在“北京大學(xué)首屆中國(guó)供應(yīng)鏈管理國(guó)際研討會(huì)”上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢(mèng)奎提出，現(xiàn)在“三農(nóng)”問(wèn)題主要是農(nóng)村如何走向現(xiàn)代化的問(wèn)題，解決“三農(nóng)”問(wèn)題要有新的思路，要通過(guò)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化來(lái)促進(jìn)農(nóng)村問(wèn)題的解決。

   調(diào)查顯示，中國(guó)城鄉(xiāng)之間的人均收入比率由1995年的2.8提高到2002年的3.1。專(zhuān)家甚至指出，如果把很多城鎮(zhèn)居民享受的公費(fèi)醫(yī)療、養(yǎng)老金保障、失業(yè)保險(xiǎn)等因素都考慮進(jìn)去，估計(jì)城鄉(xiāng)收入差距可能要達(dá)到四、五倍，甚至是六倍。

   王夢(mèng)奎說(shuō)，城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。城市化水平低、農(nóng)村人口規(guī)模比較大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，是農(nóng)民增加收入的主要障礙。城鄉(xiāng)差距將會(huì)長(zhǎng)期存在，近期還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

   他說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題過(guò)去主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技興農(nóng)、糧食生產(chǎn)問(wèn)題，現(xiàn)在“三農(nóng)”問(wèn)題是農(nóng)村如何解決走向現(xiàn)代化的問(wèn)題，“三農(nóng)”問(wèn)題需要有新的思路，要通過(guò)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化來(lái)促進(jìn)農(nóng)村問(wèn)題的解決。讓先進(jìn)的技術(shù)來(lái)改造農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力狀況；通過(guò)工業(yè)化、城市化促進(jìn)大量的農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移；通過(guò)市場(chǎng)化讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道。

   王夢(mèng)奎認(rèn)為，這是逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程還需要幾十年的時(shí)間。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)城市化水平將從現(xiàn)在的40%提高到55%以上，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力將從現(xiàn)在的百分之五十幾降到三分之一左右。

   王夢(mèng)奎說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)這種根本性的社會(huì)轉(zhuǎn)型，避免涉及幾億人口的、大規(guī)模的社會(huì)變遷所可能帶來(lái)的社會(huì)混亂和劇烈震動(dòng)，需要從兩個(gè)方面采取措施。首先，城市建設(shè)規(guī)劃上，要實(shí)現(xiàn)大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，防止過(guò)度城市化所帶來(lái)的城市病；在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面，防止大量的農(nóng)民失去土地而又沒(méi)有能力就業(yè)。第二，現(xiàn)在東部地區(qū)發(fā)展帶動(dòng)了全國(guó)的發(fā)展，今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間也將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支持。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也要幫助經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)，共同富裕。

 文章來(lái)源于：中國(guó)農(nóng)村研究網(wǎng)