農業(yè)農村部答復全國人大代表、廣東省茂名農墾集團鄭杰在十四屆全國人大一次會議上提交的相關建議

時間：2023-07-18 作者： 來源：農業(yè)農村部官網 點擊次數(shù)：10864

對十四屆全國人大一次會議第7080號建議的答復摘要

鄭杰代表：

國有農場是在特定歷史條件下為承擔國家使命而建立的，涉及農、林、牧、漁等不同行業(yè)。由于長期以來沒有專門的法律對國有農場進行調整和規(guī)范，不僅影響到國有農場正常運行，也嚴重制約了國有農場在國家戰(zhàn)略全局中發(fā)揮應有的作用。以農墾為例，存在一些地方政府擅自解散、下放、撤銷國有農場，擅自收回或改變國有農用地用途；部分農業(yè)從業(yè)人員將國有農用地簡單等同于集體土地，在國有農用地承包租賃方式、收費等方面與農場產生矛盾糾紛等問題。雖然農業(yè)法、農民專業(yè)合作社法中明確有關規(guī)定適用于國有農場實行承包經營的職工，但總體上看，現(xiàn)行法律難以對國有農場的權利義務及運行保障等作出全面調整規(guī)范。

下一步，我部將深入研究您的建議意見，進一步加強對國有農場改革發(fā)展實踐經驗的總結提煉，不斷改進提升相關工作，認真做好立法研究論證，積極爭取形成更多共識，為鞏固國有農場市場主體地位、發(fā)揮農墾在全面推進鄉(xiāng)村振興和加快建設農業(yè)強國中的示范引領作用、維護墾區(qū)社會和諧穩(wěn)定提供法治保障。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農工作給予支持。

農業(yè)農村部

2023年7月15日

責任編輯：經濟研究處