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對農場公司如何編制好“十四五”規劃的粗淺思考

時間:2021-03-09 作者:任路生 來源:《農場經濟管理》2020第12期 點擊次數:12680

【摘要】 編制好農場公司“十四五”規劃,重大機遇是基本認識,守正創新是基本思路,揚長補短是基本 策略,科技創新是基本抓手,真抓實干是基本保障。

【關鍵詞】 農場公司;“十四五”規劃;粗淺思考

一、重大機遇是基本認識

習近平總書記2020年8月在中央經濟社會領域專家座談會上強調“用中長期規劃指導經濟社會發展,是我們黨治國理政的一種重要方式”。各農場公 司要清醒認識到編制“十四五”規劃,是農場公司抓機遇應挑戰,推動轉型升級,實現高質量發展的重大機遇。

搶抓重大機遇,各農場公司要積極將編制好 “十四五”規劃,作為推動“十四五”高質量發展的開局之戰,高度重視,精心組織,務求高質量編制好規劃。各農場公司切不可把編制農場公司“十四五”規 劃作為一項普通工作任務,交給少數工作人員去閉門造車,或照貓畫虎地模仿集團、分公司“十四五” 規劃。各農場公司領導要親自組織精兵強將調研、 編制、論證、決策規劃,以身作則,帶動職工深刻領會上級有關精神,全面分析面臨的機遇挑戰,深入調研農場公司實際情況,廣泛征求內外部各方意見建議。科學組織,充分發揮黨委、公司、職代會、內外部專家等相關機制,集思廣益編制好農場公司 “十四五”規劃。

二、守正創新是基本思路

習近平總書記2020年8月在中央經濟社會領域專家座談會上強調“我們要守正創新、開拓創新,大膽探索自己未來發展之路”。各農場公司要自覺運用馬克思主義辯證思維方法,清醒認識到集思不是盲從,行不茍合、守正創新才能廣益而不迷失。

堅持守正創新,各農場公司要自覺將“不變應 變”和“以變應變”并用,作為推動“十四五”高質量發展的基本策略,具體問題具體分析,辯證施策。一是要深刻領會習近平總書記的教誨“我們將面對更多逆風逆水的外部環境,必須做好應對一系列新風險挑戰的準備”。深刻認識“十四五”時期,百年未有大變局、百年未遇大疫情、百年奮斗大目標、百年科技大變革四大因素疊加對農場公司發展的機遇與挑戰,善于“以變應變”,因勢利導,化險為夷。二是要牢記習近平總書記的教導“保持定力,增強信心,集中精力辦好自己的事情,是我們應對各種風險挑 戰的關鍵”。清醒認識到無論中美戰略競爭如何加劇、新冠疫情如何蔓延、新科技革命和產業變革如 何激蕩,集中精力辦好自己的事情是確定不變的, 堅定擔起對國家、集團、員工、社會的責任,勇于“不變應變”,穩健開好逆風船。

三、揚長補短是基本策略

習近平總書記2016年3月在參加全國人大黑龍 江代表團審議時強調“要揚長避短、揚長克短、揚長補短,向經濟建設這個中心聚焦發力,打好發展組合拳,奮力走出全面振興新路子”。各農場公司要清 醒認識到高質量發展不會空談變出來,只能從現有發展基礎上守正創新、揚長補短轉型升級而來。

實施揚長補短,各農場公司要將比較優勢轉化 為競爭優勢,作為推動“十四五”高質量發展的主攻方向,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項、防風險,推動發展規模、速度、質量、結構、效益、安全相統一。一是繼續弘揚北大荒精神,充分發揮國有農 場公司特色優勢,堅定夯實黑土地資源優勢,護好生態環境優勢,提升“大農業”技術優勢,提高農場 公司體制優勢,發揮農墾集團機制優勢,進一步鞏固核心競爭力,穩固高質量發展基石。二是加快推動新舊觀念、新舊體制、新舊動能、新舊機制和新舊 經營模式的轉換升級,主動融入集團發展戰略,主動承接分公司發展任務,主動服務屬地發展需要,主動挖掘培育線下線上“雙優勢”,與時俱進用好用 足政策、項目、科技三件法寶,加快推動“大糧田”向 “大產業”、“大糧倉”向“大廚房”、“大農場”向“大公 司”、“老農企”向“新糧商”的轉型升級。

四、科技創新是基本抓手

習近平總書記2020年9月在中央科學家座談會上指出“現在,我國經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學的解決方案,都更加需要增強創新這個第一動力”。各農場公司要清醒認識到科技創新是推進高質量發展的根本方法、根本對策、根本出路。

推動科技創新,各農場公司要把服務農場公司戰略作為科技創新的首要任務,把對標國內外一流標準作為科技創新的主要導向,把激發人才創造力作為科技創新的驅動力,聚焦面臨的老難題和新挑戰,查找制約高質量發展的瓶頸、短板、弱項,統籌 把握及時管用、兼容好用、經濟實用、持續可用的原則,積極引進應用、及時消化吸收國內外先進的科技新理念、新裝備、新技術、新品種,賦能、催生、改造農場公司現有產業。結合實踐,圍繞生產、生活、生態協調,良田、良種、良法結合,農藝、農機配套,廣泛開展試點、試驗、示范,打通科技應用“最后一公里”,推進科技應用創新、集成創新,為農場公司高質量發展插上科技的翅膀。

五、真抓實干是基本保障

習近平總書記2013年4月在同全國勞動模范代表座談時指出“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。我們要在全社會大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚”。各農場公司要清醒認識到保障規劃落實是“十四五”規劃的重要組成部分,沒有有效的落實保障,規劃只能是紙上談兵。

落實真抓實干,各農場公司要把務求實效作為推動“十四五”高質量發展的根本要求,在努力提高規劃質量,確保規劃可行性的基礎上,完善規劃保障措施。一是加強黨的領導,提高政治保障能力。發揮黨組織在公司治理中的決定作用,堅持把黨的領導融入公司治理各環節、各方面,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,將黨組織的政治優勢轉化為推動農場公司做優、做強、做大的競爭優勢,為實施“十四五”規劃提供政治保障。二是完善工作機制,增強落實推進能力。與農場公司法人治理結構相適應,把規劃推進落實責任納入崗位職責和績效考核,發揮好黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用,落實好董事會、監事會、經理層“決策、監督、執行”的責任,優化規劃推進機制,褒獎真抓實干,懲戒失職失責,防止空談誤事。三是發動職工群眾,凝聚落實內生動力。牢固樹立“以職工群眾為中心”的工作理念,注重引導職工群眾達成落實規劃共識,激發職工群眾落實規劃的內生動力。注重創新群眾工作方式、方法,最大限度集聚職工群眾推進規劃落實的智慧和力量。注重及時發現、培育規劃推進落實的先進典型,以身邊人帶動身邊人,以身邊事激發身邊人,形成比、學、趕、超的規劃推進氛圍。



責任編輯:經濟研究處

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