摘要：毛澤東同志在中國革命建設(shè)過程中形成了毛澤東屯墾思想。新疆和平解放后，中國共產(chǎn)黨在新疆踐行毛澤東屯墾思想，組建了新疆兵團(tuán)。新疆兵團(tuán)在毛澤東屯墾思想的指導(dǎo)下，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了新中國屯墾戍邊事業(yè)的輝煌。從毛澤東屯墾思想在新疆兵團(tuán)的成功實踐中總結(jié)經(jīng)驗，有利于新時代兵團(tuán)更好履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命，為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作總目標(biāo)、為譜寫中國式現(xiàn)代化兵團(tuán)篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：毛澤東屯墾思想；兵團(tuán)實踐；當(dāng)代價值
20世紀(jì)五六十年代，黨中央推動毛澤東屯墾思想在新疆落地生根，決策成立新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱“兵團(tuán)”），兵團(tuán)嚴(yán)格遵循毛澤東屯墾思想，堅持農(nóng)業(yè)為主綜合經(jīng)營、為各族人民多辦好事、加強(qiáng)武裝力量建設(shè)等重要原則，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和鞏固邊防方面取得了輝煌成就。系統(tǒng)回顧毛澤東屯墾思想在兵團(tuán)的成功實踐和全面總結(jié)毛澤東屯墾思想兵團(tuán)實踐的歷史經(jīng)驗，有助于兵團(tuán)完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略和黨中央對兵團(tuán)的定位要求，牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，忠誠履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命。
一、兵團(tuán)是毛澤東屯墾思想的實踐產(chǎn)物
在中國革命建設(shè)偉大實踐中，毛澤東堅持馬克思主義基本原理，結(jié)合中國實際，借鑒歷代屯墾經(jīng)驗，形成了毛澤東屯墾思想。新疆和平解放后，中國共產(chǎn)黨結(jié)合新疆現(xiàn)實情況，踐行毛澤東屯墾思想，組建了兵團(tuán)。
早在土地革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東就要求紅軍一面打仗，一面做群眾工作，農(nóng)忙時幫助群眾生產(chǎn)。抗日戰(zhàn)爭時期，為粉碎國民黨反動派對邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)封鎖，堅持長期抗戰(zhàn)，毛澤東要求部隊“實行屯田政策”，參加大生產(chǎn)運動，以保障邊區(qū)軍民的供給。1943年毛澤東指出：“除三五九旅已經(jīng)全部從事屯田及騎兵部隊因特殊條件難以立即實行屯田外，其余各部，除負(fù)擔(dān)守備任務(wù)外，均應(yīng)以一個至幾個相當(dāng)數(shù)目的部隊實行屯田政策，以期增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”[1]解放戰(zhàn)爭時期，為建立鞏固的根據(jù)地，毛澤東強(qiáng)調(diào)“除有特殊情形者外，一切部隊、機(jī)關(guān)，在戰(zhàn)斗、訓(xùn)練和工作的間隙里，一律參加生產(chǎn)。”[2]新中國成立后，毛澤東注重軍隊參加生產(chǎn)，1949年底明確指出“中華人民共和國的軍隊在和平時期，在不妨礙軍事任務(wù)的條件下，應(yīng)有計劃地參加農(nóng)業(yè)和工業(yè)的生產(chǎn)，幫助國家的建設(shè)工作。”[3]為提高軍隊生產(chǎn)效率，毛澤東決定創(chuàng)建屯墾戍邊組織，1951年，他要求各軍區(qū)重視試辦國營農(nóng)場，“均望將這看作一件大事，用力經(jīng)營”[4]。1952年1月，毛澤東認(rèn)為：“以四十萬軍隊轉(zhuǎn)為工程軍和屯墾軍是完全可能的。”同年2月，毛澤東簽署《軍委關(guān)于部隊集體轉(zhuǎn)業(yè)的命令》，鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)部隊建功立業(yè)，“我相信你們將在生產(chǎn)建設(shè)的戰(zhàn)線上，成為有熟練技術(shù)的建設(shè)突擊隊。”[5]在上述探索基礎(chǔ)上，毛澤東逐漸明確了屯墾的目標(biāo)、宗旨、任務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略、組織形式、實踐主體、實現(xiàn)途徑、精神特征等內(nèi)容，形成了毛澤東屯墾思想。
