、輿論和群眾等監督力量,嚴肅查處擠占挪用、騙取套取、違法侵占等問題。要強化信息化監管手段應用,加強數據分析比對和相互驗證。對涉農重點資金項目要建立健全實施規劃,指導做好項目儲備,從源頭上提升項目實施質量。
會議強調,高標準農田建設是確保國家糧食安全的基礎性工程,資金投入量大,項目點多面廣,必須采取“長牙齒”的硬措施,層層傳導壓力,強化全過程全環節質量監管,努力提高建設標準和質量,確保建一塊成一塊。要對2019年以來新立項實施的高標準農田建設項目開展全面排查,拉出問題清單,建立工作臺賬,指導各地逐一制定整改方案,徹底整改到位。要建立健全高標準農田質量監管長效機制,創新監管方式手段,嚴格項目招投標管理,嚴厲打擊圍標串標、違法分包等行為,加強施工中的現場檢查,進一步完善工程驗收制度、工作流程和技術標準,嚴把驗收關。要強化農田建設監管力量,發揮好全國農田建設綜合監測監管平臺作用,提高監督實效。
會議指出,近期牛羊肉價格持續走低,部分脫貧養殖戶出現經營虧損,要加強情況摸排和跟蹤監測,落實針對性幫扶措施,確保守住不發生規模性返貧的底線。要用好中央財政銜接推進鄉村振興補助資金、財政專項資金、政策性獎補資金等,對經營困難的脫貧養殖戶予以重點扶持,協調金融部門加強信貸、政策性保險等支持,同時要強化技術服務,指導脫貧養殖戶降低生產成本,提升養殖效益。
會議還研究了其他事項。
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