廣東農墾實施“走出去”發展的主要做法和體會

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廣東農墾實施“走出去”發展的主要做法和體會 (廣東省農墾總局對外經濟處陳雪鈿) 廣東農墾創建于1951年，歷經半個多世紀的墾荒拓業，現已發展成為以天然橡膠、蔗糖、糧油、畜牧、乳業、劍麻、農產品物流及營銷、房地產及物業租賃、酒店旅游為主，一、二、三產業協同發展的現代南亞熱作資源型大集團。 新世紀以來，在農業部和廣東省委省政府的正確領導和大力支持下，廣東農墾認真貫徹中央提出的“走出去”戰略，落實習近平總書記提出共建“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”的戰略構想，按照“低調進入，務實推進，早見成效”的工作要求，立足自身從事熱作產業數十年積累的經驗和優勢，搶抓機遇，充分利用國內國外兩種資源、兩個市場，積極拓展農業國際合作，實現了優勢主導產業的對外延伸和國際化。在墾區干部職工的努力下，廣東墾區“走出去”步伐不斷加快，對外投資合作增長，呈現出良好局面。 一、廣東農墾“走出去”實現跨越式發展 1、“走出去”發展的項目不斷增多。廣東農墾目前在海外投資項目達到21個，按產業類型分，農業加工項目10個、農業種植項目8個、貿易和投資管理項目3個。 2、“走出去”發展的結構進一步優化。廣東農墾“走出去”實現從天然橡膠加工到種植、種苗示范以及金融貿易業務等的全產業鏈發展，發展結構進一步優化。 3、“走出去”發展隊伍持續壯大。廣東農墾在全墾區選拔、培養和造就一批人才隊伍，隨著海外企業的發展，人才隊伍持續壯大，后備力量發展到100人的“海外人才庫”，形成良好的人才梯隊，確保項目可持續發展。目前派駐海外人員87人，在海外聘用的管理人員112人。 4、“走出去”發展市場日益擴展。市場拓展方面，廣東農墾建立了完善的國內外營銷網絡，提升了市場營銷能力，在建立覆蓋國內主銷區營銷網絡的基礎上，于新加坡設立了國際貿易公司，拓展國際市場，開展電子商務和套期保值，構建了全球營銷體系。 5、“走出去”發展的社會與經濟效益日益顯現。廣東農墾“走出去”發展，為項目所在國家帶去了先進的管理技術、設施裝備、管理理念，為當地提供就業崗位，穩定提高當地群眾的收入水平。為項目國帶來外匯收入，增加當地稅收。廣墾橡膠（沙墩）公司是泰國沙墩府的第一納稅大戶；廣墾橡膠（湄公河）公司帶動了泰國東北部上萬戶膠農脫貧致富；廣墾橡膠（婆聯）公司橡膠種植通過馬來西亞“森林永續開發利用項目”最高規格A+評級，成為馬來西亞東部經濟走廊的農業示范項目。 二、廣東農墾“走出去”發展的基本原則 1、堅持“走出去”與轉方式調結構相結合。通過加快實施“走出去”戰略，密切跟蹤國際經濟發展新趨勢、把握國際產業分工新特點，利用全球資源，在更高起點、更大范圍、更寬領域實施產業振興，加快發展戰略新興產業，形成適應科學發展要求的現代新型產業體系。 2、堅持積極推進與風險防范相結合。指導企業增強防范風險和安全意識，強化風險管控，搞好項目科學論證，避免盲目投資，降低境外投資合作風險。既要把握機遇、不失時機地“走出去”，又要量力而行、講求實效，提高對外投資合作成功率。 3、堅持維護自身利益與促進共同發展相結合。牢固樹立“互利共贏、共同發展”的原則和理念，在維護國家利益和經濟安全、加快自身發展的同時，妥善處理各方矛盾沖突和利益平衡，促進當地經濟社會發展。引導企業自覺遵守駐在國法律法規，履行必要的社會責任，注重環境資源保護，樹立良好國際形象。 三、廣東農墾“走出去”發展的主要做法和體會 1、立足自身產業優勢，加快“走出去”發展步伐。加快實施“走出去”發展步伐，必須立足發揮和依托自身的優勢。廣東農墾經過60多年的發展，成為全國最大的熱作產業集團之一，擁有廣墾橡膠集團、廣墾糖業集團等4家國家級農業產業化龍頭企業、9家省級龍頭企業。近年來，廣東農墾以國際戰略眼光，發揮墾區相關產業的技術、人才、市場、管理等優勢，抓機遇，早謀劃，以產業集團為載體實施“走出去”戰略，拓展海外發展，切入快，進展順利，實現墾區優勢產業在海外的延伸，同時依托墾區產業基礎，為“走出去”提供支撐，使“走出去”企業較快較好的發展。 