堅(jiān)持新發(fā)展理念 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
——2020年中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)年會(huì)暨農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展論壇紀(jì)要
2020年11月19-20日，中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)年會(huì)暨農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展論壇在海南召開，主題是“堅(jiān)持新發(fā)展理念 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，旨在貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展的決策部署，助力墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革，研討新時(shí)代農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展之路。原農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)劉成果，全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組成員宋建朝，原農(nóng)業(yè)部黨組成員、中國(guó)天然橡膠協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊紹品，國(guó)資委研究中心黨委副書記杜國(guó)功，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)張輝等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓出席。年會(huì)由中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任李尚蘭主持，共有來自相關(guān)部委業(yè)務(wù)主管部門、央企及金融機(jī)構(gòu)、科研院校及相關(guān)企業(yè)代表，部分墾區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事、理事單位代表共100余人參加。相關(guān)活動(dòng)取得了豐碩成果，達(dá)到了預(yù)期目的。
一、領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓作年會(huì)致辭
海南農(nóng)墾投資控股集團(tuán)總經(jīng)理王業(yè)僑在致辭中表示，黨的十九屆五中全會(huì)提出了科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局的時(shí)代命題。農(nóng)墾，包括海南農(nóng)墾改革也面臨著新形勢(shì)、新階段、新使命。同時(shí)，農(nóng)墾完成轉(zhuǎn)企改制以后，作為市場(chǎng)主體，作為國(guó)有企業(yè)，還要貫徹好中共中央關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的決策部署，不斷深化國(guó)企國(guó)資改革，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大。海南農(nóng)墾還面臨著如何搶抓海南自貿(mào)港建設(shè)的重大利好，在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這一戰(zhàn)略機(jī)遇。天下農(nóng)墾是一家，墾區(qū)企業(yè)在職責(zé)定位、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)鏈分工、企業(yè)文化上有很多相互契合、相互補(bǔ)充的地方。海南農(nóng)墾一直以來和兄弟墾區(qū)保持著密切的交流合作，部分項(xiàng)目已經(jīng)落地，有的即將投產(chǎn)。希望以本次年會(huì)為契機(jī)，充分利用海南自貿(mào)港零關(guān)稅、低稅率、減稅制為特征的稅收優(yōu)惠政策、原產(chǎn)地規(guī)則以及即將陸續(xù)出臺(tái)的“一線放開、二線管住”、非禁即入、極簡(jiǎn)審批、“雙隨機(jī)、一公開”等一系列投資貿(mào)易自由化、便利化的舉措，與兄弟墾區(qū)企業(yè)共同謀劃在居民日用消費(fèi)品免稅、國(guó)際大宗商品交易、草畜牧養(yǎng)殖、食品加工、旅游健康、基金投資等方面加強(qiáng)合作，抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
原農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)劉成果在致辭中表示，面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，農(nóng)墾系統(tǒng)要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，做到提質(zhì)、升級(jí)、轉(zhuǎn)型。農(nóng)墾企業(yè)要抓好三個(gè)定位，一是定位于供給側(cè)，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，以需定供，以供定產(chǎn)，以產(chǎn)定研；二是定位于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；三是定位于國(guó)家隊(duì)，在新時(shí)代繼續(xù)弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神。希望農(nóng)墾系統(tǒng)在新時(shí)代繼續(xù)起到引領(lǐng)、示范、輻射作用，在“十四五”規(guī)劃的實(shí)踐中，在完成二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)過程中，進(jìn)一步作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組成員宋建朝在致辭中表示，進(jìn)入新時(shí)代、新階段以來，農(nóng)墾系統(tǒng)以“中國(guó)農(nóng)墾”品牌建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。高度的組織化優(yōu)勢(shì)奠定了“中國(guó)農(nóng)墾”品牌建設(shè)的基礎(chǔ)，健全的產(chǎn)業(yè)體系豐富了“中國(guó)農(nóng)墾”品牌建設(shè)的內(nèi)涵。特別是作為我國(guó)“綠色食品”的開拓者、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯的先行踐行者，保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的國(guó)家隊(duì)，農(nóng)墾全力打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理，建立從田頭到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品全面質(zhì)量管理體系，切實(shí)保障了農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升了“中國(guó)農(nóng)墾”品牌建設(shè)的核心價(jià)值，樹立起了質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的農(nóng)墾國(guó)家隊(duì)形象。持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)“中國(guó)農(nóng)墾”品牌，是貫徹落實(shí)中央農(nóng)墾改革發(fā)展文件精神的重要舉措，更是貫徹落實(shí)國(guó)家品牌戰(zhàn)略在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”的具體行動(dòng)，也是“中國(guó)農(nóng)墾”品牌從理念到產(chǎn)品再到市場(chǎng)的重要跨越。
