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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法(試行)》及配套制度

時間:2021-09-17 作者: 來源:中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng) 點擊次數(shù):18273

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管能力,落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,保障公眾消費安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、中央有關決策部署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關制度等,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全追溯。

第三條 本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,是指運用信息化的方式,跟蹤記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體和產(chǎn)品流向等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,滿足政府監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營和公眾查詢需要的管理措施。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者,包括從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、屠宰廠(場)和個人,以及生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責認定的綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品加工廠。

第四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推進建設國家統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺,會同相關部門建立食用農(nóng)產(chǎn)品追溯標準和規(guī)范,完善全程追溯協(xié)作機制。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司負責指導本系統(tǒng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(以下簡稱“國家追溯平臺”)的建設管理與運行維護等工作。

縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照各自職責,負責推進本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設,加強政策支持引導。根據(jù)需要可指定相關事業(yè)單位承擔平臺管理和運行維護工作。

第五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編制本系統(tǒng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設規(guī)劃,加強國家追溯平臺推廣運用,落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“四掛鉤”意見,統(tǒng)一追溯標識,加強政策支撐與追溯技術(shù)設備研究,推動重點產(chǎn)品、重點領域、重點地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品追溯先行先試。

縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當推動本級農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺逐級與國家追溯平臺對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務融合,支持本域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自主選用部、省、市、縣級農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺,開展責任主體和產(chǎn)品流向的追溯管理,嚴格執(zhí)行國家及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯相關政策意見等。

支持各地通過立法,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。

支持各地推廣應用先進適用的物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、5G等現(xiàn)代追溯技術(shù)和設備,探索不同品種、不同場景下的農(nóng)產(chǎn)品全程追溯技術(shù)和模式。

第六條 縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當加強與同級市場監(jiān)管、商務、教育等部門的協(xié)調(diào)配合,鼓勵域內(nèi)有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、機關學校食堂等重點領域開展農(nóng)產(chǎn)品追溯先行先試,推動產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯信息順利傳遞到下游流通消費環(huán)節(jié)。

第七條 縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當推動將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設納入本地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。

支持社會力量參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設和運行管理,探索市場化推動機制。

第二章 追溯運行

第八條 國家追溯平臺是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一建設,供各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測機構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展追溯業(yè)務的全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合信息化平臺。

第三方檢測機構(gòu)、第三方監(jiān)管服務機構(gòu)受托開展業(yè)務時,要參照本辦法進行注冊管理并使用國家追溯平臺。

支持有業(yè)務需求的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、運輸企業(yè)或個人,流通市場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或個人,參照本辦法進行注冊管理并使用國家追溯平臺。

第九條 國家追溯平臺為推進全程追溯,設定農(nóng)產(chǎn)品追溯基礎性指標,包括但不限于:產(chǎn)地生產(chǎn)(屠宰、加工)主體、生產(chǎn)基地、產(chǎn)品種類、數(shù)量單位、收獲(屠宰、加工)時間、質(zhì)檢情況等信息,以及由此自動生成的產(chǎn)品追溯碼。國家追溯平臺據(jù)此生成帶二維碼的農(nóng)產(chǎn)品追溯標簽和食用農(nóng)產(chǎn)品合格證兩種憑證,供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自主選擇。

質(zhì)檢情況是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者通過自檢或委托第三方檢測機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進行檢測的結(jié)果,可以是定量檢測結(jié)果或速測結(jié)果。兩種檢測結(jié)果都需加蓋公章再掃描上傳到國家追溯平臺。具備條件的,可將檢測設備進行關聯(lián),使檢測結(jié)果直接上傳到國家追溯平臺。

第十條 選用國家追溯平臺的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當?shù)卿泧易匪萜脚_,填寫主體信息,上傳證明材料,提交注冊申請。

國家追溯平臺優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品、品牌農(nóng)產(chǎn)品,以及風險較高的重點農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營主體。

縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當自申請之日起5個工作日內(nèi),完成申請資料審核。審核通過后,開通國家追溯平臺使用權(quán)限,生成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者唯一的電子身份標識碼。注冊信息發(fā)生變化的,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當及時更新。

第十一條 縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)應當結(jié)合日常巡查和信用管理,對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者定期進行普查,建立監(jiān)管名錄,引導符合要求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者登錄國家追溯平臺或?qū)雍蟮牡胤睫r(nóng)產(chǎn)品追溯平臺進行主體注冊。

第十二條 鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者指定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯內(nèi)部管理員(簡稱“內(nèi)管員”)、配備實施追溯管理的必要裝備條件。提倡使用綜合追溯賦碼、掃碼、打印功能于一體的追溯終端設備,以及配套的質(zhì)量檢測、包裝捆扎等設備,提高批量處理工作效率。