2、構建全球營銷體系，促進境外企業持續發展。培育自有品牌，創新營銷體系，打造核心競爭力，是“走出去”的制勝法寶。廣東農墾大力實施品牌戰略，塑造統一的品牌，通過品牌經營打造“走出去”企業的核心競爭力，依靠核心競爭力提升企業知名度，樹立良好形象。完善國內外營銷網絡，提升市場營銷能力，組建市場信息研究部，完善市場分析體系，構建市場營銷網絡，在國內建立辦事處和倉儲配送中心，形成覆蓋國內主銷區的國內網絡；以廣墾橡膠（新加坡）公司為平臺，形成覆蓋歐美、日韓、印度和東南亞的海外銷售網絡以及期貨套期保值、電子交易同步進行的全球營銷體系；還拓展戰略合作終端客戶，與客戶建立長期的供貨關系，有效促進企業發展。 3、提升風險管控能力，確保境外企業平穩發展。做好境外企業風險防控，是“走出去”戰略取得成功的前提和保證。一是提升風險管理水平，做好市場風險管理。對境外企業不斷加強基礎管理，健全、規范企業的組織機構和管理制度，建立了相互制衡的風險控制機制。二是完善內部經營管理，規范經營運作。根據境外企業的特點，堅持控制型的集團管控模式，完善法人治理，境外企業形成規范化、制度化、網絡化的運作機制，保證企業的良好運營；加強對市場的研判，建立定期產銷視頻調度會議，統一海外企業的原料收購和產品銷售，開展期貨套期保值業務，規避市場風險；強化匯率風險管控，成立匯率風險管控領導小組，做好匯率走勢的分析和鎖匯，規避匯率風險；加強銀企合作，充分利用EAS信息管理系統，加強資金管理，確保境外資金安全。三是提高應對突發事件的能力，注重境外員工的安全培訓，制訂完善境外突發事件應急預案，發生危機時迅速啟動預案，最大限度地保證人員和財產安全。 4、實施人才強企戰略，保證“走出去”健康發展。加強對人才的發現、培養、選拔和使用，增強“走出去”發展的動力和活力，保證項目健康發展。一是在墾區內部建立人才庫，對工作能力強、專業水平高、綜合素質好的管理人員加強培訓，選拔作為“走出去”經營骨干人才。二是墾區連續每年招聘近500名應屆大中專畢業生（其中50%為碩士以上學歷，部分為海歸人士），充實到不同的工作崗位鍛煉，儲備人才，擇優選派到海外企業工作；目前，廣東農墾常年派駐到海外的員工近半為碩士研究生以上，他們在艱苦環境條件下有較強的獨立工作能力和國際化經營能力，成為海外企業的骨干力量。三是實施人才“本土化”戰略。海外每個企業有1-2名高層管理人員為本土人員，中層管理人員以本土為主。目前，海外公司95%以上的中層管理人員都是在外籍員工中選拔，每年都組織海外優秀管理人員到國內參加培訓，增強他們對廣東農墾的認同感，提升企業凝聚力。 5、履行社會責任，做合格企業公民。境外企業積極履行社會責任，參與當地社會建設，積極投身公益事業，在當地成為有責任心和值得信賴的企業。一是注重環境保護。加大對環保建設的投資力度，所有海外工廠都建立了高于當地標準的環保系統和措施，成為當地的模范環保企業。二是積極參與公益事業建設。墾區的海外企業成立了廣墾公益基金，每年從銷售收入中提取部分資金作為公益基金，用于項目所在地的社區、村莊的公益活動和支助貧困戶、困難人員等；成立廣墾獎學基金，支助項目所在地大中小學的優秀學生和困難學生，深得當地政府和民眾的好評。三是海外企業95%以上是雇用當地員工，為當地創造了更多的就業機會。 6、注重融入，爭取雙贏為“走出去”創造條件。“走出去”發展，水土不服和文化不兼容會影響項目成功運營。我們在實踐中不僅“走出去”，還要“融進去”，在項目國扎根，發展壯大。一是保持與項目所在地政府的溝通和聯系，加強來往，構建和維系與當地政府、行業商會及同行的良好關系，樹立良好形象，贏得當地的好感和尊重。二是嚴格遵守當地的法律法規，尊重當地的風俗習慣、文化風情，適應項目國的經濟氛圍和企業文化。三是把項目發展融入到項目國的經濟發展體系中，我們在馬來西亞、泰國和印尼的項目成為提升當地產業水平，帶動當地農民致富的項目，被納入當地發展規劃，獲得了相關政策支持。四是把先進的技術與當地的實際相結合，提升當地科技水平。

責任編輯：經濟貿易處

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