國(guó)資委研究中心黨委副書記杜國(guó)功在致辭中表示，農(nóng)墾在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，著力在理論與實(shí)踐結(jié)合中推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造；要遵循國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的一般規(guī)律，充分吸收借鑒已有的理念、方法、技術(shù)和路徑，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量推進(jìn)；要充分把握農(nóng)墾改革、農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)和農(nóng)墾企業(yè)的特點(diǎn)與屬性，著力發(fā)揮在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略支撐、示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)與強(qiáng)基固本的重要作用；要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念出發(fā)謀劃和解決改革發(fā)展問題，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)相結(jié)合，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，動(dòng)真碰硬狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難力求實(shí)效；要激發(fā)和調(diào)動(dòng)全體農(nóng)墾人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，緊緊依靠廣大干部職工，統(tǒng)一思想凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌配置各類資源，統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)各方，匯集起推動(dòng)農(nóng)墾改革發(fā)展的磅礴動(dòng)力。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局局長(zhǎng)鄧慶海作年會(huì)主旨報(bào)告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局局長(zhǎng)鄧慶海作了題為《乘風(fēng)破浪新征程 攜手鑄就農(nóng)業(yè)航母新篇章》的主旨報(bào)告。報(bào)告指出，中央農(nóng)墾改革發(fā)展文件頒布實(shí)施5年來，農(nóng)墾改革發(fā)展取得重要實(shí)績(jī)，農(nóng)業(yè)航母建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。農(nóng)墾上下凝心聚力，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央部署要求和習(xí)近平總書記重要指示批示，深化農(nóng)墾集團(tuán)化企業(yè)化改革，推進(jìn)農(nóng)墾轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，有利于建造航母的社會(huì)分工、專業(yè)協(xié)作、核心產(chǎn)業(yè)改擴(kuò)等新型平臺(tái)初步形成，有利于形成航母戰(zhàn)斗力影響力的技術(shù)素質(zhì)、制度優(yōu)勢(shì)等要素更加充分，有利于打造航母的經(jīng)驗(yàn)和措施更加豐富，為加快建成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)積累了必要條件。一是“兩個(gè)3年”改革任務(wù)的如期完成，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了墾區(qū)行政體制的變革、社會(huì)管理分工的再構(gòu)、農(nóng)場(chǎng)市場(chǎng)主體地位的重塑，極大改善了農(nóng)墾發(fā)展的自身?xiàng)l件。二是省級(jí)農(nóng)墾集團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)不斷深入，促使全面現(xiàn)代化提速，顯著增強(qiáng)了內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。三是區(qū)域集團(tuán)化改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新深入人心，引導(dǎo)農(nóng)墾改革發(fā)展所需的環(huán)境條件持續(xù)向好。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)新模式示范推廣的日益深入，依靠創(chuàng)新和技術(shù)支撐實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)顯著增強(qiáng)。五是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提速增效，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量興墾的現(xiàn)代化理念高效內(nèi)化。六是農(nóng)墾品牌美譽(yù)度影響力大幅擴(kuò)增，助推優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力成長(zhǎng)壯大。七是產(chǎn)業(yè)脫貧、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和對(duì)外合作等工作，為發(fā)展集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、建構(gòu)航母群，培育了資源、積蓄了力量、豐富了經(jīng)驗(yàn)。
