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解決“三農”問題需要新思維

時間:2004-05-10 作者: 來源: 點擊次數:4146



  黨中央多次強調要切實把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。那么,從根本上解決“三農”問題的辦法又是什么呢?

  跳出“就農業抓農業”的傳統思維方式,用新型工業化的思維、理念、機制和手段去抓“三農”,發展現代農業,這才是解決“三農”問題的根本途徑。

  所謂用新型工業化思維解決“三農”問題,就是以統籌城鄉經濟社會發展為方向,以市場導向為核心,以特色產業為關鍵,以提高農產品加工值為重點,以工業生產方式為手段,對農業實行生產工廠化、經營產業化、營銷現代化、運作項目化,形成種、養、加一條龍,產、供、銷系統化,從而達到資源利用率高、綜合效益好、農民收益高,合力加快農村的工業化、城鎮化、現代化進程。

  生產工廠化。農業實行工廠化生產,首先要把作為農產品原料生產基地的田間,作為“第一車間”,把農產品加工,作為“第二車間”,再進入市場流通,每個環節都要按企業化運行。“第一車間”的原料必須按“第二車間”加工的標準和要求進行生產,“第二車間”的產品必須適應市場需求。

  經營產業化。就是將農產品的生產、加工、營銷作為一個系統來抓。在這個系統中,農產品加工企業處于一個中心位置。實行產業化經營,應以市場為導向,緊緊圍繞市場需求開發農業技術,組織農業生產,搞活農產品流通。

  營銷現代化。農業營銷現代化,不只是一般的抓農產品銷售,關鍵是加強市場需求的調研預測,選準目標市場,調整農產品品種和產品結構,開發新產品,對農產品進行深度加工。積極支持營銷大戶和經紀人隊伍的發展,依托各龍頭企業建設銷售網絡,建成一批農產品專業市場、批發市場,舉辦農產品交易會、展銷會,拓展農產品銷售渠道。

  運作項目化。在現代市場經濟條件下,農業從選擇項目到論證,決策,從招商引資到業主確定,從經營機制到管理,從品牌的確定到營銷戰略的選擇都要像二、三產業那樣實行項目化運作,對投入、產出、成本及生態都要進行核算,追求經濟效益、社會效益和生態效益的最大化。

  行政服務化。政府要按照市場經濟規律,做到引導而不強迫、服務而不代辦、幫忙而不添亂,要通過采取諸多措施,主要解決好“公司辦不好、農民辦不了”的事情,運用多種職能手段,引導社會力量共同參與,形成政府引導、社會跟進的局面,要為產業體系的發展創造良好的環境,如法制、投資、人文、生態等環境,為現代農業發展服好務。

來源:山西農業信息網

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