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“農(nóng)場(chǎng)之志”:《海南西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)志》

時(shí)間:2021-12-24 作者:蘇保財(cái) 來(lái)源: 點(diǎn)擊次數(shù):34733

農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)志是地方志的一個(gè)類別。地方志工作是為國(guó)存史的文化基礎(chǔ)事業(yè),是堅(jiān)定文化自信的重要載體,是推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的一支重要力量。地方志工作具有存史、教化、資治等功能,承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)、服務(wù)當(dāng)代、有益后世,是中國(guó)特色社會(huì)主義文化事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平高度重視修史修志,新時(shí)期推動(dòng)地方志事業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)文化自信的強(qiáng)大思想指引和前進(jìn)動(dòng)力。中國(guó)農(nóng)墾史志辦公室將西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)志列入全國(guó)農(nóng)墾首批場(chǎng)志編撰之列,是對(duì)西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展歷史的重視和肯定。西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)黨委有信心落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于史志工作的指示,在中國(guó)農(nóng)墾史志部門(mén)和海南省農(nóng)墾的指導(dǎo)下,完成西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)志的編撰工作。

海南省國(guó)營(yíng)西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)是海南省農(nóng)墾系統(tǒng)最早成立的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)之一,至今走過(guò)了近70年的歷程。1952年,為了貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“一定要建立我們自己的橡膠生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略決策,林業(yè)一師的部分官兵、民工、知識(shí)分子、支邊青年和歸國(guó)華僑響應(yīng)黨的號(hào)召,相繼來(lái)到海南儋州洛南地區(qū)開(kāi)始了創(chuàng)建橡膠西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)的戰(zhàn)斗。農(nóng)場(chǎng)的開(kāi)拓者們,住草房,飲山水,披荊斬棘,開(kāi)荒造地種橡膠,寫(xiě)下了變荒山為寶地的奇跡般的篇章。第一代墾殖者們艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,是西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)珍貴的精神財(cái)富。西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)職工群眾將1952年12月5日確定為建場(chǎng)日。

西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建近70年來(lái),得到新老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。1957年1月24日,中央政治局常委、中共中央副主席、中央軍委副主席朱德視察西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)時(shí)題詞:“同志們努力工作”。1960年1月30日,國(guó)家副主席董必武視察西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)并題詞:“業(yè)精于勤”。1960年2月9日,國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)視察西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)并題詞:“西聯(lián)寶島 南國(guó)珍珠”。1996年4月2日,時(shí)任中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央黨校校長(zhǎng)、后任中共中央總書(shū)記胡錦濤視察西聯(lián)農(nóng)場(chǎng),并稱贊“西聯(lián)為國(guó)家作出了很大貢獻(xiàn)”。2010年4月12日,時(shí)任中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平視察西聯(lián)農(nóng)場(chǎng),在聽(tīng)取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后指出:西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)和海南農(nóng)墾要“真正走出農(nóng)場(chǎng)改革的創(chuàng)新之路,做到各方面有機(jī)結(jié)合起來(lái),振興海南島,實(shí)現(xiàn)海南島跨越式發(fā)展,和全國(guó)人民一道奔小康。”時(shí)任中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記賀國(guó)強(qiáng),國(guó)務(wù)院副總理陳云、鄧子恢,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)郭沫若,中國(guó)人民解放軍大將張?jiān)埔荩罡呷嗣穹ㄔ涸洪L(zhǎng)謝覺(jué)哉,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)王震、何康,農(nóng)墾部副部長(zhǎng)蕭克,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)白志健、屈冬玉,農(nóng)業(yè)部黨組成員楊紹品,全國(guó)政協(xié)常委兼中國(guó)佛教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)班禪額爾德尼·確吉杰布,廣東農(nóng)墾總局局長(zhǎng)王昌虎,中共海南省委書(shū)記許士杰、阮崇武、杜青林(后任農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)、中共中央書(shū)記處書(shū)記)、衛(wèi)留成、鄧?guó)檮住⑼魢[風(fēng),海南省政協(xié)主席毛萬(wàn)春,中共海南省委副書(shū)記于迅、李憲生、李軍,中共海南省委常委張德春、劉學(xué)斌、許俊、張韻聲,海南省副省長(zhǎng)王厚宏、李東升、陳蘇厚、韓至中、陳成,海南省政協(xié)副主席史貽云、馬永霞等,都曾來(lái)過(guò)西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)考察和指導(dǎo)工作。

