今年以來，甘肅農(nóng)墾集團(tuán)嚴(yán)格落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和雙重預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化安全風(fēng)險辨識和管控，建立健全常態(tài)化主動創(chuàng)穩(wěn)工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)，不斷完善企業(yè)風(fēng)險防控體系，加強(qiáng)企地協(xié)同，形成工作合力，為主動創(chuàng)穩(wěn)縱深發(fā)展提供強(qiáng)力保障。
集團(tuán)上下凝心聚力，著力實(shí)現(xiàn)由“被動維穩(wěn)”向“主動創(chuàng)穩(wěn)”的積極轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)工作，為農(nóng)墾事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和職工群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
多措并舉 構(gòu)建創(chuàng)穩(wěn)新格局
甘肅農(nóng)墾集團(tuán)始終堅持把主動創(chuàng)穩(wěn)作為平安建設(shè)的重要依據(jù)納入年度考核同安排、同謀劃、同部署、同落實(shí)，專門召開黨委會、總經(jīng)理辦公會認(rèn)真研究，制定方案措施，并督促分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室抓好落實(shí)。同時，研究制定年度工作要點(diǎn)，圍繞平安農(nóng)墾、主動創(chuàng)穩(wěn)，貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，推進(jìn)信訪工作法治化。
為壓實(shí)責(zé)任加強(qiáng)工作考核，甘肅農(nóng)墾集團(tuán)與直屬企業(yè)簽訂主動創(chuàng)穩(wěn)和主動創(chuàng)安目標(biāo)責(zé)任書，將主動創(chuàng)穩(wěn)工作納入平安農(nóng)墾建設(shè)考評內(nèi)容，按照“月調(diào)度、季評估、年考核”要求，督促推動落實(shí)對事關(guān)群眾切身利益、可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的重大改革措施出臺、重大政策制定調(diào)整、重大工程項(xiàng)目建設(shè)做到應(yīng)評盡評，確保決策科學(xué)民主合法，將一切矛盾竭力消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全局安全穩(wěn)定持續(xù)向好的局面。
甘肅農(nóng)墾集團(tuán)錨定“十四五”發(fā)展目標(biāo)，將保障和改善民生作為預(yù)防和化解矛盾的基礎(chǔ)性工作，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田70萬畝，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提升農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。同時，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，注重惠農(nóng)政策落實(shí)，改善職工群眾生活條件，持續(xù)推進(jìn)職工群眾穩(wěn)產(chǎn)增收，職工人均年收入持續(xù)保持10%以上增長，職工社會保險參保率達(dá)100%，全年直接或間接帶農(nóng)促農(nóng)增收20億元以上。
黨建引領(lǐng) 砌實(shí)風(fēng)險“防火墻”
集團(tuán)黨委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。各企業(yè)黨組織舉辦讀書班51期，組織交流研討78次，講紀(jì)律黨課255次，開展警示教育257場次，全面推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際開展先鋒引領(lǐng)活動，各級黨組織設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)302個、黨員示范崗367個、黨員突擊隊(duì)79個。集團(tuán)黨委成立督查組，對集團(tuán)直屬企業(yè)和亞盛股份分子公司黨組織黨建工作開展情況進(jìn)行中期督查，并制發(fā)書面《反饋意見》，達(dá)到了“以查促改、整體提升”的效果。
集團(tuán)黨委召開宣傳思想和意識形態(tài)工作專題會，制定印發(fā)工作重點(diǎn)任務(wù)清單，明確意識形態(tài)工作重點(diǎn)任務(wù)，全面壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，不斷完善意識形態(tài)工作制度體系，健全意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)警提示、意識形態(tài)領(lǐng)域問題通報督辦機(jī)制，推動形成可督可評可考的責(zé)任落實(shí)體系。對所屬企業(yè)主辦的網(wǎng)站、微信公眾號、抖音快手等平臺進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，排查清理陣地管理中的風(fēng)險漏洞。
察防結(jié)合 織密除患“安全網(wǎng)”
甘肅農(nóng)墾集團(tuán)在開展矛盾糾紛隱患集中排查上，下好先手棋，打好先手仗。建立完善多渠道收集社情民意、常態(tài)化排查矛盾糾紛機(jī)制，大力推行進(jìn)田間入農(nóng)戶、走訪摸排等做法，堅持日常排查、專項(xiàng)排查和重點(diǎn)時段集中排查相結(jié)合，及時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各類矛盾糾紛和信訪苗頭。對排查出矛盾隱患糾紛問題26項(xiàng)實(shí)行臺賬式管理，嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任，制定一人一策、一事一策，采取針對性措施逐項(xiàng)化解。
同時，大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員持續(xù)開展大調(diào)研大接訪活動，將下訪與調(diào)研相結(jié)合，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化常態(tài)化。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到矛盾突出的農(nóng)場下訪3次，現(xiàn)場調(diào)度案情、研究解決方案。針對信訪矛盾突出的農(nóng)場，農(nóng)墾集團(tuán)3次組成工作專班，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，入戶走訪，聽取訴求，研究制定化解措施。同時，堅持企地協(xié)同維護(hù)秩序，積極與屬地相關(guān)部門溝通銜接，加大依法處理力度，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
