2019年11月15日，素有“滇西文獻(xiàn)名邦”美譽(yù)的保山市迎來一批“特殊”的客人。稱“特殊”，指的是他們要么是管糖的，要么是產(chǎn)糖的。
他們匯在一起，聚焦一個(gè)主題——保山市蔗糖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。此次會(huì)議，旨在為保山蔗糖高質(zhì)量發(fā)展提振信心。
而云南農(nóng)墾集團(tuán)旗下興農(nóng)康豐公司，作為保山市蔗糖產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，將肩負(fù)著保山蔗糖實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展破繭成蝶的艱巨使命和責(zé)任。
甜蜜事業(yè)，是“苦”還是“甜”
在此次高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，保山市市長(zhǎng)楊軍表示：“解決糖的問題，一定要解放思想、凝聚共識(shí)，深入分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)、存在的問題和困難，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定蔗糖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心”。
短短一段話直面問題，切中要害。
的確，在高質(zhì)量發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)的道路上，一定要深刻認(rèn)清形勢(shì)才能找對(duì)出路。而事實(shí)上，近幾年云南蔗糖整體發(fā)展可以用“不容樂觀”來形容。
從市場(chǎng)來看，白糖價(jià)格一直處于低位徘徊，與生產(chǎn)成本出現(xiàn)倒掛，導(dǎo)致蔗糖生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難；從甘蔗種植來看，受氣候變化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、品種改良等因素的影響，甘蔗單產(chǎn)不高、種植面積逐年減少，糖廠普遍面臨產(chǎn)能不足、成本上升的巨大壓力。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)家、省、市政府分別出臺(tái)相關(guān)政策和規(guī)劃，旨在穩(wěn)定食糖價(jià)格，保護(hù)蔗農(nóng)、糖企利益，支持糖業(yè)發(fā)展。
2018年9月29日，在保山市委市政府的大力支持和幫助下，云南農(nóng)墾集團(tuán)成功收購云南康豐糖業(yè)（集團(tuán)）有限公司，為保山市糖業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)能。
大力發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)是云南農(nóng)墾集團(tuán)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體舉措。
收購興農(nóng)康豐公司后，農(nóng)墾集團(tuán)著力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局，把蔗糖產(chǎn)業(yè)作為綠色食品的主要支撐性板塊來培育打造。
面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)壓力，農(nóng)墾集團(tuán)及興農(nóng)康豐公司領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議，并深入各糖廠了解情況，全面分析導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損的問題和困難，并多方籌措資金共計(jì)3.82億元，積極兌現(xiàn)蔗農(nóng)蔗款，實(shí)現(xiàn)“一車一付”和2018/2019榨季結(jié)束45天內(nèi)全部結(jié)清蔗農(nóng)的蔗款和甘蔗運(yùn)輸費(fèi)用，保護(hù)蔗農(nóng)利益，確保了興農(nóng)康豐公司甘蔗收購和榨季生產(chǎn)的正常運(yùn)營(yíng)。
“綠色”蔗糖，助力農(nóng)民脫貧增收
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》中明確提到，要把“廣東、廣西、海南、云南墾區(qū)建設(shè)成為國(guó)家天然橡膠和糖料基地”。
2018年，云南省提出要全力打造“綠色食品牌” ，將蔗糖產(chǎn)業(yè)列為重要的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
綠色象征著自然、和諧、健康，云南農(nóng)墾集團(tuán)的底色就是綠色。
向綠色延伸。近年來，云南農(nóng)墾集團(tuán)積極響應(yīng)省委省政府打造“綠色食品牌”的戰(zhàn)略部署，出臺(tái)了打造“綠色食品牌”三年行動(dòng)方案，將蔗糖作為“六大產(chǎn)業(yè)”大力發(fā)展。同時(shí)，在2.0戰(zhàn)略規(guī)劃中將原“聚膠興農(nóng)、報(bào)國(guó)惠民”的使命調(diào)整為“綠色興農(nóng)、報(bào)國(guó)惠民”，堅(jiān)定了綠色發(fā)展的決心和信心。
為使綠色食品中的蔗糖產(chǎn)業(yè)板塊越變?cè)教穑r(nóng)墾集團(tuán)與保山市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，依托保山市的資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)墾集團(tuán)的資本優(yōu)勢(shì)，互惠互利，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成以高附加值產(chǎn)品和品牌打造為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提供“放心、貼心、養(yǎng)心”的“三心”綠色蔗糖產(chǎn)品，扛起云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“綠色食品牌”領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)跑者的示范引領(lǐng)職責(zé)。
與此同時(shí)，農(nóng)墾集團(tuán)不斷增加投入，完善興農(nóng)康豐公司各糖廠的基礎(chǔ)設(shè)施，加大對(duì)蔗農(nóng)的扶持，對(duì)首次種蔗的農(nóng)戶制定了“無償扶持”和“有償扶持”的惠民利民政策，得到了當(dāng)?shù)卣驼徂r(nóng)的高度認(rèn)可。
