近年來，安徽農墾龍亢農場充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，傾力打造農業(yè)全程社會化服務的“三三一”模式，構建了特色鮮明、要素聚集、動力強勁、效益顯著的農服產業(yè)體系，催生了“三農”事業(yè)新動能，推動了一二三產業(yè)融合發(fā)展和墾地一體化發(fā)展，為推動區(qū)域鄉(xiāng)村振興提供了強大引擎。
創(chuàng)新農業(yè)服務新模式，鑄造新型產業(yè)化
龍亢農場是財政部農業(yè)生產全程社會化服務試點單位。2014年，龍亢農場充分整合自身資源，聯合周邊25家農民專業(yè)合作社，組建農業(yè)社會化服務聯合體，把農場先進生產力轉化為帶動區(qū)域農業(yè)發(fā)展的原動力，向周邊農村提供覆蓋全過程、全產業(yè)鏈、全要素的保姆式社會化服務；并首創(chuàng)涵蓋農業(yè)社會化服務全要素的“三三一”龍亢農服模式。
“三三一”農服模式，即規(guī)避三個風險，搞好三項服務，建立一支隊伍。規(guī)避三個風險，即：用農業(yè)政策性保險和商業(yè)性保險疊加的辦法規(guī)避自然風險；用職業(yè)農工適度規(guī)模種植的辦法規(guī)避經營責任風險；用糧食銀行、農產品期貨的辦法規(guī)避農業(yè)市場風險。搞好三項服務，即技術、資金、烘干倉儲三項農業(yè)生產關鍵性服務；建立一支隊伍，即建立一支誠實守信、群眾信任、懂技術、善管理、接地氣的農業(yè)社會化服務經紀人隊伍，為適度規(guī)模經營的職業(yè)農工實現“不愁錢、不怕天，技術服務到田邊；只要經營我用心，適度規(guī)模穩(wěn)掙錢”的經營目標。
“三三一”農服模式形成了四個特點，即，“菜單式服務、合同化管理、標準化作業(yè)、全程化監(jiān)督”。菜單式服務，即在單項服務基礎上，設定三類套餐，服務對象可以根據需要選擇單項服務或套餐服務；合同化管理，即為客戶提供服務前，都要及時與服務對象簽訂服務確認合同，確認服務標準、服務價格等內容；標準化作業(yè)，即在農機服務環(huán)節(jié)上，按照農墾農業(yè)機械化作業(yè)與管理等規(guī)范，制定農機服務環(huán)節(jié)各項標準和流程，嚴格按制度和標準開展服務作業(yè)；全程化監(jiān)督，即公司對下屬單位及合作組織提供服務的情況進行全程化監(jiān)管，并建立服務跟蹤回訪制度。
伴隨著“三三一”農服模式的運營，龍亢農場按照農場公司化改革的要求，先后成立了現代農業(yè)科技公司、現代農業(yè)發(fā)展公司、倉儲烘干中心等農業(yè)產業(yè)化公司，建設了“農業(yè)物聯網+”模式。這些公司與農服公司共同打造了“三三一”龍亢農服聯合體，構建了資源共享、優(yōu)勢互補、利益共贏、抱團發(fā)展的市場競爭主體和上中下游緊密結合的新型農業(yè)產業(yè)鏈。
打造農村農業(yè)新形態(tài)，形成助農親情化
農業(yè)全程社會化服務把現代農業(yè)技術、現代管理理念、現代機械裝備、現代高端人才、現代貼心服務、現代金融資源植入現代農業(yè)生產全過程，有效破解了廣大農村“誰來種地、怎樣種地”的現實問題。通過專業(yè)的農業(yè)社會化服務，每畝可節(jié)約生產成本67元，增加產量100斤，合計可為農民節(jié)本增收200元以上。目前，龍亢農業(yè)服務聯合體年開展社會化服務面積約60萬畝次，帶動農民增收1.3億多元。農業(yè)社會化服務讓農民由勞作者變成了服務的發(fā)包方，變成了“老板”，提升了農民的社會地位，農業(yè)也成為有奔頭、更加體面的朝陽行業(yè)。
有了龍亢農服的保駕護航，農場及周邊新型經營主體的發(fā)展有了新突破。目前，農場及周邊農村成立農民專業(yè)合作社超過400家，規(guī)模在50畝以上的家庭農場超過800家，累計實現土地流轉達12萬畝。2018年以來，龍亢農場依托“三三一”平臺，與四川五糧液集團、米老頭集團、安徽古井集團等大型企業(yè)實施戰(zhàn)略合作，建設農墾特色品牌糧食貿易。同時，農場充分發(fā)揮烘干、倉儲功能，承攬市場風險，實施水稻代收代儲，連續(xù)3年秋季以每公斤高出市場0.2元的價格，共收購水稻1.2億公斤，解決了區(qū)域農戶賣糧難、難賣糧的現實問題，直接增加農戶收入近2400萬元，有效保護了農戶利益，贏得了社會效益。