建章立制 靠實(shí)責(zé)任謀穩(wěn)定
全力壓緊靠實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。甘肅農(nóng)墾集團(tuán)與直屬企業(yè)和總部部室簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)第一責(zé)任人承諾書》，責(zé)任鏈條逐級靠實(shí)。制定印發(fā)工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌部署年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作。制定印發(fā)《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實(shí)施方案》，全面推進(jìn)治本攻堅三年行動。
持續(xù)提升風(fēng)險防范能力。扎實(shí)開展消防安全集中除患攻堅、燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”、打通消防“生命通道”、預(yù)防高處墜落事故和電動自行車全鏈條隱患排查整治等專項(xiàng)行動。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)開展農(nóng)用車超載超速、無證駕駛、違法載人、非法改裝等常態(tài)化檢查和農(nóng)機(jī)安全宣傳專項(xiàng)活動。編制完善《安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單》，制定印發(fā)《學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》，深入開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施活動。
著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理效能。以“四不兩直”方式對所屬企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，現(xiàn)場反饋檢查問題，督導(dǎo)限期整改。緊盯春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)，下發(fā)安全風(fēng)險防范工作通知，組織各企業(yè)召開中秋、國慶節(jié)前安全生產(chǎn)工作視頻會議，督導(dǎo)各企業(yè)做實(shí)做細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。期間，以值班電話、視頻對話和暗訪方式對值班情況進(jìn)行抽查檢查。
持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。制定印發(fā)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，集團(tuán)總部和各級企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全警示教育103次。督促完成企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)取（換）證357人，特種作業(yè)、農(nóng)機(jī)駕駛、特種設(shè)備等人員取（換）證654人。
不斷強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和能力。督導(dǎo)各行業(yè)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，集團(tuán)總部及各企業(yè)累計開展消防、有限空間、地震等專項(xiàng)應(yīng)急演練259場次。常態(tài)化開展值班值守和應(yīng)急處置工作，將各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、中層管理人員和工作人員24小時值班值守制度落到實(shí)處。
勵精圖治 打好治理攻堅戰(zhàn)
持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)管理，建立健全合規(guī)管理體系。今年以來多次舉辦合規(guī)講座，累計參加680余人次，組織合規(guī)管理體系培訓(xùn)和內(nèi)審培訓(xùn)。取得中國質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)GB/T357702022/ISO37301:2021合規(guī)管理體系認(rèn)證證書，成為省內(nèi)首家獲得合規(guī)管理體系國際國內(nèi)“雙標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)證的省屬國有企業(yè)。同時，集團(tuán)公司持續(xù)推進(jìn)制度“立改廢”工作，組建制度清理專班，召開推進(jìn)會，印發(fā)工作方案，明確部室職責(zé)分工、工作進(jìn)度，為提高企業(yè)治理能力奠定良好基礎(chǔ)。
為持續(xù)推動安全防范綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工群眾的安全防范意識，組織開展全民國家安全教育日活動。所屬企業(yè)開展安全知識講座15場次，組織干部群眾4000余人次參與知識競答活動，在辦公樓、施工現(xiàn)場、物業(yè)小區(qū)等區(qū)域張貼宣傳橫幅100余條，制作宣傳展板36塊，發(fā)放宣傳冊3000余份，并組織6家在蘭企業(yè)200余人參加在東方紅廣場舉行的“4·15”國家安全教育日現(xiàn)場宣講活動，營造了“國家安全、人人有責(zé)”的安全防范氛圍。
不斷加強(qiáng)技術(shù)防范，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地安全。對集團(tuán)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)行需求化管理，對企業(yè)網(wǎng)站和辦公電腦系統(tǒng)進(jìn)行正版軟件維護(hù)更新，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)防火墻、WAF、入侵檢測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)等安全設(shè)備的策略配置，從技術(shù)角度提高信息系統(tǒng)的防護(hù)能力。先后修訂完善了《集團(tuán)保密工作管理辦法》《集團(tuán)總部公文管理辦法》和《檔案管理辦法》等規(guī)章制度，同時組織所屬企業(yè)開展線上線下教育培訓(xùn)，簽訂保密承諾書，進(jìn)一步強(qiáng)化涉密人員的保密意識。
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