報(bào)告認(rèn)為，展望二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，我們要牢記新發(fā)展階段，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建國(guó)家新發(fā)展格局的新部署，貫徹落實(shí)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的新要求，自覺破除墾區(qū)壁壘，使農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)主動(dòng)嵌入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)體系，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，塑造新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)共生、高質(zhì)量發(fā)展的新格局，始終成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)桿。到二〇三五年，形成 3-5個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)，涌現(xiàn)一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)頭部企業(yè)。
報(bào)告指出，“十四五”時(shí)期農(nóng)墾改革發(fā)展的主要任務(wù)可概括為五個(gè)方面，一是完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，鞏固擴(kuò)大集團(tuán)化企業(yè)化成果。省級(jí)農(nóng)墾集團(tuán)普遍做得較好，其他農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)則有很大改進(jìn)空間。重點(diǎn)整治“新瓶裝舊酒”問題。二是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)全面優(yōu)化升級(jí)。要加強(qiáng)合作創(chuàng)新，促進(jìn)墾墾聯(lián)合、墾地合作，推動(dòng)形成北糧油、南膠糖、西棉麥、中油紡、都市城郊乳肉食品的農(nóng)墾生產(chǎn)力新布局。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)價(jià)值鏈。積極推進(jìn)全國(guó)農(nóng)墾聯(lián)合聯(lián)盟聯(lián)營(yíng)，依托大基地建設(shè)，加快種養(yǎng)加企業(yè)集聚。以中國(guó)農(nóng)墾公共品牌為核心，打造農(nóng)墾品牌體系。三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。要尊重和保護(hù)企業(yè)家勇于創(chuàng)新、敢為人先、務(wù)實(shí)求真的精神，把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新主體；鼓勵(lì)企業(yè)家與科學(xué)家深度合作，建立健全支持創(chuàng)新、寬容失敗的激勵(lì)機(jī)制，縮短技術(shù)研發(fā)成果從實(shí)驗(yàn)室走進(jìn)車間、走向市場(chǎng)的時(shí)間與空間，真正實(shí)現(xiàn)依靠技術(shù)自立自強(qiáng)。要重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的理論與實(shí)踐探索，不斷增強(qiáng)保障糧食安全、天然橡膠持續(xù)發(fā)展的新能力。四是注重發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)全面振興。要在已有工作基礎(chǔ)上，推動(dòng)落實(shí)農(nóng)墾全面振興政策措施,加快補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)田水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。支持農(nóng)場(chǎng)集約打造 1-2個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)全面振興，把農(nóng)墾大聯(lián)合大發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)得更加厚實(shí)，成為以工促農(nóng)的典范。五是著力提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。著力推進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)接利益保障機(jī)制,加快構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，支持企業(yè)始終以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、爭(zhēng)創(chuàng)世界一流的姿態(tài)，從規(guī)模經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)效益、創(chuàng)新發(fā)展、國(guó)際化水平、品牌影響力等五個(gè)維度,全面提升企業(yè)綜合實(shí)力。有序擴(kuò)大國(guó)際合作，以共建“一帶一路”為重點(diǎn),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鍛造世界一流企業(yè)品質(zhì)。
報(bào)告展望，在新發(fā)展階段，農(nóng)墾的改革一定會(huì)蹄疾步穩(wěn)再建新功，農(nóng)墾的發(fā)展一定會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)再譜新篇，農(nóng)墾事業(yè)明天一定會(huì)更好。
三、專家作年會(huì)專題報(bào)告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)張輝作了“農(nóng)墾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局研究”的專題報(bào)告。重點(diǎn)介紹了農(nóng)墾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局應(yīng)統(tǒng)籌考慮的因素，并提出了具體的布局方案。一是農(nóng)墾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局要統(tǒng)籌考慮。