支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者配備使用可移動追溯終端設備。

第十三條 鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者按要求準確采集并填報產(chǎn)品名稱、來源去向、產(chǎn)品數(shù)量等農(nóng)產(chǎn)品追溯基礎性指標信息。各地農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺與國家追溯平臺實現(xiàn)對接后,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者如有條件,應當在本地農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺上準確填報投入品使用、農(nóng)事操作、養(yǎng)殖檔案等生產(chǎn)過程信息。

鼓勵使用智能化信息采集技術(shù)或設備。

農(nóng)產(chǎn)品交易時,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者通過國家或地方追溯平臺移動APP,掃描下游主體電子身份標識碼,以傳遞產(chǎn)品追溯信息,建立完整的追溯鏈條。對方?jīng)]有電子身份標識碼的,可在追溯平臺上主動填報對方主體信息。

當下游主體提出要保護商業(yè)秘密時,產(chǎn)地生產(chǎn)經(jīng)營主體應當對該批產(chǎn)品追溯碼查詢權(quán)限進行設定,其他人員將不能查詢原產(chǎn)地生產(chǎn)主體、生產(chǎn)基地等關鍵信息,但監(jiān)管機構(gòu)例外。

第十四條 鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在具備賦碼條件的產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上加施追溯標簽。有預包裝袋的,提倡在預包裝袋上印制產(chǎn)品追溯二維碼。不具備加施追溯標簽條件的,應當通過周轉(zhuǎn)筐、網(wǎng)兜等簡易包裝物進行包裝,然后加施追溯標簽。農(nóng)產(chǎn)品交易時,產(chǎn)品包裝未改變的,不再重復加施追溯標簽。需要重新包裝或混裝的,要生成新的追溯標簽并加施在包裝物上。

第十五條 農(nóng)產(chǎn)品在進入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)時,支持產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者向市場開辦者或交易相對方提供本辦法所規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品追溯標簽或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,以作為產(chǎn)地準出與市場準入銜接的有效憑證。

第十六條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測機構(gòu)應當按要求在國家追溯平臺上進行注冊,并利用相關業(yè)務頻道開展相關業(yè)務工作等。

有業(yè)務需要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)可參照本辦法在國家追溯平臺上進行注冊并開展相關業(yè)務。

已建有地方追溯平臺的,可自主選擇平臺開展業(yè)務工作,但相關業(yè)務數(shù)據(jù)應及時上傳至國家追溯平臺。

各機構(gòu)人員在基地巡查、執(zhí)法檢查和抽樣檢測過程中,支持使用國家或地方追溯平臺移動APP,掃描農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者電子身份標識碼,檢查追溯設施運行情況及實際應用情況,分別采集業(yè)務數(shù)據(jù),及時上傳信息至國家追溯平臺。

第三章 管理運用

第十七條 為做好國家追溯平臺管理工作,縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指定信息員,負責機構(gòu)主體注冊基礎信息采集、管理員賬號發(fā)放與管理、業(yè)務培訓以及主體注冊信息審核等。

縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當通過在線監(jiān)控、定期檢查和隨機抽查等方式,對追溯實施情況進行管理。

第十八條 出現(xiàn)以下情形的,由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令其限期改正。逾期不改正的,注銷其用戶帳號。

(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不依照本辦法履行追溯信息采集義務,故意或惡意錄入虛假追溯信息的;

(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不依照本辦法履行追溯信息傳遞義務,造成追溯信息和追溯鏈條不能向下傳遞的;

(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者盜用、冒用、偽造電子身份標識、追溯憑證及產(chǎn)品追溯標識的;

(四)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照追溯批次管理規(guī)定,故意或惡意造成產(chǎn)品混批,導致線上信息與線下實物不符,欺騙消費者的。

第十九條 縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當大力推廣運用國家追溯平臺,加強追溯、監(jiān)管、檢測等模塊的使用,提高信息化管理水平。要充分挖掘利用國家追溯平臺采集的大數(shù)據(jù)資源價值,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預測預警、分析決策和指揮調(diào)度能力。

第二十條 鼓勵社會各單位和個人掃碼查詢農(nóng)產(chǎn)品追溯信息,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯開展社會監(jiān)督。

第四章 附 則

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

國家追溯平臺主體注冊管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(以下簡稱“國家追溯平臺”)主體注冊管理,依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法(試行)》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱主體注冊,是指在國家追溯平臺開展主體注冊申請、信息審核、賬號管理、信息變更、注銷、監(jiān)督管理等有關活動的總稱。

