全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,永春縣積極鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,完善利益鏈,讓脫貧戶更多分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,脫貧人口增收能力持續(xù)增強(qiáng)。2021年全縣農(nóng)民人均可支配收入20382元,同比增長12.2%,脫貧人口人均可支配收入18302.6元,增速高于全縣農(nóng)民平均水平3個百分點,脫貧人口人均可支配收入與全縣差距進(jìn)一步縮小,為鞏固拓展脫貧攻堅成果奠定堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
一、抓好三個載體,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。圍繞柑桔、茶葉兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成功申報創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成以“一庫(柑桔、茶葉種質(zhì)資源庫)、兩區(qū)(柑桔、茶葉良種繁育區(qū))、三中心(產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲中心、農(nóng)產(chǎn)品加工出口中心)、多基地”的功能布局,與村莊建設(shè)、生態(tài)宜居統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn),形成了園村一體、產(chǎn)村相融的發(fā)展格局。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不斷提升柑桔、茶葉產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,全縣蘆柑種植面積接近12萬畝,產(chǎn)量達(dá)25萬噸,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值67.17億元,累計培育柑桔類企業(yè)、合作社250多家,集聚匯源果汁、聚富公司、猛虎山柑桔場等20多家龍頭企業(yè),實現(xiàn)從基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、流通銷售、休閑體驗等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。全縣茶葉種植面積超8萬畝,產(chǎn)量1.15萬噸,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超20億元,帶動300多家茶企、茶商走向茶產(chǎn)業(yè)振興壯大之路。
二是推進(jìn)加工載體升級。立足丘陵山區(qū)資源優(yōu)勢,對標(biāo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)功能要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)開展創(chuàng)建工作,著力提升種養(yǎng)基地、加工物流等設(shè)施裝備水平。岵山鎮(zhèn)通過強(qiáng)化荔枝種植基地建設(shè),延伸荔枝產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)壯大全鎮(zhèn)荔枝產(chǎn)業(yè)。2021年,全鎮(zhèn)荔枝種植面積超8000畝,年產(chǎn)量3776噸,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1.8億元,果品區(qū)域公用品牌價值達(dá)5.9億元。截至目前,全縣已創(chuàng)建五里街、岵山鎮(zhèn)等2個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、玉斗鎮(zhèn)等8個縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),一大批鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的村鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)。
三是加大示范載體培育。利用全縣農(nóng)業(yè)“一多四強(qiáng)”(物種生態(tài)多樣性和蘆柑、茶葉、畜禽蛋、花卉苗木4個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè))的特點,發(fā)揮本地生態(tài)、氣候優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展“小而精”“特而美”“一村一品”示范村。2020年以來,全縣整合省市各級鄉(xiāng)村振興試點示范資金、鞏固脫貧攻堅成果專項資金共計6000多萬元,先后培育出5個國家級、20個省級、60個縣級“一村一品”示范村,其中涵蓋建檔立卡脫貧村14個,輻射帶動全縣209個行政村持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值。
二、搭建三個平臺,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平
一是打造科研合作平臺。建立國家現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系永春蘆柑綜合試驗站、蘆柑科技小院等7個省級以上科研平臺,引進(jìn)中科院副院長鄧秀新院士團(tuán)隊、臺灣嘉義大學(xué)呂明雄教授團(tuán)隊等頂級柑桔專家,建成東南地區(qū)最大的柑桔種質(zhì)資源庫,保存優(yōu)質(zhì)柑桔品種1000余種,柑桔良種覆蓋率達(dá)到97.3%,其中全國首創(chuàng)的柑桔黃龍病綜合治理“永春模式”已獲準(zhǔn)在全國推廣。依托尹偉倫院士領(lǐng)銜的花卉專家團(tuán)隊,打造全國規(guī)范等級最高的無病柑桔現(xiàn)代苗木繁育基地,為全省各地及周邊省市提供優(yōu)質(zhì)苗木,形成集苗木繁育、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。