在毛澤東屯墾思想指導(dǎo)下，1949年底，駐新疆的中國人民解放軍拉開了生產(chǎn)建設(shè)的帷幕。1950年，新疆軍區(qū)發(fā)布命令，要求“全體軍人一律參加勞動生產(chǎn)，即使因機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系，不能全部參加勞動生產(chǎn)，亦得自己動手參加本單位種菜，不得有任何軍人站在勞動生產(chǎn)建設(shè)戰(zhàn)線之外。”[6]掀起了大規(guī)模生產(chǎn)建設(shè)的高潮。1953年，新疆軍區(qū)將所屬部隊劃分為國防部隊和生產(chǎn)部隊，成立新疆軍區(qū)生產(chǎn)管理部。為進(jìn)一步提高軍墾效率，1954年，毛澤東借鑒歷代屯墾戍邊治理新疆的歷史經(jīng)驗，親自批示成立兵團(tuán)。誠如農(nóng)墾部原副部長、兵團(tuán)原第二政委張仲瀚所說：“生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是偉大的毛澤東思想的產(chǎn)物，沒有毛澤東思想，就沒有生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。”1990年8月，江澤民總書記在視察兵團(tuán)時也指出：“組建生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，……最后是毛主席親自作的決定。”[7]
二、毛澤東屯墾思想是兵團(tuán)發(fā)展的理論基礎(chǔ)
兵團(tuán)成立后，堅持以屯墾組織生產(chǎn)建設(shè)要以農(nóng)業(yè)為主、屯墾組織要為周邊少數(shù)民族群眾多辦好事、邊疆屯墾組織要加強(qiáng)武裝力量建設(shè)鞏固國家邊防等毛澤東屯墾思想為理論指導(dǎo)，堅持正確前進(jìn)方向，推進(jìn)各項事業(yè)順利發(fā)展。
（一）實行“農(nóng)業(yè)為主、綜合經(jīng)營”的發(fā)展方針。在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東就明確軍隊生產(chǎn)“包括公私農(nóng)業(yè)、工業(yè)、手工業(yè)、運輸業(yè)、畜牧業(yè)和商業(yè)，而以農(nóng)業(yè)為主體[8]。”1949年，毛澤東要求軍隊“以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利事業(yè)、手工業(yè)、各項建筑工程，各項可能從事的工業(yè)和運輸業(yè)為范圍[9]。”兵團(tuán)成立后，嚴(yán)格踐行毛澤東上述思想，不僅大力開荒造田發(fā)展農(nóng)業(yè)，在戈壁荒灘開辟100多個國營農(nóng)場，還興辦了新疆第一批現(xiàn)代工業(yè)，建立起獨具特色的工業(yè)體系，推動了新疆的交通運輸、建筑和商業(yè)的發(fā)展。1958年朱德在視察兵團(tuán)時指出：“我已經(jīng)參觀了由你們籌辦起來的鋼鐵廠、農(nóng)具機(jī)械廠、水泥廠等。你們還建立了大批國營農(nóng)場，……還建立了一支像樣的建筑工程部隊和交通運輸隊……建立了供銷合作網(wǎng)。”[10]
（二）“為各族人民多辦好事”增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。1949年部隊進(jìn)疆時，毛澤東就指示：“你們到新疆去的任務(wù)，是為各族人民多辦好事。”[11]1950年他告誡軍墾部隊：“在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，必須注意不要因為開荒引起水患，不要因為爭地而引起人民不滿。”[12]1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》中特別指出：“我們要誠心誠意地積極幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)。”[13]兵團(tuán)成立后，利用獨特布局和組織化程度高的優(yōu)勢，從人力、技術(shù)、資金、教育、文化等方面，為新疆各族群眾提供幫助。1959年，兵團(tuán)專門制定《關(guān)于擁政愛民、為各族人民大辦好事綱要二十條（草案）》，明確要求各單位幫助鄰近社隊搞好農(nóng)田水利規(guī)劃，為各族人民大辦好事。1964年至1966年，兵團(tuán)每年又從自有資金中抽取800萬元，按照兵團(tuán)“好條田、好林帶、好渠道、好道路、好居民點”的成果模式，幫助新疆地方政府建設(shè)“五好”新農(nóng)村。
