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對(duì)農(nóng)場(chǎng)公司如何編制好“十四五”規(guī)劃的粗淺思考

時(shí)間:2021-03-09 作者:任路生 來源:《農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理》2020第12期 點(diǎn)擊次數(shù):12296

【摘要】 編制好農(nóng)場(chǎng)公司“十四五”規(guī)劃,重大機(jī)遇是基本認(rèn)識(shí),守正創(chuàng)新是基本思路,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短是基本 策略,科技創(chuàng)新是基本抓手,真抓實(shí)干是基本保障。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)場(chǎng)公司;“十四五”規(guī)劃;粗淺思考

一、重大機(jī)遇是基本認(rèn)識(shí)

習(xí)近平總書記2020年8月在中央經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)上強(qiáng)調(diào)“用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們黨治國(guó)理政的一種重要方式”。各農(nóng)場(chǎng)公 司要清醒認(rèn)識(shí)到編制“十四五”規(guī)劃,是農(nóng)場(chǎng)公司抓機(jī)遇應(yīng)挑戰(zhàn),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。

搶抓重大機(jī)遇,各農(nóng)場(chǎng)公司要積極將編制好 “十四五”規(guī)劃,作為推動(dòng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的開局之戰(zhàn),高度重視,精心組織,務(wù)求高質(zhì)量編制好規(guī)劃。各農(nóng)場(chǎng)公司切不可把編制農(nóng)場(chǎng)公司“十四五”規(guī) 劃作為一項(xiàng)普通工作任務(wù),交給少數(shù)工作人員去閉門造車,或照貓畫虎地模仿集團(tuán)、分公司“十四五” 規(guī)劃。各農(nóng)場(chǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)要親自組織精兵強(qiáng)將調(diào)研、 編制、論證、決策規(guī)劃,以身作則,帶動(dòng)職工深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)精神,全面分析面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),深入調(diào)研農(nóng)場(chǎng)公司實(shí)際情況,廣泛征求內(nèi)外部各方意見建議。科學(xué)組織,充分發(fā)揮黨委、公司、職代會(huì)、內(nèi)外部專家等相關(guān)機(jī)制,集思廣益編制好農(nóng)場(chǎng)公司 “十四五”規(guī)劃。

二、守正創(chuàng)新是基本思路

習(xí)近平總書記2020年8月在中央經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)上強(qiáng)調(diào)“我們要守正創(chuàng)新、開拓創(chuàng)新,大膽探索自己未來發(fā)展之路”。各農(nóng)場(chǎng)公司要自覺運(yùn)用馬克思主義辯證思維方法,清醒認(rèn)識(shí)到集思不是盲從,行不茍合、守正創(chuàng)新才能廣益而不迷失。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新,各農(nóng)場(chǎng)公司要自覺將“不變應(yīng) 變”和“以變應(yīng)變”并用,作為推動(dòng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的基本策略,具體問題具體分析,辯證施策。一是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的教誨“我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,必須做好應(yīng)對(duì)一系列新風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備”。深刻認(rèn)識(shí)“十四五”時(shí)期,百年未有大變局、百年未遇大疫情、百年奮斗大目標(biāo)、百年科技大變革四大因素疊加對(duì)農(nóng)場(chǎng)公司發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn),善于“以變應(yīng)變”,因勢(shì)利導(dǎo),化險(xiǎn)為夷。二是要牢記習(xí)近平總書記的教導(dǎo)“保持定力,增強(qiáng)信心,集中精力辦好自己的事情,是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑 戰(zhàn)的關(guān)鍵”。清醒認(rèn)識(shí)到無論中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)如何加劇、新冠疫情如何蔓延、新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革如 何激蕩,集中精力辦好自己的事情是確定不變的, 堅(jiān)定擔(dān)起對(duì)國(guó)家、集團(tuán)、員工、社會(huì)的責(zé)任,勇于“不變應(yīng)變”,穩(wěn)健開好逆風(fēng)船。

三、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短是基本策略

習(xí)近平總書記2016年3月在參加全國(guó)人大黑龍 江代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)“要揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力,打好發(fā)展組合拳,奮力走出全面振興新路子”。各農(nóng)場(chǎng)公司要清 醒認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量發(fā)展不會(huì)空談變出來,只能從現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上守正創(chuàng)新、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短轉(zhuǎn)型升級(jí)而來。

