農業農村現代化是實現國家現代化的重要組成部分,也是實現鄉村振興的重要途徑。近日召開的中央農村工作會議指出,有力有效推進鄉村全面振興,以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。兵團以農起家,實現農業農村現代化是兵團推進現代化建設的重中之重。兵團農業機械化程度高,農業規?;a、產業化經營條件好,要立足區位優勢和產業基礎,積極探索推動兵團實現農業農村現代化的有效路徑,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,聚焦農業強兵團建設,全面推進鄉村振興和農業農村現代化,更好推進中國式現代化兵團實踐。
樹立大食物觀,保證國家糧食安全
“要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發,掌握人民群眾食物結構變化趨勢,在確保糧食供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行?!北鴪F是我國重要的糧食生產基地,要在夯實糧食安全根基這一基礎上,實現各類食物供給平衡,更好滿足職工群眾日益多元化的食物消費需求。一是大力發展兵團特色現代設施農業。加快用現代技術與先進設備武裝農業,推動設施農業從果蔬向家禽、漁業、牲畜等養殖業延伸。推行“一棚多用”“一年多茬”“接茬輪作”模式,提高勞動生產率,最大限度增加產值。強化政策扶持、資金支持,聚焦“菜籃子”“米袋子”“果盤子”“肉案子”等民生大事,因地制宜推進兵團特色現代設施農業新建擴建,推動老舊設施改造提升。促進設施農業集約化、標準化、機械化、綠色化、數字化發展,帶動關聯產業發展,構建布局科學、綠色安全、智慧高效的現代設施農業發展格局。二是科學合理推進農業結構調整。以推進農業供給側結構性改革為主線,改善生產力布局,順應日益多元的消費結構,在繼續夯實糧食生產能力基礎的同時,統籌兼顧棉油糖、肉蛋奶、果菜魚等重要農產品的供給安全,不斷增加優質食物供給,以滿足職工群眾多元化的食物消費需求。
加強科技創新,助力農業高質量發展
建設農業強國,關鍵靠改革,利器在科技。兵團作為全國重要農業生產力量,必須錨定現代農業高質量發展目標,協同推進農業科技體系創新和農業科技服務模式創新,開辟新領域新賽道,塑造新動能新優勢。一是強化各創新主體職責定位,推進農業科技體系創新。優化頂層設計,構建不同區域、部門、學科領域之間梯次分明、分工協作、適度競爭的綜合農業科技創新體系。構建以兵團現實農業發展需求為導向的農業科技力量,持續強化石河子大學和新疆農墾科學院的骨干引領作用。重點培養一批大型兵團涉農企業成為兵團農業科技創新的主體,扶持一批中小科技型骨干涉農企業成為創新的重要源頭,創造孵化一批新興小微涉農企業成為創新的“試驗田”,不斷加快推進農業關鍵核心技術攻關,搶占農業科技戰略高地。二是加大農業創新重點領域研究投入,推進農業科技服務模式創新。優化農業研究領域布局,增加農業科技創新重點領域的財政資金投入,重點聚焦核心種源、智能農機裝備、高標準農田建設、綠色農業等領域,立足世界農業科技前沿,聚焦關鍵核心技術,不斷在糧食、棉花、林果等領域實現科技創新和技術突破。廣泛開展面向職工群眾的社會化服務,支持各類社會化服務組織創新市場化農業技術推廣模式。組建農業科技服務團隊,搭建師市、團場、連隊三級農業科技志愿服務網絡,為職工群眾提供產前、產中、產后的“鏈式服務”。整合各方人力資源,從“土專家”“田秀才”中培養基層農技人員力量。
促進職工群眾增收,有效推進鄉村振興
“農業農村工作,說一千、道一萬,增加農民收入是關鍵。要加快構建促進農民持續較快增收的長效政策機制,讓廣大農民都盡快富裕起來。”為更好實現職工群眾增收致富,一是完善利益聯結機制,促進一二三產業深度融合發展。圍繞兵團特色農產品進行深度加工和衍生品開發,延長農業產業鏈,增厚農產品價值鏈,推動農文旅深度融合。培育農業產業化聯合體,按照“龍頭企業+合作社+農戶+產業+市場”模式,建立緊密利益聯結機制,讓職工群眾合理分享全產業鏈增值收益。二是拓寬職工群眾增收渠道,大力發展連隊新型集體經濟。引導連隊探索特色產業帶動、融合經濟、“飛地”經濟、美麗經濟轉化、勞動服務創收等新業態和新路徑。實施扶持經濟薄弱連隊的集體經濟發展項目,借鑒“上海經驗”,成立兵團、師市級層面大規模的幫扶平臺企業,推動團場、連隊異地抱團發展。三是加強教育培訓。持續加強對職工群眾的培訓,培訓計劃要突出精準性和有效性,不斷提高培訓質量和成效。深化與高校和高職院校合作,對于兵團農業農村急需的技術類、經管類人才,可以采取“學校+師市合作、學校+團場合作、學校+企業合作”的“訂單式”培養方案。同時,明確訂單式人才培養雙方權利和義務,確保培養人才更多留在兵團的農業系統。
建設和美連隊,打造職工群眾幸福家園
從黨的十八大以來提出“美麗鄉村”到黨的二十大強調“宜居宜業和美鄉村”,美麗鄉村與和美鄉村,一字之變,內涵極豐極深。和美鄉村不僅指美麗宜居的人居環境,更強調內在的人與人的和諧、人與自然的和諧、城市與鄉村的和諧。近日召開的兵團黨委農村工作會議強調,要學習運用“千萬工程”經驗,增強團場連隊規劃引領效能,有力有序推進鄉村建設,全面開展連隊危舊房、廢棄房等安全整治,加強師域城鄉融合發展,加快打造城鄉和諧的田園式家園。一是要注重“塑形”,持續提升連隊人居環境水平。積極推進連隊廁所革命,逐步普及連隊衛生廁所,因地制宜選擇改廁模式,宜水則水、宜旱則旱。加快推進連隊生活污水治理,優先治理中心連隊、人口集中連隊、生態敏感區、水源保護區、城鄉結合部、旅游風景區等典型區域的生活污水。加強連隊風貌引導,編制連容連貌提升導則,開展庭院綠化行動,引導職工群眾宅前屋后栽植果蔬花木,優化生產生活生態空間,突出軍墾特色和鄉土特色。二是要注重“鑄魂”,塑造人心和善的連隊精神風貌。強化精神文明建設,加強文化廣場、文化長廊、連隊書屋、文體活動室等文化空間的活化和更新。加快構建共建共治共享社會治理新格局,引導職工群眾積極參與到和美連隊建設中來,廣泛聽取職工群眾意見建議,把職工群眾最急需以及與生產生活聯系最緊密的基礎設施率先建設好,不斷激發連隊發展的動力和活力。用法治力量滋養“文明鄉風”,各團場可聯合外聘法律顧問,不僅可以承擔團場法律顧問工作,也可以定期為職工群眾提供法律幫助和入戶釋法,將法治宣傳融入職工群眾的生活當中,塑造文明鄉風。
(作者單位:八師石河子市黨委黨校)
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