龍亢農(nóng)場(chǎng)地處蚌埠市懷遠(yuǎn)縣西部，隸屬安徽省農(nóng)墾集團(tuán)公司，1959年10月建場(chǎng)，因緊靠有2000多年歷史的懷遠(yuǎn)縣古龍亢鎮(zhèn)得名。農(nóng)場(chǎng)占地36平方公里，場(chǎng)區(qū)經(jīng)濟(jì)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、參股金融產(chǎn)業(yè)等四大業(yè)態(tài)。
龍亢農(nóng)場(chǎng)擁有9塊國家級(jí)牌子和10塊省級(jí)牌子，主要有：全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、全國第三批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、蚌埠龍亢國家農(nóng)業(yè)科技園核心區(qū)、財(cái)政部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)單位、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程大田生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地、全國農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中國農(nóng)墾種業(yè)聯(lián)盟科技創(chuàng)新服務(wù)中心、安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)研究中心、安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院皖北科技創(chuàng)新中心、安徽省小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系軟質(zhì)小麥研發(fā)中心、安徽省第九批省級(jí)博士后科研工作站、安徽省生態(tài)鎮(zhèn)、安徽省文明單位。
全場(chǎng)耕地主要生產(chǎn)小麥和水稻，現(xiàn)已全部實(shí)現(xiàn)“噸糧田”，其中萬余畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)現(xiàn)“噸半糧田”，全場(chǎng)小麥平均單產(chǎn)560公斤、水稻平均單產(chǎn)730公斤。近幾年龍亢農(nóng)場(chǎng)與五糧液集團(tuán)、古井集團(tuán)、米老頭集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略合作共建，建設(shè)農(nóng)墾特色品牌糧食。龍亢農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)?shù)?/span>900平方公里范圍內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集散地和經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心。
農(nóng)場(chǎng)兩田制土地承包租賃經(jīng)營的2000年-2020年的具體方案。2000年根據(jù)上級(jí)公司制定的“全員有地，退自耕養(yǎng)”原則，除在編教師、中級(jí)職稱以上的醫(yī)務(wù)人員以及本科以上學(xué)歷或高級(jí)以上職稱的工作人員外，全場(chǎng)所有職工均以土地為基本就業(yè)崗位和生活保障，不存在失業(yè)和分配工作問題。按照“保證生活田，擴(kuò)大承包田，壓縮中間田”的原則，穩(wěn)步推行“少數(shù)人種多數(shù)田，多數(shù)人種少數(shù)田”。提倡和鼓勵(lì)種田能手承包較大面積的“承包田”，提高規(guī)模生產(chǎn)效益。讓多數(shù)職工耕種小面積的“生活田”，發(fā)展勞動(dòng)與技術(shù)密集型的精細(xì)農(nóng)業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力和土地產(chǎn)出率。職工子女及其配偶戶口在場(chǎng)并在場(chǎng)定居但未批工的可申請(qǐng)承包耕地。女滿45周歲、男滿55周歲但未達(dá)退休年齡的職工原則上承包“生活田”。
“承包田”以不打破現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，不改變現(xiàn)有條塊結(jié)構(gòu)為前提。“生活田”由農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，分區(qū)劃片。承包人應(yīng)按所在分場(chǎng)的民主討論、集體決策意進(jìn)行作物品種布局，落實(shí)統(tǒng)一組織的重大農(nóng)業(yè)措施。無論是耕種“承包田”還是“生活田”均須與農(nóng)場(chǎng)訂立土地承包合同，按規(guī)定上交指標(biāo)。土地承包期為20年，合同期內(nèi)承包方如因退休、調(diào)動(dòng)、參軍等特殊情況需要減少或中止承包時(shí)，應(yīng)提前一個(gè)作物周期提出書面申請(qǐng)，由農(nóng)場(chǎng)據(jù)情處理。如因國家和上級(jí)主管部門的政策調(diào)整或本場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)需要，農(nóng)場(chǎng)可提前變更或終止合同，并給承包人以適當(dāng)?shù)陌才?，造成?jīng)濟(jì)損失的給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。承包人轉(zhuǎn)包土地必須事先經(jīng)農(nóng)場(chǎng)批準(zhǔn)并嚴(yán)格按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)包手續(xù)。對(duì)私自轉(zhuǎn)包土地者農(nóng)場(chǎng)將予以行政、經(jīng)濟(jì)處罰，因私自轉(zhuǎn)包造成損失者將依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并與之解除勞動(dòng)關(guān)系。