（三）加強(qiáng)武裝力量建設(shè)，鞏固國家邊防。1952年，毛澤東明確指示轉(zhuǎn)業(yè)部隊：“當(dāng)祖國有事需要召喚你們的時候，我將命令你們重新拿起戰(zhàn)斗的武器，捍衛(wèi)祖國。”[14]1958年，毛澤東提出“必須在全國范圍內(nèi)把能拿武器的男女公民武裝起來，以民兵組織形式實現(xiàn)全民皆兵”[15]。1962年，毛澤東對兵團(tuán)武裝建設(shè)作出明確要求：“農(nóng)業(yè)師每年要有三個月時間的訓(xùn)練，邊防要做些工事。”[16]按照上述指示，1960年，兵團(tuán)在政治部成立民兵工作辦公室；1961年1月，在司令部設(shè)立武裝處，并下發(fā)《關(guān)于組建基干民兵工作的指示》，次月召開首次武裝工作會議，專門討論武裝部門組織建設(shè)及業(yè)務(wù)范圍；1962年，兵團(tuán)民兵在參與處置“伊塔事件”中，發(fā)揮了不可替代的重要作用。截至1965年，兵團(tuán)共組建民兵值班連466個、基干民兵連189個，另有1個獨立炮團(tuán)和1個坦克團(tuán)。
三、毛澤東屯墾思想在兵團(tuán)結(jié)出碩果
在毛澤東屯墾思想的正確指引下，兵團(tuán)各項事業(yè)得到快速發(fā)展，創(chuàng)造了兵團(tuán)首次輝煌。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就顯著。1966年底，兵團(tuán)總?cè)丝谶_(dá)148.5萬人，職工78.8萬人。團(tuán)場158個，工業(yè)企業(yè)297個，高等院校3所，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)527所。耕地面積808.6千公頃，播種面積556.75千公頃，生產(chǎn)糧食72.03萬噸、皮棉2.49萬噸、油料1.45萬噸、甜菜24.11萬噸，牲畜年終保留208萬頭。擁有拖拉機(jī)6775標(biāo)準(zhǔn)臺，聯(lián)合收割機(jī)1010臺，載重汽車3628輛。[17]國內(nèi)生產(chǎn)總值6.29億元，綜合經(jīng)營利潤1.129億元，其中，農(nóng)業(yè)虧損2786萬元，工業(yè)盈利8358萬元，運輸業(yè)盈利2972萬元，商業(yè)盈利887萬元，建筑安裝業(yè)盈利779萬元。[18]人口占新疆維吾爾自治區(qū)的16.39%，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占24.38%。兵團(tuán)成為促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的重要力量。
民族團(tuán)結(jié)成效明顯。1954年，兵團(tuán)抽調(diào)410名排以上干部參加新疆地方建設(shè)工作，幫助組織了105個互助組、8個合作社，抽調(diào)110名農(nóng)業(yè)技術(shù)干部到地方指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1963年底，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為地方要學(xué)習(xí)兵團(tuán)“好條田、好渠道、好林帶、好道路、好居民點”的經(jīng)驗，建設(shè)“五好”新農(nóng)村。1964年至1966年，為幫助地方開展“五好”新農(nóng)村建設(shè)，兵團(tuán)從自有資金中撥款2393萬余元，幫助新疆58個縣市的87個人民公社進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，完成99個項目，并派出駐社干部752人，為公社培訓(xùn)技術(shù)人員2097人。這些措施增強(qiáng)了兵團(tuán)和地方的團(tuán)結(jié)，增進(jìn)了漢族和少數(shù)民族群眾的情感。
鞏固邊防貢獻(xiàn)突出。1962年“伊塔事件”發(fā)生后，兵團(tuán)遵照黨中央指示要求，抽調(diào)1.7萬余名干部職工執(zhí)行設(shè)卡布防和代耕代牧代管（“三代”）任務(wù)。同年8月，又以“三代”工作隊為基礎(chǔ)，抽調(diào)大批人力、物力，沿邊境線組建邊境團(tuán)場，至1966年底，兵團(tuán)共建成邊境團(tuán)場38個。1962年，中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)期間，兵團(tuán)民兵承擔(dān)大量支前運輸工作，將6309噸軍用物資運到邊防前線防區(qū)、哨卡，有力支援了作戰(zhàn)部隊。同年10月至11月，兵團(tuán)汽車一團(tuán)和獨立汽車三營直接配合作戰(zhàn)，其中獨立汽車三營四連因出色完成任務(wù)，榮立集體三等功。為此，毛澤東主席稱贊：“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有了情況能打仗，我看有希望。”
四、毛澤東屯墾思想兵團(tuán)實踐的當(dāng)代價值
毛澤東屯墾思想在兵團(tuán)的生動實踐，為新時代兵團(tuán)發(fā)展壯大、切實履行黨中央賦予的職責(zé)使命，提供了寶貴的歷史經(jīng)驗和重要啟示。
