1948年，東北正處在解放后的第三個年頭，國家經濟十分困難，根據“發展生產、繁榮經濟、增加政府收入，減輕人民負擔，一切為了戰爭”的指示方針，綏濱縣委和縣政府為了解決政府財政收入問題，計劃建一個農場。1948年2月，委派張云鵬去籌建一個農場，并派李忠文當助手。張云鵬和李忠文來到永祥屯附近，在當地干部和群眾支持下，進行一個多星期的荒原踏查，把情況向縣委和縣政府作了匯報，縣委決定立即籌建農場，同時，從縣內動員出80名志愿建場人員，撥給60匹馬和16臺四輪馬車，李忠文當大車隊長，于富當班長，鄭廣喜當事務員。
張云鵬率領首批建場人員，駕著16臺四輪大鐵車，拉成一排長隊，人歡馬叫，面臨凜凜寒風，腳踏茫茫雪原來到永祥屯，暫借民房五間，廚房、宿舍、辦公室都安排在里面。
1948年9月29日農場成立黨支部，張云鵬任黨支部書記。同時任命張云鵬為綏濱農場第一任場長。并設組織機構，有：生產股，股長徐經榮，副股長于富；經理股，股長鄭廣喜；總務股，徐紹林負責（就業人員）；會計室，主任荊玉璞。
4月，縣公安局派駐農場一個武裝排30人，借住永祥屯農會辦公室。邊參加生產，邊保衛，一年后撤回。
當年春天，在永祥西部建起一隊，后因當年冬雪大，化凍后發現這里地勢低洼，種地困難，又向西遷移，開新荒地76坰，墾擺荒地320坰，播上了種，建起二隊（現26隊老菜地）。白天種地，晚上蓋房，當年春用草筏子、拉哈瓣蓋一棟草房、做職工宿舍，又蓋起兩棟馬架子，一棟做場長辦公室兼干部宿舍，一棟做衛生室。9月蓋起土草房3棟，正房做辦公室和宿舍，廂房做食堂、磨房、馬號。還蓋起二棟土草結構倉庫，儲備糧食，這就是綏濱農場第一個場部。綏濱農場從無到有，當年開荒、當年種地、當年蓋房、立住腳、扎住根，就這樣誕生了。
1949年春，榮軍農場（綏濱太河），并入綏濱農場，土地面積增加，縣又從撫順調來就業人員104人，職工隊伍擴大。設兩個分場；一分場在一隊，李忠文負責；二分場在太和，鄭廣喜負責；總場在2隊（現26隊）由生產股股長徐經榮和副股長于富負責。機關配教育干事、會計、總務員、事務員、辦事員、副業主任等管理干部。
艱苦的創業生活
建場初期，職工生活是非常艱苦的，1948年2月初，北大荒的廣闊荒原，白雪茫茫，北風呼號；野獸成群，人煙稀少。場長張云鵬率領首批建場人員來到永祥屯，開始自己沒有住房，暫借民房5間，5月在2隊蓋起草棚、馬架，9月蓋起3棟草房，建起“三合院”的-場部。農場才算有了自己的住處，但仍是擁擠不堪。吃的是粗糧，開始每天3頓玉米面窩窩頭，自己用磨加工、副食是大咸菜、野菜，后來改成了玉米面代豆發糕和大楂子，副食有蘿卜、白菜，油非常少，過年過節可吃到些白面，但面也是很黑很粗，糧油有時到綏濱去運，有時到附近村屯去換，有時自己磨面碾米，吃飯無桌椅，用大塔頭墩子鋪木板為桌，小塔頭墩子為椅，冬季嚴寒，夏季蚊蟲叮咬。
建場初期沒有醫生，有病送綏濱縣，或用些地方偏方治療。1951年才調來張守先獸醫兼人醫，自己又培養了一名護士，后來張改為人醫，又調來兩名日本醫生，男的叫山浩、女的叫初妤，他們回國后,又調來一名柳醫生，當時醫藥缺乏。1952年建立衛生所，住在小馬架子里，醫療設備有一個注射器，一把鉗子、一把剪子，文化生活更談不上。
勞動是繁重的，都靠人、畜力作業。勞動工具是舊農村落后的生產工具；種、管、收全部靠人力、畜力完成。勞動強度大，時間長，白天在田間勞動，晚上還要蓋房，不分晝夜，起早貪晚。
交通運輸道路都是土路，雨后難通行，交通工具有四輪鐵車、爬犁、馬等。
勞動分配實行供給制，以糧、布等為勞動報酬，農場無資金，生產上花錢要經縣財糧科批準。到1951年下半年逐步實行工分制，發給工資。
落后的生產力
建場最初三年，生產力極為落后，無論是物資、生產工具、還是技術等都十分缺乏，干部缺乏建場經驗，各方面條件都極其困難，生產勞動主要靠人力和畜力，建場時縣政府撥給農場60匹馬，16臺四輪鐵車和一些簡單的小農具。有彎勾犁、磙子、爬犁、拉子、鋤頭、鐮刀等。從火犁公司收集一批破爛農具，如洋犁等。
耕地、播種、管理、收獲都是農村的舊生產方式，簡單粗放、費力費時、效率低、質量差。耕地深度也只有十多公分。
種植作物主要是大豆、小麥、玉米、高梁、谷子等，產量很低，如1948年小麥畝產43斤，玉米畝產124斤，大豆畝產82斤，1949年小麥畝產68斤，玉米畝產226斤，大豆畝產122斤，1950年，小麥畝產106斤，玉米畝產64斤，大豆畝產103斤。
可喜的經營成果
建場最初3年，雖然條件艱苦，生產力落后，但全體創業者在黨和當地政府的正確領導下，遵循黨的指示，憑著不畏艱難的創業精神和革命熱情，白手起家，披荊斬棘，歷盡千辛萬苦，克服種種困難，在一片白雪茫茫的荒原上立腳扎根，終于把綏濱農場從無到有的建立起來。
三年共開墾荒地551坰，每年平均播種糧豆500多坰，三年合計生產小麥160噸、玉米80噸、大豆814噸，糧豆合計1054噸。并為政府上交利潤1.34萬元。
除農業生產外，在基本建設上，蓋土草結構房150平方米、倉庫一棟、馬圈一幢，初步解決了建場初期職工的住宿、吃飯、辦公、儲糧、飼養役馬等。
另外在冬季農閑時間，還組織大車拉腳，上山伐木、燒炭等副業生產。
在當時歷史條件下，由于農場的成立，安排了很多人員的工作，減輕了政府的負擔，鍛煉和培養了農場第一批干部和職工，初步積累建設農場的經驗，為農場后來的建設和發展奠定了基礎。
三年來，當地政府對農場一直給予關懷和支持，綏濱農場三年一直獲得縣“模范農場”光榮稱號。
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