本辦法適用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)、檢測機構(gòu)以及有業(yè)務需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)的主體注冊管理。受托開展業(yè)務的第三方檢測機構(gòu)、監(jiān)管服務機構(gòu)參照本辦法進行注冊管理。

支持有業(yè)務需求的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、運輸企業(yè)或個體,流通市場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或個體,參照本辦法注冊并使用國家追溯平臺。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)、檢測機構(gòu)和有業(yè)務需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)使用國家追溯平臺的,應當進行主體注冊。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的注冊管理工作由其生產(chǎn)經(jīng)營所在地縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)牽頭負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)配合。縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)主體注冊管理工作由上級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)負責,檢測機構(gòu)以及有業(yè)務需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)主體注冊管理工作由本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)負責。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營主體注冊

第四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體注冊實行申請審核制度。申請加入國家追溯平臺的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者,應當?shù)卿泧易匪萜脚_,創(chuàng)建用戶賬號,填寫主體基礎信息,包括但不限于主體名稱、證件類型、企業(yè)注冊號(主體社會信用代碼)、組織機構(gòu)代碼、營業(yè)期限、所屬行業(yè)、主體類型、主體屬性、注冊所在地、詳細地址、經(jīng)緯度坐標(自動生成)、法定代表人姓名、法定代表人證件類型、法定代表人證件號碼、法定代表人聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人證件類型、聯(lián)系人證件號碼、聯(lián)系人電話、聯(lián)系人電子郵箱;上傳相關證明材料,包括但不限于主體證照信息(營業(yè)執(zhí)照)、法定代表人證照信息(法定代表人證照信息屬于非必填項,可根據(jù)所在地縣級監(jiān)管機構(gòu)要求上傳)。

第五條 縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)應當指定專人負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的注冊申請,在5個工作日內(nèi)完成申請資料審核。

第六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者主體注冊申請審核通過后,即自動獲得國家追溯平臺用戶賬號使用權(quán)限。登錄后在首頁“個人中心”將生成全國通查通識、唯一的主體電子身份標識。

第七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)內(nèi)部管理需要,應當在國家追溯平臺首頁“我的管家”—“賬號管理”中自行分配內(nèi)部用戶賬號。各用戶可通過用戶賬號登錄國家追溯平臺開展相關業(yè)務操作。

第八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者完成主體注冊后,注冊信息發(fā)生變化的,應當?shù)卿泧易匪萜脚_及時提交變更信息,由縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)審核。

第九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不再使用國家追溯平臺時,應當在國家追溯平臺首頁“個人中心”提交主體注銷申請,上傳相關證明材料,由縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)審核注銷。

第三章 機構(gòu)主體注冊

第十條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)主體注冊信息由上級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)負責錄入國家追溯平臺,注冊完畢后,國家追溯平臺將自動生成用戶管理員賬號及密碼。

第十一條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)主體注冊信息由屬地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)負責錄入國家追溯平臺,注冊完畢后,國家追溯平臺將自動生成用戶管理員賬號及密碼。

第十二條 有業(yè)務需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)主體注冊信息由屬地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)負責錄入國家追溯平臺,注冊完畢后,國家追溯平臺將自動生成用戶管理員賬號及密碼。

第十三條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)、檢測機構(gòu)以及有業(yè)務需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)用戶管理員賬號應當由專人(信息員)負責。

第十四條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)、檢測機構(gòu)以及有業(yè)務需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)應當根據(jù)本機構(gòu)業(yè)務操作需要,由本機構(gòu)信息員在國家追溯平臺分配本機構(gòu)用戶賬號及權(quán)限。

有業(yè)務需要的,可繼續(xù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構(gòu)分配用戶賬號及權(quán)限。

第十五條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)、檢測機構(gòu)、執(zhí)法機構(gòu)完成主體注冊后,主體信息發(fā)生變化的,應當由信息員及時在國家追溯平臺提交變更信息,由賬號原管理機構(gòu)負責審核確認。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當監(jiān)控內(nèi)部用戶賬號日常使用情況,規(guī)范內(nèi)部用戶賬號使用和信息采集。

第十七條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)、檢測機構(gòu)以及有業(yè)務需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)應當由本機構(gòu)信息員監(jiān)控用戶賬號日常使用情況。

第十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)、檢測機構(gòu)以及有業(yè)務需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)應當定期檢查平臺日志記錄等,維護賬號使用安全,防止信息泄露。

第十九條 部省農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺對接后,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和機構(gòu)主體注冊信息要實現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)共享、業(yè)務融合。

第二十條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)受理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提交主體注銷申請,或發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不再從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應當注銷該農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在國家追溯平臺創(chuàng)建的用戶賬號。