一是必須堅持黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20世紀(jì)五六十年代，正是在以毛澤東同志為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，兵團(tuán)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、戍邊力量迅速壯大的輝煌成就。新時代，兵團(tuán)要充分借鑒這一寶貴經(jīng)驗，在建設(shè)中國式現(xiàn)代化的新征程中，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新疆和兵團(tuán)工作的重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，更好履行“三大功能”、發(fā)揮“四大作用”，為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出更大貢獻(xiàn)。
二是必須加強(qiáng)武裝力量建設(shè)。兵團(tuán)成立后，毛澤東同志立足兵團(tuán)特殊使命，推動兵團(tuán)建立了以民兵隊伍為代表的強(qiáng)大武裝力量，確保了兵團(tuán)能夠在參與處置“伊塔事件”和參加中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。新時代，兵團(tuán)要立足百年未有之大變局，結(jié)合新疆和兵團(tuán)發(fā)展新形勢，推動反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，持續(xù)深化“去極端化”工作。深入推進(jìn)一流民兵隊伍建設(shè)，鞏固完善土地、職工、民兵“三位一體”機(jī)制，全面加強(qiáng)基干民兵正規(guī)化建設(shè)。落實新時代守邊固防新機(jī)制，深入推進(jìn)興邊富民行動，確保邊境安全、邊防穩(wěn)固。深入推進(jìn)平安兵團(tuán)建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會治理，打造共建共治共享的基層社會治理新格局。
三是必須大力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。兵團(tuán)成立后，按照毛澤東同志關(guān)于必須做好民族團(tuán)結(jié)工作的要求，持續(xù)從人力、資金、技術(shù)等方面為各族群眾辦好事，為增進(jìn)新疆民族團(tuán)結(jié)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。新時代，兵團(tuán)要以史為鑒，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深化“五共同一促進(jìn)”，優(yōu)化完善“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等活動，在全面推廣國家通用語言文字教育中發(fā)揮更大作用。牢固樹立“兵地一盤棋”思想，全面推進(jìn)兵地融合發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、文化交融共建、維穩(wěn)責(zé)任共擔(dān)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步共創(chuàng)、生態(tài)環(huán)境共護(hù)，充分發(fā)揮好凝聚各族群眾大熔爐的功能和作用。
四是必須堅持正確經(jīng)營方針。兵團(tuán)成立后，根據(jù)毛澤東同志關(guān)于實施綜合經(jīng)營的發(fā)展方針，不僅實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，而且推動了工業(yè)、交通、建筑業(yè)和商業(yè)的大繁榮。新時代，兵團(tuán)要繼續(xù)堅持這一發(fā)展方向，推動農(nóng)業(yè)大提質(zhì)提升發(fā)展效益，工業(yè)大突破夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)大發(fā)展創(chuàng)建特色品牌，以增強(qiáng)認(rèn)同為目標(biāo)，深入推進(jìn)文化潤疆，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進(jìn)文化，充分發(fā)揮好發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)力示范區(qū)的功能和作用。
注：本文系2023年度國家社科基金項目《新中國農(nóng)墾保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的實踐與歷史經(jīng)驗研究》（批準(zhǔn)號：23BDJ093）階段性成果。
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