農墾有著優越的數字化轉型基礎條件。2004年，各墾區、大型農墾企業就積極響應原農業部關于“大力推進信息化”的號召，謀劃建設墾區信息網絡體系，創建信息員隊伍。近年來，農墾數字化技術水平不斷提高。海南農墾綜合利用現代信息技術開展要素確權，廣西農墾利用數字化技術繪制墾區土地三維地圖，建立時空一體化多源異構數據底座，形成農墾土地“一張圖”。北大荒集團將多種高新技術與基礎學科有機結合起來，及時全面捕捉農業生產過程中的各項信息，形成“大數據云”，構建“農業大腦”。廣東農墾依托荔枝產業大數據中心，實現荔枝市場行情信息精準觸達、生產環境實時監控。農墾企業正在以設施化改造、數字化賦能、場景化應用為抓手，全方位培育壯大數字農業產業，推動傳統產業轉型升級，催生新產業、新業態、新模式。
然而，農墾產業數字化仍存在不足。目前，農墾企業自主研發技術少，在動植物傳感器、專用智能芯片、高新技術融合集成、農業生產可視化等方面自主技術研發滯后，并且自主研究力量薄弱，在數字化實踐積累和推廣應用等方面實效還不足，導致農業理論技術落地難度較大。從經濟層面看，由于農業生產數字化技術研發周期長、投入高，農墾企業在數字化建設中首先考慮的是直接采購無人機、智能農機等“見效快”的方式，其配套使用的農業數字化作業平臺通常也是由外包團隊進行開發，數字化建設普遍受制于農業系統外的技術壁壘。此外，農墾還面臨農業數字化復合型人才缺乏，數字化標準體系缺失、數據壁壘有待打破，農墾數字化建設囿于局部、推廣體系有待建成等問題。
推動農墾產業數字化建設，首先要注重技術人才培養，聚集創新動能。充分調動墾區涉農高校、科研院所和職業學校等資源優勢，以數字農業發展需求為出發點，注重關鍵共性技術攻關，支持攻克“卡脖子”關鍵技術，形成一系列數字農業戰略技術儲備和產品儲備。建立常態化數字人才培訓計劃，建立數字農業人才培養和實訓基地，提升農場職工的數字技術應用和管理水平，培養復合型人才。
其次，健全合作帶動機制，激發內驅動力。鼓勵墾區集團強強聯合，構建墾區引導、農場參與的共建共享模式，合力推動數字農業發展，消除數字鴻溝。鼓勵農墾企業與系統外企業加強合作，支持引導農墾企業圍繞優勢主導產業建設現代農業科技成果轉化應用平臺，建立務實合作、開放有序的聯合創新機制。加強墾地合作，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。加強與地方縣域、鄉村的合作，開展科技研發創新和應用示范。
第三，科學構建數字規劃，釋放數字紅利。做好頂層設計，科學規劃農墾整體產業數字化建設方案，健全各級數據統籌管理機構，確保信息化系統的整體性、可維護性、可擴展性和數據安全性。做好需求分析，在廣泛調研的基礎上設計開發農墾一體化數字服務平臺，實現一次開發、多方共享。做好數據接口，針對現有數字化系統，開發大數據交流中臺，開放統一接口，建立農墾大數據庫，推動公共數據匯聚利用。
第四，深入挖掘數字應用，加快轉型升級。促進農業數字化與應用場景深度融合，加快推動種植業、畜牧業、漁業等領域數字化轉型，健全農作物種植培育、農產品生產加工、農產品銷售流通、農村特色旅游等全產業鏈應用。瞄準品質優良、銷路暢通的發展路徑，推動農產品加工數字化、農產品營銷網絡化，打造出一批基于互聯網的特色農產品優勢區。引導農墾集團構建業態多元、競爭有序、互動高效的農產品產業體系，打造一批產業領軍企業，形成可復制可推廣的數字農業發展新范式。
（作者單位：中國農墾經濟發展中心）
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