西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)的主業(yè)和經(jīng)濟(jì)支柱是天然橡膠,建場(chǎng)以來(lái)這一格局沒(méi)有改變過(guò)。至1990年,橡膠總面積達(dá)69318畝,開(kāi)割面積52021畝,產(chǎn)量3280噸居全省農(nóng)墾系統(tǒng)前列。在“四五”計(jì)劃的五年中,干膠產(chǎn)年產(chǎn)量年超1000噸;“五五”計(jì)劃中年產(chǎn)超2000噸;從“六五”計(jì)劃起,年產(chǎn)干膠超3000噸;1990年。至1990年止,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)歷年累計(jì)干膠總產(chǎn)量57445.44噸,名列儋縣各農(nóng)場(chǎng)之首;平均每年產(chǎn)生產(chǎn)干膠1472.9噸。至2019年,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)種植橡膠188355畝,橡膠樹(shù)株數(shù)433.2萬(wàn)株,已開(kāi)割橡膠面積127654畝,年生產(chǎn)干膠總產(chǎn)量8958噸),位居海南墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)橡膠產(chǎn)量前列。

西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)品有:天然濃縮乳膠、改良性橡膠木板方材、供發(fā)電、膠球、家具、建材等。西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的濃縮乳膠連續(xù)三屆獲得“中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)和名牌產(chǎn)品”稱號(hào),橡膠木板方材榮獲1993年中國(guó)新科技成果博覽會(huì)專利技術(shù)專利產(chǎn)品金獎(jiǎng),膠球和家具打入國(guó)際市場(chǎng)。

20世紀(jì)90年代初期,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)實(shí)施“大力發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè),著力興建資源加工業(yè),努力興辦第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略,使西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)逐步形成以農(nóng)為主,農(nóng)、工、商綜合經(jīng)營(yíng)的中型農(nóng)墾企業(yè)。西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)始終實(shí)行以“橡膠為主,多種經(jīng)營(yíng),綜合發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)方針,積極發(fā)展林業(yè)及熱帶作物。早在20世紀(jì)70年代,防護(hù)林及經(jīng)濟(jì)用材林的總面積已達(dá)到15000多畝。經(jīng)過(guò)多年的不斷發(fā)展,1990年,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)林地面積已有25568畝,防護(hù)林與橡膠面積之比相當(dāng)于1:2.7。水稻一直是西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要支柱之一。到1990年止,已有水稻種植面積6727畝,平均畝產(chǎn)298公斤,年總產(chǎn)量超2000噸。2019年,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)種植水稻面積23474畝,畝產(chǎn)346公斤,產(chǎn)量8122噸。

