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多措并舉夯實(shí)脫貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

時(shí)間:2023-01-10 作者: 來(lái)源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司 點(diǎn)擊次數(shù):70421

全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,永春縣積極鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,完善利益鏈,讓脫貧戶更多分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,脫貧人口增收能力持續(xù)增強(qiáng)。2021年全縣農(nóng)民人均可支配收入20382元,同比增長(zhǎng)12.2%,脫貧人口人均可支配收入18302.6元,增速高于全縣農(nóng)民平均水平3個(gè)百分點(diǎn),脫貧人口人均可支配收入與全縣差距進(jìn)一步縮小,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果奠定堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

一、抓好三個(gè)載體,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。圍繞柑桔、茶葉兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成功申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成以“一庫(kù)(柑桔、茶葉種質(zhì)資源庫(kù))、兩區(qū)(柑桔、茶葉良種繁育區(qū))、三中心(產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、農(nóng)產(chǎn)品加工出口中心)、多基地”的功能布局,與村莊建設(shè)、生態(tài)宜居統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn),形成了園村一體、產(chǎn)村相融的發(fā)展格局。依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不斷提升柑桔、茶葉產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,全縣蘆柑種植面積接近12萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)噸,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值67.17億元,累計(jì)培育柑桔類(lèi)企業(yè)、合作社250多家,集聚匯源果汁、聚富公司、猛虎山柑桔場(chǎng)等20多家龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)從基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、流通銷(xiāo)售、休閑體驗(yàn)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。全縣茶葉種植面積超8萬(wàn)畝,產(chǎn)量1.15萬(wàn)噸,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超20億元,帶動(dòng)300多家茶企、茶商走向茶產(chǎn)業(yè)振興壯大之路。

二是推進(jìn)加工載體升級(jí)。立足丘陵山區(qū)資源優(yōu)勢(shì),對(duì)標(biāo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)功能要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建工作,著力提升種養(yǎng)基地、加工物流等設(shè)施裝備水平。岵山鎮(zhèn)通過(guò)強(qiáng)化荔枝種植基地建設(shè),延伸荔枝產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)壯大全鎮(zhèn)荔枝產(chǎn)業(yè)。2021年,全鎮(zhèn)荔枝種植面積超8000畝,年產(chǎn)量3776噸,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1.8億元,果品區(qū)域公用品牌價(jià)值達(dá)5.9億元。截至目前,全縣已創(chuàng)建五里街、岵山鎮(zhèn)等2個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、玉斗鎮(zhèn)等8個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),一大批鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的村鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)。

三是加大示范載體培育。利用全縣農(nóng)業(yè)“一多四強(qiáng)”(物種生態(tài)多樣性和蘆柑、茶葉、畜禽蛋、花卉苗木4個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè))的特點(diǎn),發(fā)揮本地生態(tài)、氣候優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展“小而精”“特而美”“一村一品”示范村。2020年以來(lái),全縣整合省市各級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范資金、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)6000多萬(wàn)元,先后培育出5個(gè)國(guó)家級(jí)、20個(gè)省級(jí)、60個(gè)縣級(jí)“一村一品”示范村,其中涵蓋建檔立卡脫貧村14個(gè),輻射帶動(dòng)全縣209個(gè)行政村持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值。

二、搭建三個(gè)平臺(tái),提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平

一是打造科研合作平臺(tái)。建立國(guó)家現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系永春蘆柑綜合試驗(yàn)站、蘆柑科技小院等7個(gè)省級(jí)以上科研平臺(tái),引進(jìn)中科院副院長(zhǎng)鄧秀新院士團(tuán)隊(duì)、臺(tái)灣嘉義大學(xué)呂明雄教授團(tuán)隊(duì)等頂級(jí)柑桔專(zhuān)家,建成東南地區(qū)最大的柑桔種質(zhì)資源庫(kù),保存優(yōu)質(zhì)柑桔品種1000余種,柑桔良種覆蓋率達(dá)到97.3%,其中全國(guó)首創(chuàng)的柑桔黃龍病綜合治理“永春模式”已獲準(zhǔn)在全國(guó)推廣。依托尹偉倫院士領(lǐng)銜的花卉專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),打造全國(guó)規(guī)范等級(jí)最高的無(wú)病柑桔現(xiàn)代苗木繁育基地,為全省各地及周邊省市提供優(yōu)質(zhì)苗木,形成集苗木繁育、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。

