廣西壯族自治區自然資源廳22日介紹，該廳日前印發《關于做好涉及國有農林場規劃編制和規劃許可審批有關工作的通知(試行)》(以下簡稱《通知》)，針對國有農林場等特殊區域，在全國率先提出總體規劃保障路徑、詳細規劃編制類型、規劃許可審批依據等政策措施，引導和促進國有農林場土地資源資產的有效保護和合理利用，支持廣西實體經濟發展，助力鄉村振興。
今年以來，廣西自然資源廳大興調查研究之風，聚焦自然資源部門主責主業，有針對性組織開展“運用自然資源政策助力實施鄉村振興”系列重點課題調研。調研走訪發現，廣西國有農林場土地資源豐富，僅廣西農墾集團就擁有約5.8萬畝建設用地。作為支持鄉村振興的重要載體，國有農林場相當大一部分土地具有開發潛力，但是未劃入城鎮開發邊界并組織編制詳細規劃，或未與周邊村莊規劃有效銜接，無法有序推進用地報批和規劃許可審批。
圖為桂墾牧業良圻原種豬場五期保育育肥場。廣西農墾供圖
為破解這一困擾國有農林場發展的瓶頸問題，廣西自然資源廳成立專項課題小組，邀請自治區農業農村廳、林業局、廣西農墾集團等相關部門一同深入北部灣農場、華僑農場和欽廉林場等地調研，找準癥結所在，對癥抓藥開方，并印發《通知》明確解決相關問題的政策措施。
《通知》提出，分級分類保障國有農林場土地合理保護和利用。在國土空間總體規劃層面，要堅決維護“三區三線”劃定成果的嚴肅性和權威性，嚴格城鎮開發邊界管理，引導國有農林場相對集中連片、面積較大的職工生活區、行政辦公區、產業集中區和轉型監獄監區等區域，及時納入或優化調整納入城鎮開發邊界，零星用地、單獨選址項目可按規定納入村莊建設邊界或項目清單；在詳細規劃層面，要區分不同單元類型、不同層級深度，結合實際選擇編制國有農林場完整版詳細規劃、簡易版詳細規劃、村莊規劃、國有農林場版村莊規劃或規劃選址綜合論證報告，明確各類型適用情形和報批備案要求。經審批的國有農林場相關規劃和報告，是出具建設項目規劃條件、實施規劃許可的依據。
“自然資源部鼓勵各地在既定規劃類型未覆蓋地區探索其他類型詳細規劃類型，因此我們在國有農林場等特殊區域率先進行了探索。”廣西自然資源廳國土空間用途管制處負責人表示，《通知》的出臺，可有效推動國土空間規劃管理服務全覆蓋，促進國有農林場自然資源保護利用，從而推動國有農林場發展，助力鄉村振興。
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