第一，要把中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》作為根本遵循；圍繞墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革謀劃生產(chǎn)力布局，以充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)，打破地域界限和行政界限，在更大范圍內(nèi)整合資源資產(chǎn)、在更高層面上推進(jìn)分工協(xié)作，為深化農(nóng)墾改革發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定空間基礎(chǔ)；第二，要把保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為核心任務(wù)，圍繞“保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給國(guó)家隊(duì)”的使命，著力提升各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力，重點(diǎn)謀劃糧食、棉花、油料、糖料、乳類、肉類、天然橡膠七大戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為資源要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)集聚、向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中提供指引，為提高糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力提供支撐；第三，把服務(wù)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)作為時(shí)代使命。圍繞發(fā)揮好農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)骨干代表作用，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫通農(nóng)墾全系統(tǒng)生產(chǎn)、加工、物流各環(huán)節(jié)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、改善供給質(zhì)量，提升農(nóng)墾供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，吸引全球資源要素，開拓國(guó)際市場(chǎng)，在國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用；第四，要把提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為現(xiàn)實(shí)要求，圍繞“中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”的使命，重點(diǎn)實(shí)施強(qiáng)創(chuàng)新、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、大整合、大融合、高端化五大戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的排頭兵作用。二是研究報(bào)告將全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局劃分為“六片十九區(qū)”?！傲笔侵福簴|北糧油畜優(yōu)勢(shì)片區(qū)、西部新疆棉麥甜菜草食畜優(yōu)勢(shì)片區(qū)、南部蔗膠優(yōu)勢(shì)片區(qū)、中部油紡飼畜優(yōu)勢(shì)片區(qū)、大城市都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)片區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品片區(qū)。“十九區(qū)”是指全國(guó)農(nóng)墾的十九個(gè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū):糧食產(chǎn)業(yè)3個(gè)、棉花產(chǎn)業(yè)2個(gè)、油料產(chǎn)業(yè)3個(gè)、糖料產(chǎn)業(yè)3個(gè)、天然橡膠產(chǎn)業(yè)2個(gè)、乳業(yè)2個(gè)、肉類產(chǎn)業(yè)3個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)1個(gè)。例如，東北糧油畜優(yōu)勢(shì)片區(qū)包括黑龍江、遼寧、吉林、內(nèi)蒙古4個(gè)墾區(qū)，區(qū)域耕地面積占農(nóng)墾的59.2%，糧食產(chǎn)量占71.7%，大豆產(chǎn)量占93.9%，肉類產(chǎn)量占22.7%，區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為42﹕19﹕39，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以一產(chǎn)為主，是國(guó)家重要的糧油和畜產(chǎn)品供給保障基地，發(fā)展方向以水稻、玉米、大豆、乳、肉等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)，強(qiáng)化加工業(yè)發(fā)展，打造具有產(chǎn)業(yè)掌控能力的大糧商，培育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的國(guó)家商品糧和優(yōu)質(zhì)奶源優(yōu)勢(shì)區(qū)；南部膠糖優(yōu)勢(shì)片區(qū)包括廣東、廣西、海南、云南、熱科院等5個(gè)墾區(qū)，區(qū)域甘蔗、干膠產(chǎn)量分別占全國(guó)農(nóng)墾的98.4%、100%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為27:45:28，是國(guó)家重要的糖料和天然橡膠生產(chǎn)基地，發(fā)展方向是加強(qiáng)天然橡膠、糖料生產(chǎn)、加工基地和營(yíng)銷能力建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)境外天然橡膠開發(fā)與合作，建成國(guó)家天然橡膠和糖料優(yōu)勢(shì)區(qū)。大城市都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)片區(qū)包括北京、上海、天津、重慶、廣州、河北、江蘇、南京等8個(gè)墾區(qū)，位于京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和成渝都市群，區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為11﹕45﹕44，牛奶、肉類產(chǎn)量分別占全國(guó)農(nóng)墾的46.7%、14.4%，制糖業(yè)、液體乳及乳制品業(yè)、食品制造業(yè)產(chǎn)值分別占全國(guó)農(nóng)墾的88.1%、60.4%、38.7%，是重要的大城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品供應(yīng)基地，發(fā)展方向是整合或建設(shè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化的糧油肉奶加工園區(qū)和物流配送體系，增強(qiáng)大中城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障能力。
