在“北京大學首屆中國供應鏈管理國際研討會”上，國務院發展研究中心主任王夢奎提出，現在“三農”問題主要是農村如何走向現代化的問題，解決“三農”問題要有新的思路，要通過工業化、城市化、市場化來促進農村問題的解決。

   調查顯示，中國城鄉之間的人均收入比率由1995年的2.8提高到2002年的3.1。專家甚至指出，如果把很多城鎮居民享受的公費醫療、養老金保障、失業保險等因素都考慮進去，估計城鄉收入差距可能要達到四、五倍，甚至是六倍。

   王夢奎說，城鄉差距持續擴大是中國社會經濟發展中的突出矛盾。城市化水平低、農村人口規模比較大、農業經營規模小，是農民增加收入的主要障礙。城鄉差距將會長期存在，近期還有擴大的趨勢。

   他說，“三農”問題過去主要是農業生產、科技興農、糧食生產問題，現在“三農”問題是農村如何解決走向現代化的問題，“三農”問題需要有新的思路，要通過工業化、城市化、市場化來促進農村問題的解決。讓先進的技術來改造農業的生產力狀況；通過工業化、城市化促進大量的農業人口向非農業轉移；通過市場化讓農村經濟納入統一的市場經濟軌道。

   王夢奎認為，這是逐步改變城鄉二元結構的過程，這個過程還需要幾十年的時間。預計到2020年，中國城市化水平將從現在的40%提高到55%以上，農業勞動力將從現在的百分之五十幾降到三分之一左右。

   王夢奎說，為了實現這種根本性的社會轉型，避免涉及幾億人口的、大規模的社會變遷所可能帶來的社會混亂和劇烈震動，需要從兩個方面采取措施。首先，城市建設規劃上，要實現大、中、小城市協調發展，防止過度城市化所帶來的城市??；在農村和農業方面，防止大量的農民失去土地而又沒有能力就業。第二，現在東部地區發展帶動了全國的發展，今后相當長時間也將是中國經濟增長的主要支持。在經濟發展中，經濟發達地區也要幫助經濟落后地區，實現地區協調，共同富裕。

 文章來源于：中國農村研究網