第二十一條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者出現(xiàn)以下情形的,由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責令其限期改正。逾期不改正的,注銷其用戶賬號。

(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不依照本辦法履行追溯信息采集義務,故意或惡意錄入虛假追溯信息的;

(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不依照本辦法履行追溯信息傳遞義務,造成追溯信息和追溯鏈條不能向下傳遞的;

(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者盜用、冒用、偽造電子身份標識、追溯憑證及產(chǎn)品追溯標識的;

(四)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照追溯批次管理規(guī)定,故意或惡意造成產(chǎn)品混批,導致線上信息與線下實物不符,欺騙消費者的。

第二十二條 縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)人員在主體注冊過程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重要給予相應處分。

第五章 附 則

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

國家追溯平臺信息員管理辦法

(試行)

第一條 為建立健全國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(以下簡稱“國家追溯平臺”)信息員隊伍,加強信息員管理,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法(試行)》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信息員是指由縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)、檢測機構(gòu)以及有業(yè)務需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)指定,承擔機構(gòu)主體注冊信息管理、賬號分配與權(quán)限管理、賬號日常監(jiān)控和管理、地方動態(tài)信息采集與報送等任務的人員。

第三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責全國信息員的管理和指導等工作,縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或受托事業(yè)單位具體負責本轄區(qū)內(nèi)的信息員管理與培訓工作。

第四條 縣級以上監(jiān)管機構(gòu)、檢測機構(gòu)以及有業(yè)務需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)配備的信息員應當符合以下條件:

(一)掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯有關法律法規(guī)、技術(shù)標準和制度規(guī)范;

(二)熟悉計算機系統(tǒng)操作,具備信息化管理能力;

(三)具有一定的文字表達能力和組織協(xié)調(diào)能力;

(四)遵紀守法,堅持原則,實事求是,作風正派,愛崗敬業(yè)。

第五條 信息員應當履行以下職責:

(一)開展機構(gòu)主體注冊基礎信息采集與錄入工作,按需分配用戶管理員賬號和用戶賬號,避免發(fā)生賬號使用混亂;

(二)負責監(jiān)控和管理所分配用戶管理員賬號和用戶賬號的使用情況;

(三)負責指導所分配用戶管理員賬號和用戶賬號的機構(gòu)人員使用國家追溯平臺;

(四)負責指導轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者使用國家追溯平臺;

(五)負責采集和報送本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全追溯工作地方動態(tài)信息等。

第六條 各級機構(gòu)應當加強對本機構(gòu)信息員的監(jiān)督管理。

第七條 信息員在發(fā)現(xiàn)國家追溯平臺發(fā)生使用故障時,應當及時上報。

第八條 信息員應當加強本機構(gòu)信息安全管理,防止信息泄露。

第九條 信息員在賬號分配和權(quán)限管理過程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成賬號分配和權(quán)限管理混亂的,視情節(jié)輕重給予相應處分。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

國家追溯平臺追溯業(yè)務操作規(guī)范

(試行)

第一章 總 則

第一條 為指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范使用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(以下簡稱“ 國家追溯平臺”)開展追溯業(yè)務操作,依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法(試行)》,制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在國家追溯平臺首頁開展產(chǎn)品、基地和車間登記,生產(chǎn)過程、產(chǎn)品批次、屠宰過程、加工過程等追溯管理,也適用于有業(yè)務需求的流通銷售過程中的追溯管理。

第二章 產(chǎn)品、基地和車間登記

第三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當?shù)卿泧易匪萜脚_首頁“我的管家”,選定生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品品種,進行產(chǎn)品登記。品種有調(diào)整的,要及時在國家追溯平臺上進行更新。

第四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當?shù)卿泧易匪萜脚_首頁“我的管家”,準確填報生產(chǎn)基地詳細信息,進行基地登記。基地有調(diào)整的,要及時在國家追溯平臺上進行更新。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者具備加工條件的,應當?shù)卿泧易匪萜脚_首頁“我的管家”,準確填報加工車間詳細信息,進行車間登記。車間有調(diào)整的,要及時在國家追溯平臺上進行更新。

第三章 生產(chǎn)過程與產(chǎn)品批次管理

第六條 已與國家追溯平臺完成對接的地方追溯平臺、行業(yè)追溯平臺或第三方追溯平臺上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者,應當通過國家追溯平臺入口,點擊“我要生產(chǎn)”跳轉(zhuǎn)到本級追溯平臺,再準確填報投入品使用、農(nóng)事操作、養(yǎng)殖檔案等生產(chǎn)過程信息。

第七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當?shù)卿泧易匪萜脚_對待售農(nóng)產(chǎn)品進行批次管理,并準確填報批次信息,包括行業(yè)、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品來源、收獲時間、收獲數(shù)量、單位、收獲基地、質(zhì)檢情況、產(chǎn)品認證類型等信息。