國(guó)資委研究中心企業(yè)改革研究處處長(zhǎng)支東生作了“國(guó)企改革三年行動(dòng)有關(guān)情況介紹”的年會(huì)專題報(bào)告，介紹了國(guó)企改革三年行動(dòng)的主要內(nèi)容和重大舉措。一是完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。夯實(shí)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化，實(shí)施對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動(dòng)，充分運(yùn)用現(xiàn)代管理理念，積極采用信息化智能化方式，推進(jìn)流程再造，優(yōu)化資源配置。二是推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提高國(guó)有資本配置效率。充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長(zhǎng)中的作用。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和主責(zé)主業(yè)，有針對(duì)性地調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，在不同行業(yè)領(lǐng)域培育一批龍頭企業(yè)。三是積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，分層分類深化混合所有制改革，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司、出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革，促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。根據(jù)不同企業(yè)功能定位，合理設(shè)計(jì)、調(diào)整和優(yōu)化混合所有制企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)有控股上市公司積極引進(jìn)股東參與治理，提高國(guó)有控股上市公司規(guī)范運(yùn)作水平。穩(wěn)慎開展混合所有制企業(yè)員工持股。四是健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，切實(shí)深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位，推行經(jīng)理層任期制和契約化管理。優(yōu)先支持商業(yè)類子企業(yè)按照市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出原則，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)勞動(dòng)用工市場(chǎng)化，完善勞動(dòng)價(jià)值的市場(chǎng)化評(píng)價(jià)、按價(jià)值決定薪酬分配的機(jī)制。五是形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。基于出資關(guān)系，注重國(guó)有資本整體功能，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有資本的保值增值、國(guó)有資本的合理布局，授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，既放活又管好，進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。優(yōu)化管資本的方式手段。適應(yīng)管資本的要求改進(jìn)考核評(píng)價(jià)體系，針對(duì)不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)，實(shí)行差異化監(jiān)管，進(jìn)行分類考核。六是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，營(yíng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展的需要，同時(shí)也是在國(guó)際化過程中符合國(guó)際規(guī)則的需要，要不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度。進(jìn)一步深化政企分開、政資分開，凡是市場(chǎng)可以解決的，政府部門不再審批。進(jìn)一步完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，深化自然壟斷行業(yè)的改革，探索對(duì)不同類別業(yè)務(wù)進(jìn)行分類核算、分類考核。按照國(guó)際規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范公共服務(wù)等領(lǐng)域的合理補(bǔ)償機(jī)制。七是抓好國(guó)企改革專項(xiàng)工程，發(fā)揮尖兵示范作用。要進(jìn)一步推動(dòng)已經(jīng)開展的“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”、“東北地區(qū)國(guó)資國(guó)企改革”等專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。充分發(fā)揮專項(xiàng)工程的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成，作為國(guó)企改革的尖兵，要打造國(guó)企改革的樣板，輸出改革模式。對(duì)基層涌現(xiàn)出來的改革創(chuàng)新好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時(shí)總結(jié)推廣。強(qiáng)化正向激勵(lì)，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、敢于探索的改革氛圍。八是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和企業(yè)黨建工作模式，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，給予更大力度的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。