二是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣建設(shè),建立縣級(jí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心,為縣內(nèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生和有經(jīng)營(yíng)管理能力的農(nóng)民工提供項(xiàng)目選擇、政策咨詢、注冊(cè)代辦等服務(wù)。目前,已培育眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。舉辦首屆福建省(永春)鄉(xiāng)村振興“師帶徒”引鳳項(xiàng)目大賽,現(xiàn)場(chǎng)成功簽約50個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目,并積極為項(xiàng)目落地提供金融信貸支持。完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng),今年已培訓(xùn)1200人次,不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐。

三是提升農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)。打造全縣益農(nóng)信息社和福建農(nóng)信“福農(nóng)e購(gòu)”助農(nóng)電商平臺(tái),為農(nóng)民打造集金融、電商、物流、民生、政務(wù)“五位一體”的新型“一站式”綜合服務(wù)站點(diǎn)。以創(chuàng)建全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣為契機(jī),進(jìn)一步健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系,加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局,發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村全覆蓋。開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品品牌ID,推動(dòng)與文化創(chuàng)意、手工藝品、旅游相結(jié)合,借助大型商場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等渠道,開(kāi)設(shè)品牌專(zhuān)營(yíng)店、設(shè)立品牌產(chǎn)品專(zhuān)柜等進(jìn)行展示展銷(xiāo)。積極拓展消費(fèi)幫扶,已對(duì)接幫扶企業(yè)23家,不斷健全脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售兜底網(wǎng)絡(luò)。

三、完善三種模式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)富農(nóng)能力

一是“公司+基地+農(nóng)戶”模式。充分發(fā)揮省級(jí)龍頭企業(yè)永春聚富果品有限公司“農(nóng)戶土地入股基地+農(nóng)戶保底分紅”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式作用,吸引1000多戶農(nóng)戶的4300多畝土地入股生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)每畝保底分紅300元,二次分配每畝50元。同時(shí),帶動(dòng)周邊村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣柑桔基地5萬(wàn)多畝,直接解決1120名農(nóng)戶就業(yè),直接增加農(nóng)戶收入10200萬(wàn)元。全縣通過(guò)12家省級(jí)、37家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和8家省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)、30家市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng),共帶動(dòng)1.2萬(wàn)戶農(nóng)戶就業(yè)增收,其中脫貧戶306戶。

二是“公司+村集體+農(nóng)戶”模式。全縣各行政村積極探索利益聯(lián)結(jié)模式,通過(guò)土地托管、訂單生產(chǎn)等方式,帶領(lǐng)農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,分享產(chǎn)業(yè)增值收益。其中,上沙村借助引進(jìn)花果世界項(xiàng)目的契機(jī),流轉(zhuǎn)土地1500畝,僅土地租金一項(xiàng),村集體每年可增收4萬(wàn)多元,并帶動(dòng)村民發(fā)展蘆柑高端產(chǎn)業(yè)2000多畝,帶動(dòng)就業(yè)100多人。鋪下村發(fā)揮傳統(tǒng)手工釀醋的優(yōu)勢(shì),由村集體牽頭成立醋業(yè)發(fā)展有限公司,采取“技術(shù)共享+訂單入戶+公司兜底”形式,讓“古法老醋”煥發(fā)活力,帶動(dòng)115戶群眾從事老醋生產(chǎn),戶均增收10萬(wàn)元以上。

三是“黨員+人才+農(nóng)戶”模式。制定《關(guān)于支持黨員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社促進(jìn)群眾致富集體增收的通知》,鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地、資金、設(shè)備等形式入股合作社,實(shí)現(xiàn)黨員、農(nóng)戶等多方共贏。建立由種養(yǎng)大戶、“土專(zhuān)家”、“田秀才”等經(jīng)濟(jì)能人組成的“綠色幫扶”人才庫(kù),開(kāi)展“1+X”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),每名黨員干部和經(jīng)濟(jì)能人聯(lián)系2—3個(gè)低收入戶,目前全縣確定幫扶對(duì)子2600多個(gè),帶動(dòng)包括1000多戶脫貧戶在內(nèi)的5000余戶農(nóng)戶持續(xù)增產(chǎn)增收。


責(zé)任編輯:發(fā)展規(guī)劃處

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