對同一品種混批出售或重新包裝的,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當?shù)卿泧易匪萜脚_重建批次,準確填報重建批次信息。

第八條 屠宰場應當?shù)卿泧易匪萜脚_對屠宰產(chǎn)品進行批次管理,準確填報屠宰后產(chǎn)品批次信息,包括屠宰數(shù)量,檢疫合格證號,肉品品質(zhì)檢驗合格證號、分割產(chǎn)品種類、數(shù)量和單位等。有條件的,應通過智慧化設備采集動物電子耳標信息或者檢疫合格證號、肉品品質(zhì)檢驗合格證號、動物檢疫驗訖印章、肉品品質(zhì)檢驗驗訖印章,實現(xiàn)信息自動生成、上傳。

第九條 生產(chǎn)加工企業(yè)應當?shù)卿泧易匪萜脚_對加工產(chǎn)品進行批次管理,準確填報產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)數(shù)量、單位、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)時間、產(chǎn)品認證類型、質(zhì)檢情況和生產(chǎn)原料產(chǎn)地追溯信息。

第四章 流通管理與入市銷售

第十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的交易中,應當請下游主體先登錄國家追溯平臺,從首頁“個人中心”調(diào)出電子身份標識碼,然后登錄使用本方國家追溯平臺移動APP“我要銷售”掃描下游主體電子身份標識,選擇交易產(chǎn)品批次,填報交易數(shù)量,確認交易。下游主體應當及時核對并確認交易信息。如有必要,也可以按原操作程序提交退換貨信息。

下游主體未在國家追溯平臺注冊的,上游主體應當?shù)卿泧易匪萜脚_首頁“我要銷售”,選擇交易產(chǎn)品批次,然后點擊“流通銷售”,并準確填報下游主體名稱、主體地址、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、銷售時間、銷售數(shù)量、單位等追溯信息,再確認交易。

下游主體要求保護商業(yè)秘密時,產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體應當對該批農(nóng)產(chǎn)品追溯碼查詢權(quán)限進行設定,其他人員將不能查詢原產(chǎn)地生產(chǎn)主體、生產(chǎn)基地等關鍵信息,但監(jiān)管機構(gòu)例外。

第十一條 農(nóng)產(chǎn)品在進入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)時,有業(yè)務需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者可以登錄國家追溯平臺“我要銷售”,選擇交易產(chǎn)品批次,然后點擊“入市銷售”準確填報客戶主體名稱、主體地址、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、銷售時間、銷售數(shù)量、單位等追溯信息,再確認交易。

批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)在國家追溯平臺已經(jīng)注冊過的,可以參照上述第十條,利用國家追溯平臺移動APP進行掃碼交易。

第五章 信息查詢與投訴

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者可登錄國家追溯平臺“我要查詢”,對產(chǎn)品臺賬信息進行匯總統(tǒng)計和分析應用。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)交易方存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題或追溯違規(guī)操作行為的,可登錄國家追溯平臺首頁進行投訴舉報。

第十四條 各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)對本轄區(qū)內(nèi)生成的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯信息進行查詢,部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)可以查詢國家追溯平臺所有信息。

第六章 附 則

第十五條 本規(guī)范自印發(fā)之日起試行。

國家追溯平臺監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法業(yè)務操作規(guī)范

(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(以下簡稱“國家追溯平臺”)監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法業(yè)務操作,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法(試行)》,制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)、檢測機構(gòu)以及有業(yè)務需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)在國家追溯平臺開展主體管理、農(nóng)產(chǎn)品基地巡查、風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查、日常監(jiān)管、投訴舉報、大數(shù)據(jù)應用等業(yè)務操作。

受托開展業(yè)務的第三方檢測機構(gòu)、監(jiān)管服務機構(gòu)參照本規(guī)范開展業(yè)務。

第三條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)、檢測機構(gòu)以及有業(yè)務需求的執(zhí)法機構(gòu)應當規(guī)范國家追溯平臺信息采集,確保信息上傳及時、內(nèi)容準確,發(fā)揮國家追溯平臺數(shù)據(jù)分析應用功能。

第二章 基地巡查管理

第四條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)制定基地巡查任務后,應當?shù)卿泧易匪萜脚_監(jiān)管系統(tǒng),填寫基地巡查計劃和考核任務,并發(fā)布給本機構(gòu)監(jiān)管人員。有條件的可發(fā)布到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員。

第五條 承擔基地巡查任務的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員應當?shù)卿泧易匪萜脚_接收基地巡查任務,開展基地巡查。