針對(duì)農(nóng)墾改革與國(guó)企三年行動(dòng)方案，支東生提出了三點(diǎn)建議。一是要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)墾改革的指示精神。開展農(nóng)墾領(lǐng)域改革，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在考察建三江七星農(nóng)場(chǎng)時(shí)的指示精神，尋找符合農(nóng)墾特點(diǎn)的改革路徑，通過改革把國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)搞得更好，讓農(nóng)場(chǎng)的干部職工們生活得更好。二是要制定符合農(nóng)墾特點(diǎn)的可落地、能見效的三年行動(dòng)方案，抓住未來三年改革的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)要明確時(shí)間表、路線圖，提出明確的任務(wù)舉措，做到可量化、可考核。針對(duì)農(nóng)墾企業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地提出改革措施。針對(duì)農(nóng)墾由勞動(dòng)密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)，運(yùn)用多項(xiàng)改革措施，多管齊下，產(chǎn)生改革綜合成效。對(duì)重要領(lǐng)域的改革明確目標(biāo)和時(shí)限要求，在三年行動(dòng)中集中力量攻堅(jiān)。通過改革，使農(nóng)墾走上機(jī)械化、信息化、智能化、綠色發(fā)展之路。三是要積極借鑒中央企業(yè)和地方國(guó)企的改革經(jīng)驗(yàn)，達(dá)成出資方、監(jiān)管方、地方政府與農(nóng)墾企業(yè)的改革共識(shí)；借鑒前期國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)先行、案例引領(lǐng)，減少探索成本，提高改革成效；提煉總結(jié)農(nóng)墾企業(yè)成功改革經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)相關(guān)具有操作性的指導(dǎo)意見；加強(qiáng)培訓(xùn)，請(qǐng)進(jìn)來、走出去，舉辦農(nóng)墾系統(tǒng)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)改革經(jīng)驗(yàn)交流；加大企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)力度，激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為，積極發(fā)揮企業(yè)家作用；落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，制定盡職合規(guī)免責(zé)清單，探索容錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
四、研討交流
在分組討論中，與會(huì)代表圍繞會(huì)議主題“堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”和鄧慶海所作的年會(huì)主旨報(bào)告進(jìn)行了研討。大家暢所欲言，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，提出意見和建議。與會(huì)代表一致認(rèn)為，本次年會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，突出高質(zhì)量發(fā)展主題，與黨中央國(guó)務(wù)院的部署完全同步，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》出臺(tái)五年來，墾區(qū)集團(tuán)化和農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革取得重大成果；本次年會(huì)在交流經(jīng)驗(yàn)、謀劃發(fā)展、凝聚人心、鼓舞士氣等發(fā)面取得了豐碩成果，同時(shí)搭建起了墾區(qū)與科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)以及墾區(qū)之間的交流合作平臺(tái)，與會(huì)代表對(duì)農(nóng)墾事業(yè)未來發(fā)展充滿希望。
結(jié)合本墾區(qū)情況和所從事領(lǐng)域的實(shí)際，代表們認(rèn)為，農(nóng)墾改革發(fā)展中還存在一些不足和亟待解決的問題。諸如，墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不夠完善，與建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母的要求存在差距；“兩田制”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式需要?jiǎng)?chuàng)新，并適應(yīng)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求；墾區(qū)缺乏留住人才的有效激勵(lì)機(jī)制；農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟建設(shè)仍處于停滯狀態(tài)；農(nóng)墾資源資產(chǎn)化和資產(chǎn)證券化步伐緩慢，優(yōu)質(zhì)企業(yè)長(zhǎng)期處于低估值狀態(tài)；農(nóng)場(chǎng)土地資源資產(chǎn)化缺少相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)和立法保障；銀行和農(nóng)墾企業(yè)合作的深度和廣度還需要進(jìn)一步拓展，特別是要強(qiáng)化綜合化、全產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字化的金融服務(wù)等。
通過研討交流，與會(huì)代表提出一些政策建議，主要包括：一是深化墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革，推動(dòng)農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展，改變農(nóng)場(chǎng)封閉式發(fā)展局面，強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)功能，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)；通過資源整合，組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或區(qū)域集團(tuán)，更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，打造世界一流企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)航母；要更加重視農(nóng)墾在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，要更好地發(fā)揮農(nóng)墾的戰(zhàn)略支撐作用；要堅(jiān)持市場(chǎng)化取向，建立中國(guó)農(nóng)墾綜合服務(wù)體系，發(fā)揮市場(chǎng)作用，補(bǔ)齊參謀部和后勤部功能，整合碎片資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高市場(chǎng)化條件下農(nóng)墾改革發(fā)展的執(zhí)行力；要重視企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，把企業(yè)文化管理提上日程，更好地推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展；加快農(nóng)墾“走出去”發(fā)展步伐，制定政策，壯大農(nóng)墾境外產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，農(nóng)墾要發(fā)揮國(guó)際農(nóng)業(yè)合作的排頭兵作用，要建立農(nóng)墾對(duì)外聯(lián)絡(luò)合作體系，立足第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外合作。