以種蔗農(nóng)戶秋冬植為例，在無償扶持方面，公司給予蔗農(nóng)最高每畝500元的扶持；在有償扶持方面，公司針對(duì)種蔗在50畝以上的農(nóng)戶，除給予種苗、肥料、地膜及農(nóng)藥的賒供外，還給予每畝400元的借支款，待來年收購甘蔗時(shí)在蔗款中扣回，解決了甘蔗種植戶資金短缺的難題。按照當(dāng)?shù)仄骄€產(chǎn)5噸計(jì)算，種植50畝甘蔗、產(chǎn)量在250噸的蔗農(nóng)，按全省甘蔗平均收購價(jià)每噸420元計(jì)算，蔗農(nóng)種植甘蔗可收入10.5萬元，加上無償扶持款2.5萬元，當(dāng)年收入可達(dá)13萬元。若享受過有償扶持，扣減有償賒供款4.5萬元左右，當(dāng)年收入也可達(dá)8.5萬元。
扶持政策的實(shí)施讓蔗農(nóng)們真正感受到保障和關(guān)懷，增強(qiáng)了種蔗的信心，調(diào)動(dòng)了種蔗的積極性，提高了甘蔗種植效益，為蔗區(qū)群眾脫貧增收提供了有力保障。
目前，興農(nóng)康豐公司蔗區(qū)涉及3個(gè)州市、6個(gè)縣、39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及境外緬甸2個(gè)地區(qū)，國(guó)內(nèi)蔗區(qū)有215個(gè)行政村、1157個(gè)村民小組，涉及種蔗農(nóng)戶3萬多戶和30余萬當(dāng)?shù)厝罕姷纳?jì)。截至2019年9月，興農(nóng)康豐公司原料甘蔗種植面積18.65萬畝，蔗區(qū)內(nèi)農(nóng)戶年現(xiàn)金收入65%以上依靠種植甘蔗，部分移民區(qū)群眾收入幾乎全部依靠種植甘蔗，興農(nóng)康豐公司直接帶動(dòng)近2萬戶貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)增收。
興農(nóng)康豐公司在致力于服務(wù)廣大蔗區(qū)扶貧工作的同時(shí)，還結(jié)對(duì)幫扶龍陵縣、昌寧縣的三個(gè)自然村，在甘蔗種植發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、助困助學(xué)上投入大量資金支持，使幫扶對(duì)象走上脫貧致富的道路，為促進(jìn)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)作出了貢獻(xiàn)。
扛起責(zé)任，助推蔗糖高質(zhì)量發(fā)展
“集團(tuán)將以此次會(huì)議為契機(jī)，積極主動(dòng)融入保山市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以高度的社會(huì)責(zé)任感和崇高的使命感，奮力推進(jìn)保山市蔗糖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”保山市蔗糖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，云南農(nóng)墾集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳祖軍語氣堅(jiān)定。
作為云南省屬國(guó)有大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的云南農(nóng)墾集團(tuán)，政企分開5年來，著力深化企業(yè)改革，聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷調(diào)優(yōu)調(diào)順產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。還在促進(jìn)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和地方財(cái)政增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用。
截至2019年10月底，興農(nóng)康豐公司共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值49035.845萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值35223.632萬元，上繳稅金2087萬元，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)上繳稅金3000萬元。
預(yù)計(jì)到2024年，農(nóng)墾集團(tuán)蔗糖產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)將達(dá)到45億元，年生產(chǎn)銷售食糖250萬噸以上，營(yíng)業(yè)收入140億元，利潤(rùn)2億元，上繳稅金8000萬元，員工人均收入達(dá)10萬元，輻射境內(nèi)外10萬農(nóng)戶種甘蔗100萬畝，帶動(dòng)1萬戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富，可以解決4500人的勞動(dòng)就業(yè)。
兩組數(shù)據(jù)，體現(xiàn)出農(nóng)墾集團(tuán)對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視。而要使目標(biāo)落實(shí)落地，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還需要下大力氣，花真功夫，解決實(shí)際問題。
“充分調(diào)動(dòng)整個(gè)集團(tuán)的各類資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大對(duì)保山蔗糖的專業(yè)人才、科技研發(fā)和資金支持的傾斜力度”，“配合加快推進(jìn)保山市和龍陵縣入股康豐公司工作”，“推進(jìn)康豐上市培育工作，借助資本市場(chǎng)推進(jìn)保山市蔗糖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”，“加大科研投入、加快新產(chǎn)品開發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量”，“在做好蔗糖產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，借助保山的資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)農(nóng)墾集團(tuán)的咖啡、茶葉、糧食等產(chǎn)業(yè)與保山的合作發(fā)展”……
一個(gè)個(gè)具體的行動(dòng)和一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的措施，詮釋著農(nóng)墾集團(tuán)為蔗糖事業(yè)發(fā)展堅(jiān)守的初心、踐行的使命和擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。
以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)為己任，云南農(nóng)墾集團(tuán)蔗糖產(chǎn)業(yè)必將迎來甜蜜的明天。
（本文刊載于《中國(guó)農(nóng)墾》2020年第1期）
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