2000年,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中大力實(shí)施“多方投資,共同建設(shè)”的戰(zhàn)略,國(guó)家、農(nóng)場(chǎng)和個(gè)人合理負(fù)擔(dān),并實(shí)行統(tǒng)一總體規(guī)劃、統(tǒng)一住房設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一環(huán)境建設(shè)的“五統(tǒng)一”舉措,并吸引了外單位共投資5000多萬(wàn)元參加小城鎮(zhèn)建設(shè),使西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)小城鎮(zhèn)和職工住房建設(shè)迅速發(fā)展,在海南西部的熱土上迅速崛起了一座文明小城鎮(zhèn)。海南省規(guī)劃的百座城鎮(zhèn)示范建設(shè)規(guī)劃中,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部城鎮(zhèn)被列為海南省重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)。西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)已建成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。2012年,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)被列為海南省農(nóng)墾十大重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)之一。西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模較大的紅衛(wèi)小區(qū),分三期新建50 幢1000 套職工住房。該小區(qū)建成后,被中國(guó)共產(chǎn)黨海南省委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:海南省委)、海南省人民政府(以下簡(jiǎn)稱:省政府)授予2007—2010年度海南省“文明生態(tài)示范村”稱號(hào)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、賀國(guó)強(qiáng)及海南省委書(shū)記衛(wèi)留成等先后到該小區(qū)視察,并對(duì)小區(qū)的建設(shè)和農(nóng)場(chǎng)民生工程建設(shè)給予高度贊揚(yáng)。2013年至2015年,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)場(chǎng)中心公園、場(chǎng)部?jī)蓷l主道路、紅衛(wèi)小區(qū)人工湖、職工娛樂(lè)場(chǎng)所、百年橡膠園紀(jì)念公園進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計(jì)。西聯(lián)小城鎮(zhèn)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化中心和農(nóng)副產(chǎn)品集散地,帶動(dòng)了周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)70年的發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)歷了多次體制和建制改革。主要的有:1951年10月人民政府接收洛南地區(qū)資本家的膠園,成立洛南站。1952年12月洛南站與聯(lián)昌膠園合并為農(nóng)場(chǎng)稱為“南聯(lián)場(chǎng)”。1955年“南聯(lián)場(chǎng)”改名為“西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)”。1958年9月合并到那大公社,改名為西聯(lián)大隊(duì)。1959年6月同西泉農(nóng)場(chǎng)合并,稱為西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)。1969年4月至1974年10月,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)納入兵團(tuán)體制,改名為“廣州軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第五師第四團(tuán)”,各方面實(shí)行軍事化管理。1974年10月改名為西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)。1988年5月,由原“廣東省國(guó)營(yíng)西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)”改為“海南省國(guó)營(yíng)西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)”。1997年9月,同意西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)改制為國(guó)有獨(dú)資公司,確定名稱為海南農(nóng)墾西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)有限責(zé)任公司。2000年7月24日,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行政企分開(kāi)的體制改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。2000年9月,確海南農(nóng)墾選取西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)作為推進(jìn)政企分開(kāi)、建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)單位。2002年2月,成立海南農(nóng)墾西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)有限責(zé)任公司,原農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)主管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,由新任命的總經(jīng)理負(fù)責(zé);在組織構(gòu)架方面,改革方案設(shè)計(jì)中分為農(nóng)場(chǎng)、公司、社區(qū)3套機(jī)構(gòu)。2003年10月,海南農(nóng)墾實(shí)施“三項(xiàng)改革(即國(guó)有開(kāi)割膠園長(zhǎng)期承包經(jīng)營(yíng)、農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部政企分開(kāi)、深化農(nóng)場(chǎng)二級(jí)企業(yè)改革),西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)是試點(diǎn)單位之一。按照試點(diǎn)方案,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)建立社區(qū)管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱社區(qū)管委會(huì)),把學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、派出所、社會(huì)保障分局、計(jì)劃生育等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)從企業(yè)中分離出來(lái),交給社區(qū)管理,企業(yè)與社區(qū)實(shí)行機(jī)構(gòu)、人員、職能、資產(chǎn)、費(fèi)用、核算“六分開(kāi)”,社區(qū)管委會(huì)模擬政府運(yùn)作。基本框架是“一個(gè)黨委兩個(gè)實(shí)體”。即:在農(nóng)場(chǎng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,把農(nóng)場(chǎng)的行政和社會(huì)管理職能及機(jī)構(gòu)剝離出來(lái),成立社區(qū)管委會(huì),把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職能留給農(nóng)場(chǎng)。試點(diǎn)運(yùn)行到2004年3月停止運(yùn)轉(zhuǎn),重新恢復(fù)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)原先的管理體制。2005年,橡膠主業(yè)從西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)剝離出來(lái),成立海膠集團(tuán)西聯(lián)分公司。

2008年6月18日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)海南農(nóng)墾管理體制改革的意見(jiàn)》,明確海南農(nóng)墾管理體制改革的目標(biāo)是,按照“政企分開(kāi)、社企分離、建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的總體要求,通過(guò)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)海南農(nóng)墾“體制融入地方、管理融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)”,促進(jìn)農(nóng)墾和海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是中央的一項(xiàng)重大決策,也是海南站在改革開(kāi)放30周年、建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年新的歷史起點(diǎn)上肩負(fù)的一項(xiàng)新的重大使命。農(nóng)場(chǎng)社會(huì)職能平穩(wěn)有序移交,先后在職工失業(yè)、工傷、生育、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)完全實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,中小學(xué)校、民政職能、氣象站實(shí)現(xiàn)整體移交地方管理。農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部政企分開(kāi),海膠西聯(lián)基地分公司與農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)主輔分離。

