我國加入世貿組織是世人十分關注的大事，對我國和世界都具有重大而深遠的意義，將給我國國民經濟發展帶來更大的機遇，同時也提出了前所未有的挑戰。在當前經濟全球化的趨勢下，必須要有充分的思想準備和對策，加速思想觀念的轉變，提升參與搏擊市場理念和能力，強化經濟法制、法規的意識，以積極的姿態面對“入世”迎接挑戰。
“入世”后我國在參加世界貿易組織和國與國之間談判中，作了四個方面的承諾：降低關稅，減少和消除非關稅壁壘，農業條款承諾和服務業的開放。到2005年我國將全部取消400種進口配額，平均進口關稅將在10％以下。我國周邊國家天然橡膠主產地橡膠產量有急升之勢，我國“睦鄰”外交政策下政府必然對天然橡膠的進口配額放寬，進口關稅將按承諾下調；對已在我國投資的橡膠制品商，則必然按照國際慣例放寬政策，增加了膠源選擇范圍自由度。這些將對我國天然樹膠市場產生不可低估的影響。
加入世貿組織后，我國將嚴格按照國際規則，即WTO原則，遵守多邊貿易協定，增加經濟政策法規的透明度，履行開放市場的承諾，對國外投資實行國民待遇。政府職能將發生變化，政企分開，職能重心將轉變到經濟調節、社會管理、公共服務上來，社會自我調節和管理職能將交給社會中介機構，群眾自治范圍內的事情將交給群眾自己依法辦理。因此，“入世”加快了經濟體制改革的步伐，政府對橡膠種植業和制膠業的政策性保護將降低和消失，市場協調機制只能通過建立民間組織來實現，橡膠協會 (種植者分會、制膠分會和乳膠分會)組織機構，對穩定發展我國天然橡膠業將起到積極作用。同時，探索建立政府儲備膠中介經濟體，它不但可以平衡天然膠的市場需求，而且也可以抑制膠價的大幅度波動，起到保護橡膠種植者利益，穩定社會的積極作用，國際上泰國也是這么做的。中介經濟體制應該打破部門的局限性，以行業服務為主，發揮地方和農墾二個積極性，為促進橡膠種植業的經濟體制改革摸出一條路子，促進膠業穩定發展，造福一方人民。
“入世”對我國林業的發展也將非常有利，橡膠木在當前市場上是一個非?？春玫哪静钠贩N，其毛木市場價(泰國)每立方米215美元，集成板材上海價為495美元，光木為340美元，如果每畝地為1立方米計算，年以4％砍伐，全國以種植膠園500萬畝計算，可產生4300萬美元的經濟效益，造就一萬多人的就業崗位。我國廣東、廣西及海南地區由于臺風的襲擊，對橡膠樹生長造成很大威脅，防風林的種植起到良好保護作用，如果對防風林改造成防臺經濟林，并開展綜合利用的研究和開發，使樹種能達到制造闊葉熱帶木漿原料，對改變我國造紙原料一一木漿進口的狀況將起重大作用，目前市場的木漿價在內4100元左右(410美元／噸)，一般除進口關稅因素外也不會低于3500元／噸，防臺林的種植密度大，可以擴大種植合理采伐，每畝的成材率高，生產木漿的木材利用率也高。當然，木漿的生產有一個資金和技術的難度，利用資源和地理優勢引進外資木漿企業是“入世”之后的有利時機，它不但可以減緩農場和農民單純依靠樹膠樹的壓力，還可以促進企業和地區經濟發展，積極合理種植利用熱帶貴重林木，不但對生態平衡，保護水土，改造自然環境，造福子孫后代起不可估量的作用，同時對當今世界的木材原料的缺乏和國際禁令的實施，木材的價格不斷提高是一個不小的經濟源泉。
增強國產天然橡膠的市場競爭力，主要在產品的價格、質量和品種拓展上。海南農墾今年制定了非常好的措施，在加工規模(體制改革上)、產品開發經費投入和質量提高等方面進行改革，這一步邁得非常及時，一定會獲得可喜成果。傳統經濟體制決定了天然橡膠加工業的小規模、低效益，影響種植業和加工業兩個積極性發揮。從傳統的經濟體制框架中走出來，建立符合社會主義市場經濟規律的經濟體制一一區域性產業經濟體制新局面，建立規模性生產格局，降低成本，探索一條從原料銷售向產品化銷售路子，增強市場競爭力和經濟效益，促進我國天然橡膠業發展。
就天然橡膠的加工(干膠、乳膠)成本來分析，主要是由鮮膠乳種植成本、企業勞力、裝備、設施、消耗五類組成，如果加工企業規模適當，后四種成本就會明顯下降；裝備設施資金的投入質量又決定著消耗高低的長期效應，為此，我們在濃縮乳膠主要生產設備一一分離機上對世界二大企業一一德國韋斯伐利亞，瑞典阿法拉伐產品先進性進行考察，結合各種優點開發出了本企業的第二代產品一一LX-560乳膠分離機，通過一年多的試驗改進，生產應用結果表明達到低能、高效、優質目的。并即將投放市場(海南美聯公司有介紹)，為我國天然濃縮膠乳的生產出點力，今后將更多在乳膠新品的研究開發和加工中廢水處理研究上與科學研究單位和生產企業進行合作。 新的世紀我國政府制定宏偉目標：開發西部的戰略決策，同時籌劃建立南寧一一貴陽一一昆明為中心的新經濟區規劃，結合原有的特區政策，一個開放的南亞熱帶經濟熱潮將會出現。我國天然橡膠業的美好春天已經到來，我國加入世界貿易組織的發展機遇肯定多于挑 戰。
蔡伯春 2001年11月20日
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