實(shí)施揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,各農(nóng)場(chǎng)公司要將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化 為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),作為推動(dòng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。一是繼續(xù)弘揚(yáng)北大荒精神,充分發(fā)揮國(guó)有農(nóng) 場(chǎng)公司特色優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定夯實(shí)黑土地資源優(yōu)勢(shì),護(hù)好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),提升“大農(nóng)業(yè)”技術(shù)優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)場(chǎng) 公司體制優(yōu)勢(shì),發(fā)揮農(nóng)墾集團(tuán)機(jī)制優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步鞏固核心競(jìng)爭(zhēng)力,穩(wěn)固高質(zhì)量發(fā)展基石。二是加快推動(dòng)新舊觀念、新舊體制、新舊動(dòng)能、新舊機(jī)制和新舊 經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)換升級(jí),主動(dòng)融入集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)承接分公司發(fā)展任務(wù),主動(dòng)服務(wù)屬地發(fā)展需要,主動(dòng)挖掘培育線下線上“雙優(yōu)勢(shì)”,與時(shí)俱進(jìn)用好用 足政策、項(xiàng)目、科技三件法寶,加快推動(dòng)“大糧田”向 “大產(chǎn)業(yè)”、“大糧倉(cāng)”向“大廚房”、“大農(nóng)場(chǎng)”向“大公 司”、“老農(nóng)企”向“新糧商”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四、科技創(chuàng)新是基本抓手

習(xí)近平總書記2020年9月在中央科學(xué)家座談會(huì)上指出“現(xiàn)在,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)的解決方案,都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力”。各農(nóng)場(chǎng)公司要清醒認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的根本方法、根本對(duì)策、根本出路。

推動(dòng)科技創(chuàng)新,各農(nóng)場(chǎng)公司要把服務(wù)農(nóng)場(chǎng)公司戰(zhàn)略作為科技創(chuàng)新的首要任務(wù),把對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外一流標(biāo)準(zhǔn)作為科技創(chuàng)新的主要導(dǎo)向,把激發(fā)人才創(chuàng)造力作為科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,聚焦面臨的老難題和新挑戰(zhàn),查找制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸、短板、弱項(xiàng),統(tǒng)籌 把握及時(shí)管用、兼容好用、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、持續(xù)可用的原則,積極引進(jìn)應(yīng)用、及時(shí)消化吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科技新理念、新裝備、新技術(shù)、新品種,賦能、催生、改造農(nóng)場(chǎng)公司現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。結(jié)合實(shí)踐,圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào),良田、良種、良法結(jié)合,農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)配套,廣泛開展試點(diǎn)、試驗(yàn)、示范,打通科技應(yīng)用“最后一公里”,推進(jìn)科技應(yīng)用創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,為農(nóng)場(chǎng)公司高質(zhì)量發(fā)展插上科技的翅膀。

五、真抓實(shí)干是基本保障

習(xí)近平總書記2013年4月在同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)指出“真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚”。各農(nóng)場(chǎng)公司要清醒認(rèn)識(shí)到保障規(guī)劃落實(shí)是“十四五”規(guī)劃的重要組成部分,沒有有效的落實(shí)保障,規(guī)劃只能是紙上談兵。

落實(shí)真抓實(shí)干,各農(nóng)場(chǎng)公司要把務(wù)求實(shí)效作為推動(dòng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,在努力提高規(guī)劃質(zhì)量,確保規(guī)劃可行性的基礎(chǔ)上,完善規(guī)劃保障措施。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高政治保障能力。發(fā)揮黨組織在公司治理中的決定作用,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)、各方面,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)公司做優(yōu)、做強(qiáng)、做大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為實(shí)施“十四五”規(guī)劃提供政治保障。二是完善工作機(jī)制,增強(qiáng)落實(shí)推進(jìn)能力。與農(nóng)場(chǎng)公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng),把規(guī)劃推進(jìn)落實(shí)責(zé)任納入崗位職責(zé)和績(jī)效考核,發(fā)揮好黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用,落實(shí)好董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層“決策、監(jiān)督、執(zhí)行”的責(zé)任,優(yōu)化規(guī)劃推進(jìn)機(jī)制,褒獎(jiǎng)?wù)孀?shí)干,懲戒失職失責(zé),防止空談?wù)`事。三是發(fā)動(dòng)職工群眾,凝聚落實(shí)內(nèi)生動(dòng)力。牢固樹立“以職工群眾為中心”的工作理念,注重引導(dǎo)職工群眾達(dá)成落實(shí)規(guī)劃共識(shí),激發(fā)職工群眾落實(shí)規(guī)劃的內(nèi)生動(dòng)力。注重創(chuàng)新群眾工作方式、方法,最大限度集聚職工群眾推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)的智慧和力量。注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育規(guī)劃推進(jìn)落實(shí)的先進(jìn)典型,以身邊人帶動(dòng)身邊人,以身邊事激發(fā)身邊人,形成比、學(xué)、趕、超的規(guī)劃推進(jìn)氛圍。



責(zé)任編輯:經(jīng)濟(jì)研究處

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