2009年3月,農(nóng)墾總局對(duì)墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)實(shí)行合并重組,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)和西流、新盈農(nóng)場(chǎng)重組為新的西聯(lián)農(nóng)場(chǎng),至此,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)分為存續(xù)農(nóng)場(chǎng)和海膠集團(tuán)西聯(lián)分公司。

2010年1月,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于同意推進(jìn)海南農(nóng)墾管理體制改革意見(jiàn)的批復(fù)》(國(guó)函〔2008〕59號(hào))和中共海南省委、海南省人民政府《關(guān)于海南農(nóng)墾管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊發(fā)〔2008〕14號(hào))的總體要求,為發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),海南農(nóng)墾按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,將下屬國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)通過(guò)改制組建成投資公司,并于2009年底在西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn),是海南農(nóng)墾8家試點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)之一。西聯(lián)投資公司為投資控股公司,其股權(quán)比例為:農(nóng)墾總公司占51%,農(nóng)場(chǎng)占49%。成立投資公司的目的是為充分發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)的土地資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)項(xiàng)目帶土地的方式控制資源,籌集發(fā)展資金,實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)有序發(fā)展。

2010年9月,根據(jù)省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化海南農(nóng)墾管理體制改革的實(shí)施方案》(瓊辦發(fā)〔2010〕36號(hào))文件精神,在全墾區(qū)50個(gè)農(nóng)場(chǎng)投資公司中,地處島內(nèi)東南部地區(qū)的24家劃歸農(nóng)墾總公司管理,儋州西聯(lián)投資有限公司等26家投資公司不再進(jìn)行社企分離,繼續(xù)歸農(nóng)墾總局管理。

2015年,根據(jù)中共海南省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)新一輪海南農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊發(fā)﹝2015﹞12號(hào))和《海南省人民政府辦公廳關(guān)于海南墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)社會(huì)管理屬地化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神及省深化農(nóng)墾管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,農(nóng)場(chǎng)公司積極主動(dòng)與儋州市對(duì)接聯(lián)系,推進(jìn)社會(huì)職能管理工作取得進(jìn)展。西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)根據(jù)中共海南省委、省政府的意見(jiàn),向地方完成了公安及協(xié)警移交,完成學(xué)前教育移交,完成了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)移交;穩(wěn)妥推進(jìn)設(shè)居工作于2017年3月掛牌成立西聯(lián)居、西流居和新盈居。

2017年,根據(jù)中共海南省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)新一輪海南農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,按照《公司法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,于3月內(nèi)經(jīng)海墾控股集團(tuán)董事會(huì)討論審議同意并批復(fù)了《海南農(nóng)墾西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)有限公司組建方案》《海南農(nóng)墾西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)有限公司章程》。同年5月8日,海南農(nóng)墾西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)有限公司掛牌成立。

從農(nóng)場(chǎng)初創(chuàng)至2020年,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)精神文明建設(shè)碩果累累。累計(jì)共有215人榮獲國(guó)家、省(部)、地區(qū)級(jí)的表彰,農(nóng)場(chǎng)先后榮獲“全國(guó)精神文明先進(jìn)單位”稱號(hào),被全國(guó)總工會(huì)授予“模范職工之家”稱號(hào)。西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)獲得“海南省綜合實(shí)力3 0強(qiáng)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào);多次榮獲海南省及農(nóng)墾總局“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)黨委”“優(yōu)秀企業(yè)”“綜合治理先進(jìn)單位”“計(jì)劃生育先進(jìn)單位”和“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的稱號(hào)。

在即將慶祝西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)成立70周年的時(shí)候,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)編撰《西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)志》。在記錄農(nóng)場(chǎng)發(fā)展歷史的同時(shí),總結(jié)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為農(nóng)場(chǎng)今后的發(fā)展提供參考和借鑒。在“十四五”計(jì)劃和今后更長(zhǎng)的時(shí)期,西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)職工群眾要以史為鑒,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持實(shí)事求是因地制宜地發(fā)展生產(chǎn),堅(jiān)持加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,堅(jiān)持民生建設(shè)和不斷提高職工生活水平,把西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)得更加富裕、更美好!


摘編:殷甦雪


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