二是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。開展全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣建設(shè),建立縣級農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心,為縣內(nèi)大中專畢業(yè)生和有經(jīng)營管理能力的農(nóng)民工提供項目選擇、政策咨詢、注冊代辦等服務(wù)。目前,已培育眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。舉辦首屆福建省(永春)鄉(xiāng)村振興“師帶徒”引鳳項目大賽,現(xiàn)場成功簽約50個優(yōu)秀項目,并積極為項目落地提供金融信貸支持。完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,開展高素質(zhì)農(nóng)民培育行動,今年已培訓(xùn)1200人次,不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐。
三是提升農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。打造全縣益農(nóng)信息社和福建農(nóng)信“福農(nóng)e購”助農(nóng)電商平臺,為農(nóng)民打造集金融、電商、物流、民生、政務(wù)“五位一體”的新型“一站式”綜合服務(wù)站點。以創(chuàng)建全國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點縣為契機(jī),進(jìn)一步健全縣鄉(xiāng)村三級物流體系,加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局,發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站,實現(xiàn)重點村全覆蓋。開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品品牌ID,推動與文化創(chuàng)意、手工藝品、旅游相結(jié)合,借助大型商場、超市和農(nóng)貿(mào)市場等渠道,開設(shè)品牌專營店、設(shè)立品牌產(chǎn)品專柜等進(jìn)行展示展銷。積極拓展消費幫扶,已對接幫扶企業(yè)23家,不斷健全脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品銷售兜底網(wǎng)絡(luò)。
三、完善三種模式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)富農(nóng)能力
一是“公司+基地+農(nóng)戶”模式。充分發(fā)揮省級龍頭企業(yè)永春聚富果品有限公司“農(nóng)戶土地入股基地+農(nóng)戶保底分紅”生產(chǎn)經(jīng)營模式作用,吸引1000多戶農(nóng)戶的4300多畝土地入股生產(chǎn)基地,實現(xiàn)每畝保底分紅300元,二次分配每畝50元。同時,帶動周邊村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣柑桔基地5萬多畝,直接解決1120名農(nóng)戶就業(yè),直接增加農(nóng)戶收入10200萬元。全縣通過12家省級、37家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和8家省級示范農(nóng)場、30家市級示范農(nóng)場,共帶動1.2萬戶農(nóng)戶就業(yè)增收,其中脫貧戶306戶。
二是“公司+村集體+農(nóng)戶”模式。全縣各行政村積極探索利益聯(lián)結(jié)模式,通過土地托管、訂單生產(chǎn)等方式,帶領(lǐng)農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,分享產(chǎn)業(yè)增值收益。其中,上沙村借助引進(jìn)花果世界項目的契機(jī),流轉(zhuǎn)土地1500畝,僅土地租金一項,村集體每年可增收4萬多元,并帶動村民發(fā)展蘆柑高端產(chǎn)業(yè)2000多畝,帶動就業(yè)100多人。鋪下村發(fā)揮傳統(tǒng)手工釀醋的優(yōu)勢,由村集體牽頭成立醋業(yè)發(fā)展有限公司,采取“技術(shù)共享+訂單入戶+公司兜底”形式,讓“古法老醋”煥發(fā)活力,帶動115戶群眾從事老醋生產(chǎn),戶均增收10萬元以上。
三是“黨員+人才+農(nóng)戶”模式。制定《關(guān)于支持黨員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社促進(jìn)群眾致富集體增收的通知》,鼓勵引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵農(nóng)戶以土地、資金、設(shè)備等形式入股合作社,實現(xiàn)黨員、農(nóng)戶等多方共贏。建立由種養(yǎng)大戶、“土專家”、“田秀才”等經(jīng)濟(jì)能人組成的“綠色幫扶”人才庫,開展“1+X”結(jié)對幫扶活動,每名黨員干部和經(jīng)濟(jì)能人聯(lián)系2—3個低收入戶,目前全縣確定幫扶對子2600多個,帶動包括1000多戶脫貧戶在內(nèi)的5000余戶農(nóng)戶持續(xù)增產(chǎn)增收。
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