二是科學(xué)謀劃農(nóng)墾“十四五”發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，針對(duì)農(nóng)墾一產(chǎn)強(qiáng)，營(yíng)銷弱，著力打造營(yíng)銷體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村共同發(fā)展；要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高素質(zhì)人才，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)公司化改造，通過推行職業(yè)經(jīng)理人制度，完善激勵(lì)機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工等產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益，叫響墾區(qū)品牌；處理好區(qū)域集團(tuán)與專業(yè)集團(tuán)之間的利益關(guān)系，促進(jìn)大小墾區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)的整合，小墾區(qū)可以借助大墾區(qū)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展；充分發(fā)揮農(nóng)墾各類聯(lián)盟、中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)智庫(kù)的紐帶和橋梁作用，對(duì)農(nóng)墾改革發(fā)展政策進(jìn)行深入淺出的解讀，多舉辦交流活動(dòng)，以推動(dòng)墾區(qū)間、企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是推動(dòng)農(nóng)墾資產(chǎn)證券化和完善金融服務(wù)，農(nóng)墾資源資產(chǎn)化要有明確目標(biāo)，對(duì)于農(nóng)墾企業(yè)而言，主要目的是做強(qiáng)做大做優(yōu)，而不是盲目擴(kuò)大規(guī)模；要通過股權(quán)多元化提升企業(yè)治理能力，資產(chǎn)化、證券化、企業(yè)上市的目的是培育一流企業(yè)，通過將業(yè)務(wù)、資源、產(chǎn)品等推向證券市場(chǎng)，規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)墾企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而不是單純的將土地資本化、證券化；農(nóng)墾是農(nóng)業(yè)國(guó)家隊(duì)，金融機(jī)構(gòu)用服務(wù)農(nóng)墾不是錦上添花，而是根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略做好有關(guān)金融服務(wù)，農(nóng)墾發(fā)展得越好，開展銀墾合作的空間就越大，要深入開展農(nóng)墾系統(tǒng)對(duì)金融服務(wù)需求的調(diào)研，制定和完善相關(guān)支持政策；積極推動(dòng)農(nóng)墾優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。
中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書長(zhǎng)陳忠毅主持年會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)摻涣?。陳忠毅表示，本次年?huì)征文得到了研究會(huì)各位理事和專家的大力支持，2020年中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)年會(huì)收到學(xué)術(shù)論文征文57篇，內(nèi)容涉及墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、“十四五”規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧、國(guó)際農(nóng)業(yè)合作等各個(gè)方面。研究會(huì)組織相關(guān)專家評(píng)出一等獎(jiǎng)2篇、二等獎(jiǎng)3篇、三等獎(jiǎng)6篇。
會(huì)上，五位獲獎(jiǎng)作者進(jìn)行了匯報(bào)交流，深入介紹了墾區(qū)的改革發(fā)展情況和未來發(fā)展舉措，取得了良好的交流研討效果。上海光明食品集團(tuán)有限公司總經(jīng)濟(jì)師邵黎明從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)布局、空間功能、商業(yè)模式、改革創(chuàng)新等四個(gè)方面對(duì)光明食品集團(tuán)“十四五”規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)介紹。黑龍江農(nóng)墾九三糧油工業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁牟欣倫從國(guó)有大豆加工企業(yè)全面深化改革的綜合實(shí)踐出發(fā)，對(duì)九三糧油工業(yè)集團(tuán)改革的歷史背景、具體做法、實(shí)施效果、發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了交流。天津食品集團(tuán)農(nóng)墾事業(yè)部部長(zhǎng)劉卿講解了關(guān)于天津食品集團(tuán)以黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐思考，從黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐角度，圍繞天津食品集團(tuán)承接的新疆和田、河北承德、西藏昌都、甘肅甘南等四個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)，全面總結(jié)了脫貧攻堅(jiān)的思路、模式、成果和經(jīng)驗(yàn)。廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司（廣東農(nóng)墾總局）投資發(fā)展部古夏宇交流了墾區(qū)創(chuàng)新完善農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制的情況，從廣東農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制演變的歷程、存在的問題和面臨的形勢(shì)出發(fā)，對(duì)農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革進(jìn)行研究和探索，提出了政策建議。福建省寧德市福安農(nóng)墾集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)余成法結(jié)合農(nóng)場(chǎng)組建專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司（福建農(nóng)墾茶業(yè)有限公司）的改革專項(xiàng)試點(diǎn)，介紹了打造福安名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、全域農(nóng)業(yè)公園運(yùn)營(yíng)商、鄉(xiāng)村振興平臺(tái)龍頭公司的主要經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展遠(yuǎn)景。