承包人自籌生產(chǎn)、生活費(fèi)用，自主采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，自主組織農(nóng)機(jī)、植保、田管作業(yè)。確因經(jīng)濟(jì)困難無法自籌“兩費(fèi)”的，可向農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)抵押借款或抵押擔(dān)保貸款。
皖墾種業(yè)公司、龍亢農(nóng)場(chǎng)農(nóng)科所按市場(chǎng)規(guī)則建立種子產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，與家庭農(nóng)場(chǎng)搞好分工合作，形成良種引進(jìn)、繁育、推廣、加工、銷售一條龍，統(tǒng)一品牌銷售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。我們龍亢小麥種植都是由皖墾種業(yè)公司統(tǒng)一供種，統(tǒng)一布局，統(tǒng)一收購，秋季承包人在不欠交指標(biāo)、未借支公款情況下秋季可以自主銷售產(chǎn)品，承包人每年每畝向場(chǎng)交納5元農(nóng)水費(fèi)，并暫按每畝20元標(biāo)準(zhǔn)向所在分場(chǎng)交納共同生產(chǎn)費(fèi)，
農(nóng)機(jī)主管部門制訂農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法和收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格。農(nóng)機(jī)作業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格由農(nóng)機(jī)管理部門牽頭，組織農(nóng)機(jī)戶、種田戶共同研究制定，實(shí)際價(jià)格上下浮動(dòng)幅度不得超過10％。農(nóng)場(chǎng)向承包人提供農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面的信息服務(wù)以及曬場(chǎng)、倉儲(chǔ)、電力等配套服務(wù)，幫助承包人搞好在地作物和場(chǎng)上產(chǎn)品的安全保衛(wèi)工作。
農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一組織大型水利工程建設(shè)以及排澇?？购?、 飛防、土壤改良等重大農(nóng)業(yè)措施，并按“民主集中”原則統(tǒng)一作物品種布局。
龍亢農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)行實(shí)行的是“兩田制”經(jīng)營方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系基本情況表《農(nóng)用地承包租賃經(jīng)營數(shù)據(jù)》的填報(bào)數(shù)據(jù)是以農(nóng)業(yè)十個(gè)分場(chǎng)監(jiān)測(cè)員按照農(nóng)業(yè)職工與農(nóng)場(chǎng)簽訂的農(nóng)業(yè)承包合同統(tǒng)計(jì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表匯總填報(bào)的，龍亢農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地經(jīng)營面積28370畝，其中基本田也叫“身份田”4500畝，農(nóng)業(yè)在職職工人均分配5畝土地，免收指標(biāo)，用于職工交納社保費(fèi)等，經(jīng)營田19330畝，人均22畝，租賃期限20年，20年內(nèi)上交指標(biāo)數(shù)量不變（小麥250斤/畝，水稻100斤/畝），價(jià)格以當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)為準(zhǔn)。市場(chǎng)田或規(guī)模田4540畝，我們統(tǒng)稱招標(biāo)租賃田，是每年職工退休時(shí)農(nóng)場(chǎng)收回的土地在當(dāng)年秋種前按照規(guī)范的招標(biāo)方式面向農(nóng)場(chǎng)職工統(tǒng)一招標(biāo)，租賃價(jià)一般在800元/畝，租賃期一年。從周邊農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地面積5000畝，社會(huì)化服務(wù)組織24個(gè)（農(nóng)機(jī)合作社），農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積20萬畝，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)所獲得的經(jīng)營收入400萬元。
2020年龍亢農(nóng)場(chǎng)兩田制租賃期已滿，為了響應(yīng)國家小地變大地，大地變壙地的政策，按照農(nóng)墾集團(tuán)公司要求，農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)體制改革，土地從職工手中收回統(tǒng)一經(jīng)營，農(nóng)場(chǎng)替職工全額繳納社保費(fèi)直至職工退休，職工也從土地上解放出來，可以去多種經(jīng)營，收入也更有保障，農(nóng)場(chǎng)整合土地資源，整合農(nóng)業(yè)機(jī)械，整合農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)單位的結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)、供、銷一條龍方式。
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