優(yōu)質的農業(yè)社會化服務使農墾現代農業(yè)引領示范作用更加凸顯。龍亢農場依托“三三一”平臺，與國內20多家農業(yè)科研院所實施“科企聯姻”，推動產學研深度融合，建立完善了農墾特色的現代農業(yè)科研體系。龍亢農場3000畝的現代農業(yè)科技園核心區(qū)成立了安徽省農業(yè)科學院皖北科技創(chuàng)新中心、安徽省第九批博士后科研工作站。近年來培育出6個安徽省審定的農作物新品種和1個國家審定的農作物新品種，集成了一大批先進適用的現代農業(yè)生產技術。同時推動了農業(yè)物聯網技術廣泛應用于農業(yè)產業(yè)化企業(yè)，使企業(yè)實現了智能化、精準化和科學化管理。農場采用物聯網技術，發(fā)展高效稻田綜合種養(yǎng)模式，運用有機肥替代化肥、稻鴨共生立體種養(yǎng)、物理生物方法誘蟲，發(fā)展綠色優(yōu)質農產品，開發(fā)了“開心大米”有機品牌。
龍亢農場通過農服平臺，向周邊深入推廣應用統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一重大農藝措施、統(tǒng)一訂單銷售的“五統(tǒng)一”模式和測土配方施肥、種子包衣、秸稈還田、土壤深松、冬季漫灌、物聯網技術管理，推動了區(qū)域農業(yè)生產實現了化肥農藥零增長、良種良法配套、農機農藝結合、節(jié)本增效同步、生產生態(tài)并重，改變了粗放型農業(yè)生產狀況。全場3.5萬畝耕地建成了“噸糧田”，其中萬余畝實現“噸半糧田”，小麥平均單產580公斤，同時秋季水稻平均單產830公斤。據統(tǒng)計，通過農業(yè)科技推廣，農場周邊40萬畝耕地每年每畝節(jié)本增效220元。廣大農戶享受到了農服的親情，分享到了農業(yè)的紅利。
建功鄉(xiāng)村振興，推動墾地一體化發(fā)展
農服彰顯出新時代農墾現代農業(yè)發(fā)展的強大引擎，推動了區(qū)域一二三產業(yè)融合發(fā)展、墾地一體化發(fā)展、區(qū)域“三農”體制機制創(chuàng)新。
農服模式的深入普及，讓農場周邊農民從土地上解放出來，到農場城鎮(zhèn)居住就業(yè)，從而推進墾地融合發(fā)展和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，推動建立了“以場帶鎮(zhèn)”推動區(qū)域農業(yè)現代化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機制。
龍亢農場融資7.6億元，完善升級了2.5平方公里的城區(qū)設施。目前，農場城鎮(zhèn)已經發(fā)展成為當地900平方公里范圍內的農副產品、農業(yè)生產資料集散地和經濟、文化、信息中心。農場城鎮(zhèn)開發(fā)建成了玫瑰苑、農貿大市場、通和·碧水灣、龍城水岸等商住小區(qū)2200多套，累計完成2080套保障性住房建設并交付使用，吸納周邊1.5萬多人來城鎮(zhèn)居住。同時，城鎮(zhèn)商貿業(yè)迅猛發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)民營企業(yè)達42家，個體經營戶1350多戶，年創(chuàng)利稅2.9億元，農資、農機、糧貿、建材、小商品批發(fā)等五大專業(yè)市場穩(wěn)步發(fā)展，各種商業(yè)貿易已經輻射周邊3省26縣。農場還結合觀光農業(yè)優(yōu)勢資源，深度整合場區(qū)景點景區(qū)、農業(yè)科技元素和獨有的農墾文化，探索創(chuàng)建了龍亢農場安徽農墾小鎮(zhèn)景區(qū)。2017年10月，該景區(qū)獲批國家3A級景區(qū)；2019年1月，獲批4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建單位。
農服模式推進了農場就地低成本城鎮(zhèn)化，農場產城一體發(fā)展也逐步實現了“三個集中”，即，產業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中、人口向城鎮(zhèn)集中；構建了“四大體系”，即新型農業(yè)經營體系、產業(yè)發(fā)展體系、城鎮(zhèn)建設體系、社會管理服務體系。
今后，龍亢農場將以“農服”潤筆，擘畫農墾現代農業(yè)愿景，認真履行“國家隊”“示范區(qū)”“排頭兵”職責使命，更好地發(fā)揮農墾在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的示范力、帶動力和影響力。
（本文刊載于《中國農墾》2019年第8期）
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