第六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員在開展基地巡查時,應當使用國家追溯平臺或?qū)雍蟮牡胤睫r(nóng)產(chǎn)品追溯平臺移動APP掃描被巡查對象的電子身份標識。被巡查對象未在國家追溯平臺注冊的,符合主體入駐條件的,監(jiān)管人員要引導其在國家追溯平臺或?qū)雍蟮牡胤睫r(nóng)產(chǎn)品追溯平臺上進行注冊。監(jiān)管人員巡查結(jié)束后,應當及時將巡查信息上傳至國家追溯平臺。

第七條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員在基地巡查過程中,應對照檢查規(guī)范和程序進行逐項排查。發(fā)現(xiàn)需移交執(zhí)法機構(gòu)處理的事項,應當及時向本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)移交。

第八條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)負責人可以登錄國家追溯平臺監(jiān)管系統(tǒng),查看本機構(gòu)監(jiān)管人員基地巡查任務落實情況,并納入績效考核范圍。

第三章 風險監(jiān)測管理

第九條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)制定風險監(jiān)測任務后,應當?shù)卿泧易匪萜脚_監(jiān)管系統(tǒng),填寫風險監(jiān)測任務(包括例行監(jiān)測、專項監(jiān)測),并發(fā)布給承擔風險監(jiān)測任務的牽頭單位。

第十條 檢測機構(gòu)按職責分為牽頭單位和承擔單位。

牽頭單位負責監(jiān)測任務的分發(fā)和匯總工作,承擔單位負責監(jiān)測任務的具體實施。

第十一條 牽頭單位登錄國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng),接收監(jiān)管機構(gòu)下發(fā)的監(jiān)測任務。

第十二條 牽頭單位根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)下發(fā)的監(jiān)測任務及方案,在國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)中配置監(jiān)測模型,具體包括檢測對象、檢測標準、檢測項和限量值等內(nèi)容。

第十三條 牽頭單位在國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)中把監(jiān)測任務分發(fā)給承擔單位。

第十四條 承擔單位登錄國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng),接收牽頭單位下發(fā)的風險監(jiān)測任務。

第十五條 承擔單位根據(jù)接收的風險監(jiān)測任務,開展抽樣工作。抽檢產(chǎn)品有國家追溯平臺產(chǎn)品追溯碼的,抽樣人員使用國家追溯平臺移動APP掃描產(chǎn)品追溯碼,現(xiàn)場補充錄入抽樣信息。抽檢產(chǎn)品沒有國家追溯平臺產(chǎn)品追溯碼的,抽樣人員使用國家追溯平臺移動APP,現(xiàn)場錄入抽樣信息。

第十六條 承擔單位完成樣品檢測后,登錄國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng),填寫檢測結(jié)果信息。有條件的實驗室檢測設備可直接與國家追溯平臺對接,實現(xiàn)檢測結(jié)果同步。

第十七條 承擔單位在國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)中導出檢測結(jié)果匯總表,編制總結(jié)分析報告,通過國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)上傳給牽頭單位。

第十八條 牽頭單位在國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)中獲取承擔單位上傳的總結(jié)分析報告,編制監(jiān)測任務的總報告,通過國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)上傳給下發(fā)監(jiān)測任務的監(jiān)管機構(gòu)。

第四章 監(jiān)督抽查管理

第十九條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)制定監(jiān)督抽查任務后,應當?shù)卿泧易匪萜脚_監(jiān)管系統(tǒng),填寫監(jiān)督抽查任務,標識緊急程度,并發(fā)布給承擔監(jiān)督抽查任務的下級監(jiān)管機構(gòu)。

下級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)接收監(jiān)督抽查任務后,制定監(jiān)督抽查實施方案,登錄國家追溯平臺監(jiān)管系統(tǒng),向承擔監(jiān)督抽查任務的監(jiān)管機構(gòu)和檢測機構(gòu)發(fā)送監(jiān)督抽查任務。

第二十條 承擔監(jiān)督抽查任務的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測機構(gòu)登錄國家追溯平臺,接收監(jiān)管機構(gòu)發(fā)送的監(jiān)督抽查任務,并在相關數(shù)據(jù)庫中通過隨機選擇程序,選出有執(zhí)法證的抽樣人員(包括監(jiān)管機構(gòu)人員或執(zhí)法機構(gòu)人員)和被抽查單位(重點監(jiān)管對象可不通過隨機抽樣,直接納入被抽查范圍)。

第二十一條 開展抽樣工作前,抽檢產(chǎn)品有國家追溯平臺產(chǎn)品追溯碼的,抽樣人員使用國家追溯平臺移動APP掃描產(chǎn)品追溯碼,現(xiàn)場錄入抽樣信息。抽檢產(chǎn)品沒有國家追溯平臺產(chǎn)品追溯碼的,抽樣人員使用國家追溯平臺移動APP,現(xiàn)場補充錄入抽樣信息。

