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解決“三農(nóng)”問題需要新思維

時間:2004-05-10 作者: 來源: 點(diǎn)擊次數(shù):4144



  黨中央多次強(qiáng)調(diào)要切實把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。那么,從根本上解決“三農(nóng)”問題的辦法又是什么呢?

  跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維方式,用新型工業(yè)化的思維、理念、機(jī)制和手段去抓“三農(nóng)”,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這才是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。

  所謂用新型工業(yè)化思維解決“三農(nóng)”問題,就是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為方向,以市場導(dǎo)向為核心,以特色產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵,以提高農(nóng)產(chǎn)品加工值為重點(diǎn),以工業(yè)生產(chǎn)方式為手段,對農(nóng)業(yè)實行生產(chǎn)工廠化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、營銷現(xiàn)代化、運(yùn)作項目化,形成種、養(yǎng)、加一條龍,產(chǎn)、供、銷系統(tǒng)化,從而達(dá)到資源利用率高、綜合效益好、農(nóng)民收益高,合力加快農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

  生產(chǎn)工廠化。農(nóng)業(yè)實行工廠化生產(chǎn),首先要把作為農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地的田間,作為“第一車間”,把農(nóng)產(chǎn)品加工,作為“第二車間”,再進(jìn)入市場流通,每個環(huán)節(jié)都要按企業(yè)化運(yùn)行。“第一車間”的原料必須按“第二車間”加工的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行生產(chǎn),“第二車間”的產(chǎn)品必須適應(yīng)市場需求。

  經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。就是將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷作為一個系統(tǒng)來抓。在這個系統(tǒng)中,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)處于一個中心位置。實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,應(yīng)以市場為導(dǎo)向,緊緊圍繞市場需求開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

  營銷現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)營銷現(xiàn)代化,不只是一般的抓農(nóng)產(chǎn)品銷售,關(guān)鍵是加強(qiáng)市場需求的調(diào)研預(yù)測,選準(zhǔn)目標(biāo)市場,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)新產(chǎn)品,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工。積極支持營銷大戶和經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展,依托各龍頭企業(yè)建設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò),建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場、批發(fā)市場,舉辦農(nóng)產(chǎn)品交易會、展銷會,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

  運(yùn)作項目化。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)從選擇項目到論證,決策,從招商引資到業(yè)主確定,從經(jīng)營機(jī)制到管理,從品牌的確定到營銷戰(zhàn)略的選擇都要像二、三產(chǎn)業(yè)那樣實行項目化運(yùn)作,對投入、產(chǎn)出、成本及生態(tài)都要進(jìn)行核算,追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化。

  行政服務(wù)化。政府要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,做到引導(dǎo)而不強(qiáng)迫、服務(wù)而不代辦、幫忙而不添亂,要通過采取諸多措施,主要解決好“公司辦不好、農(nóng)民辦不了”的事情,運(yùn)用多種職能手段,引導(dǎo)社會力量共同參與,形成政府引導(dǎo)、社會跟進(jìn)的局面,要為產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,如法制、投資、人文、生態(tài)等環(huán)境,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服好務(wù)。

來源:山西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

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