五、中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事長(zhǎng)李尚蘭作年會(huì)總結(jié)
中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任李尚蘭作了題為“聚力新階段 奮進(jìn)新征程”的總結(jié)。李尚蘭指出，本次年會(huì)受到各方高度重視，議程緊湊、主題聚焦，報(bào)告有高度、分享有干貨、交流有深度，取得了豐碩成果，達(dá)到了預(yù)期目的。李尚蘭圍繞“對(duì)農(nóng)墾怎么看”“中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)怎么辦”“中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心怎么干”談了三點(diǎn)意見。他表示，農(nóng)墾創(chuàng)造了輝煌的歷史，也必定會(huì)有燦爛的未來。當(dāng)前，農(nóng)墾發(fā)展面臨政策和市場(chǎng)兩大歷史性機(jī)遇，農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面搶得了先機(jī)，新一輪農(nóng)墾改革為發(fā)展注入了活力，要搶抓機(jī)遇，充分利用有利條件，加快農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展。具體而言，要提高站位，胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局；要與時(shí)俱進(jìn)，弘揚(yáng)“艱苦奮斗，勇于開拓”的農(nóng)墾精神和“交流互鑒，合作共贏”的時(shí)代精神；要彰顯特色，發(fā)揮農(nóng)墾文化和農(nóng)墾品牌兩大優(yōu)勢(shì)；要增強(qiáng)魄力，利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展格局貢獻(xiàn)農(nóng)墾力量。
李尚蘭強(qiáng)調(diào)，農(nóng)墾研究、農(nóng)墾智庫(kù)，既是農(nóng)墾整體發(fā)展的需要，也是各個(gè)墾區(qū)和農(nóng)墾企業(yè)的需要，希望各理事單位重視自身研究團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，同時(shí)支持研究會(huì)的工作。要回顧歷史，看到成績(jī)，增強(qiáng)信心，要與農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展同向而行、同頻共振；要登高望遠(yuǎn)，搶抓機(jī)遇，有所作為，在當(dāng)前形勢(shì)下，仍有不少難點(diǎn)需要通過深入研究破題，需要通過科學(xué)的研究成果推動(dòng)政策供給；要凝聚農(nóng)墾行政事業(yè)單位、農(nóng)墾企業(yè)、科研院所中的農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究力量，整合各方資源，打造一支無邊界的研究團(tuán)隊(duì)，建設(shè)中國(guó)農(nóng)墾智庫(kù)；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、做好對(duì)策研究，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、做好理論研究，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、做好實(shí)證研究；要發(fā)揮咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)作用，辦好會(huì)刊《中國(guó)農(nóng)墾》。
李尚蘭表示，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，農(nóng)墾中心將工作任務(wù)定位為“四個(gè)服務(wù)”，即：服務(wù)黨和國(guó)家“三農(nóng)”工作大局、服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組決策部署、服務(wù)部農(nóng)墾局重點(diǎn)工作、服務(wù)墾區(qū)熱區(qū)改革發(fā)展。把具體工作措施確定為著力打造好七大服務(wù)平臺(tái)，即中國(guó)農(nóng)墾智庫(kù)服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)農(nóng)墾（熱作）傳媒服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)農(nóng)墾信息化服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)農(nóng)墾品牌發(fā)展服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)農(nóng)墾農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)農(nóng)墾對(duì)外合作服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)（國(guó)家）熱作產(chǎn)業(yè)大會(huì)服務(wù)平臺(tái)。目前，農(nóng)墾中心已經(jīng)制定了《中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案》，并得到有關(guān)各方的認(rèn)可和支持，希望與各方攜手合作，共同推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。
這次年會(huì)是在全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的高潮之際召開的，意義十分重大，在論壇主題、研討內(nèi)容和來賓層級(jí)等方面都體現(xiàn)出高端性、引領(lǐng)性和前瞻性，充分體現(xiàn)了中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的農(nóng)墾智庫(kù)平臺(tái)作用，為新時(shí)代農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的理論支撐和智力支持。
中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)
2020年12月1日
責(zé)任編輯：經(jīng)濟(jì)研究處
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