第二十二條 抽樣人員完成抽樣并將樣品移交給承擔任務的檢測機構(gòu)后,通過國家追溯平臺將抽樣信息發(fā)送給承擔任務的檢測機構(gòu)。

第二十三條 檢測機構(gòu)根據(jù)監(jiān)管機構(gòu)下發(fā)的監(jiān)督抽查任務及方案,在國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)中配置檢測模型,具體包括檢測對象、檢測標準、檢測項和限量值等內(nèi)容。

第二十四條 檢測機構(gòu)對所收到的由抽樣單位移交的樣品進行檢測,檢測完成后登錄國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng),填寫檢測結(jié)果信息,上傳檢測報告。有條件的實驗室檢測設備可直接與國家追溯平臺對接,實現(xiàn)檢測結(jié)果同步。

第二十五條 檢測機構(gòu)根據(jù)檢測結(jié)果編制總結(jié)分析報告,通過國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng)上傳給下發(fā)監(jiān)督抽查任務的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)。

第二十六條 收到復檢申請的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)應當?shù)卿泧易匪萜脚_監(jiān)管系統(tǒng),填寫復檢任務,并發(fā)布給承擔復檢任務的檢測機構(gòu)。

檢測機構(gòu)對復檢樣品進行檢測,檢測完成后登錄國家追溯平臺監(jiān)測系統(tǒng),填寫檢測結(jié)果信息,并上傳給下發(fā)復檢任務的監(jiān)管機構(gòu)。

第二十七條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)應當及時將監(jiān)督抽查不合格的檢測報告,移交給本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機構(gòu)處理,查處結(jié)果可以錄入國家追溯平臺執(zhí)法系統(tǒng)保存歸檔。

第五章 日常監(jiān)管

第二十八條 監(jiān)管人員(監(jiān)管或執(zhí)法機構(gòu)有執(zhí)法證人員)使用平臺進行日常監(jiān)管時,鼓勵使用國家追溯平臺移動APP,登錄國家追溯平臺“執(zhí)法系統(tǒng)”—“現(xiàn)場巡查”,掃描被監(jiān)管對象的電子身份標識,點擊“新增現(xiàn)場巡查任務”,填報或上傳執(zhí)法現(xiàn)場巡查信息。支持上傳現(xiàn)場照片或視頻等。

被監(jiān)管對象未在國家追溯平臺注冊的,監(jiān)管人員應當使用國家追溯平臺或?qū)雍蟮牡胤睫r(nóng)產(chǎn)品追溯平臺移動APP現(xiàn)場錄入被執(zhí)法對象主體基礎信息。

第二十九條 日常監(jiān)管中需現(xiàn)場抽樣取證的,由監(jiān)管人員依照有關規(guī)定進行現(xiàn)場抽樣。抽樣產(chǎn)品有國家追溯平臺產(chǎn)品追溯碼的,監(jiān)管人員使用國家追溯平臺移動APP掃描產(chǎn)品追溯碼,現(xiàn)場補充錄入抽樣信息。抽樣產(chǎn)品沒有國家追溯平臺產(chǎn)品追溯碼的,監(jiān)管人員使用國家追溯平臺移動APP,現(xiàn)場錄入抽樣信息。支持使用現(xiàn)場照片或視頻等方式記錄抽樣過程。

第三十條 如需檢測的,監(jiān)管人員應當?shù)卿泧易匪萜脚_執(zhí)法系統(tǒng),向委托檢測機構(gòu)發(fā)送樣品檢測任務并接收檢測報告。

第六章 大數(shù)據(jù)應用

第三十一條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)綜合應用國家追溯平臺分析決策系統(tǒng)中的追溯、監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法信息進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,全面掌握本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。

第三十二條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)應當?shù)卿泧易匪萜脚_分析決策系統(tǒng)GIS模塊,跟蹤分析本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)。

第三十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在國家追溯平臺動態(tài)維護風險預警指標、風險預警等級,發(fā)布風險預警信息。縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)在國家追溯平臺及時跟蹤風險預警信息,預防區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。

第三十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立全國統(tǒng)一的指揮調(diào)度中心,監(jiān)控國家追溯平臺動態(tài)信息,并開展數(shù)據(jù)分析,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管決策提供數(shù)據(jù)支撐,向縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)發(fā)布監(jiān)管調(diào)度指令,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上下協(xié)同。

第七章 附 則

第三十五條 本規(guī)范自印發(fā)之日起試行。

國家追溯平臺追溯標簽管理辦法

(試行)

第一條 為規(guī)范國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(以下簡稱“國家追溯平臺”)追溯標簽管理,依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法(試行)》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱追溯標簽是指由國家追溯平臺生成的、含有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息的載體,追溯標簽由“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯”字樣和公共圖標、追溯二維碼以及產(chǎn)品名稱、數(shù)量、收獲時間、質(zhì)檢情況、生產(chǎn)主體、聯(lián)系電話、生產(chǎn)基地等追溯基本信息等要素構(gòu)成。

國家追溯平臺生成的追溯標簽具體式樣見附錄。

第三條 本辦法適用于追溯標簽的生成、使用、保存、監(jiān)督和處罰等。

第四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對追溯標簽實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。提倡國家追溯平臺入駐企業(yè)及其產(chǎn)品加施國家追溯平臺追溯標簽進行交易。

縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)具體負責本轄區(qū)內(nèi)追溯標簽的監(jiān)督管理工作。

有需要的地方,可將國家追溯平臺形成的追溯信息下載到本地追溯平臺,編輯生成有地方特色的國家農(nóng)產(chǎn)品追溯標簽,但原有“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯”字樣和公共圖標、追溯二維碼、追溯基本信息等要素不能改變。

支持社會第三方參與國家追溯平臺追溯標簽的推廣應用。

支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進適用的Rfid、Ras、生物芯片等追溯標簽技術(shù)和設備。

第五條 當農(nóng)產(chǎn)品在進入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前且未交易時,產(chǎn)品具備加施追溯標簽條件的,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當?shù)卿泧易匪萜脚_打印追溯標簽,并加施在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上。不具備加施追溯標簽條件的,應通過周轉(zhuǎn)箱、網(wǎng)兜、塑料袋等進行簡易包裝,然后加施在簡易包裝物上。

有預包裝的,可以通過下載追溯標簽要素信息,通過包裝印刷廠將國家追溯標簽印制在預包裝上。待正式包裝時,通過掃碼,將國家追溯平臺上生成的產(chǎn)品批次信息自動傳遞到追溯標簽上,進而形成完整的追溯信息。預包裝追溯碼要與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立起關聯(lián)關系。

農(nóng)產(chǎn)品交易時,產(chǎn)品包裝未改變的,不支持重復加施追溯標簽。

第六條 當農(nóng)產(chǎn)品在進入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前且發(fā)生交易時,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當?shù)卿泧易匪萜脚_“我要銷售”,選定產(chǎn)品批次信息,然后使用國家追溯平臺移動APP“我要銷售”掃描下游主體電子主體標識或手工填報下游主體信息等,確認交易,再將已經(jīng)加施追溯標簽的產(chǎn)品交付給下游主體。

第七條 當農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)生交易時,國家追溯平臺支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者登錄國家追溯平臺“我要銷售”,選定產(chǎn)品批次信息,填報下游主體信息等,然后將產(chǎn)品交付給市場內(nèi)主體或生產(chǎn)加工企業(yè)。

第八條 當下游主體提出要保護商業(yè)秘密時,產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體應當對該批次產(chǎn)品追溯信息的查詢權(quán)限進行設定,對其他人員可顯示產(chǎn)品名稱、數(shù)量、收獲時間、質(zhì)檢情況,不顯示生產(chǎn)主體信息、聯(lián)系電話,生產(chǎn)基地只顯示省、市兩級位置信息。

第九條 追溯標簽為矩形,采用不干膠打印,應當清晰、完整、易識讀。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)產(chǎn)品或包裝物大小可自行選擇追溯標識規(guī)格。

追溯標簽參考尺寸(長×寬):25mm×15mm、30mm×20mm、45mm×25mm、70mm×40mm、90mm×50mm。

第十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當規(guī)范使用追溯標簽,保證追溯標簽與農(nóng)產(chǎn)品對應一致。

第十一條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者不得偽造、變造、盜用、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓追溯標簽。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當妥善保存追溯標簽信息,以備監(jiān)管機構(gòu)查驗,保存期限不少于6個月。

第十三條 消費者可登錄國家追溯平臺或使用二維碼掃描軟件,輸入或掃描產(chǎn)品追溯碼,查詢農(nóng)產(chǎn)品追溯信息。

第十四條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)應當督促指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者正確使用追溯標簽。

第十五條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)應當按要求對追溯標簽使用情況進行監(jiān)督檢查。

第十六條 國家鼓勵單位和個人對追溯標簽使用情況進行社會監(jiān)督。

第十七條 違反本辦法的,按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

附錄:追溯標簽式樣

責任編輯:質(zhì)量安全處

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