農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的重要組成部分,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。近日召開的中央農(nóng)村工作會議指出,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。兵團(tuán)以農(nóng)起家,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是兵團(tuán)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。兵團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高,農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營條件好,要立足區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極探索推動兵團(tuán)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效路徑,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)兵團(tuán)建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化兵團(tuán)實踐。
樹立大食物觀,保證國家糧食安全
“要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢,在確保糧食供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行。”兵團(tuán)是我國重要的糧食生產(chǎn)基地,要在夯實糧食安全根基這一基礎(chǔ)上,實現(xiàn)各類食物供給平衡,更好滿足職工群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。一是大力發(fā)展兵團(tuán)特色現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。加快用現(xiàn)代技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備武裝農(nóng)業(yè),推動設(shè)施農(nóng)業(yè)從果蔬向家禽、漁業(yè)、牲畜等養(yǎng)殖業(yè)延伸。推行“一棚多用”“一年多茬”“接茬輪作”模式,提高勞動生產(chǎn)率,最大限度增加產(chǎn)值。強(qiáng)化政策扶持、資金支持,聚焦“菜籃子”“米袋子”“果盤子”“肉案子”等民生大事,因地制宜推進(jìn)兵團(tuán)特色現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)新建擴(kuò)建,推動老舊設(shè)施改造提升。促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展,帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建布局科學(xué)、綠色安全、智慧高效的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。二是科學(xué)合理推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,改善生產(chǎn)力布局,順應(yīng)日益多元的消費(fèi)結(jié)構(gòu),在繼續(xù)夯實糧食生產(chǎn)能力基礎(chǔ)的同時,統(tǒng)籌兼顧棉油糖、肉蛋奶、果菜魚等重要農(nóng)產(chǎn)品的供給安全,不斷增加優(yōu)質(zhì)食物供給,以滿足職工群眾多元化的食物消費(fèi)需求。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新,助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,關(guān)鍵靠改革,利器在科技。兵團(tuán)作為全國重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力量,必須錨定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體系創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式創(chuàng)新,開辟新領(lǐng)域新賽道,塑造新動能新優(yōu)勢。一是強(qiáng)化各創(chuàng)新主體職責(zé)定位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體系創(chuàng)新。優(yōu)化頂層設(shè)計,構(gòu)建不同區(qū)域、部門、學(xué)科領(lǐng)域之間梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的綜合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。構(gòu)建以兵團(tuán)現(xiàn)實農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科技力量,持續(xù)強(qiáng)化石河子大學(xué)和新疆農(nóng)墾科學(xué)院的骨干引領(lǐng)作用。重點培養(yǎng)一批大型兵團(tuán)涉農(nóng)企業(yè)成為兵團(tuán)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體,扶持一批中小科技型骨干涉農(nóng)企業(yè)成為創(chuàng)新的重要源頭,創(chuàng)造孵化一批新興小微涉農(nóng)企業(yè)成為創(chuàng)新的“試驗田”,不斷加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),搶占農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略高地。二是加大農(nóng)業(yè)創(chuàng)新重點領(lǐng)域研究投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式創(chuàng)新。優(yōu)化農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域布局,增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域的財政資金投入,重點聚焦核心種源、智能農(nóng)機(jī)裝備、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,立足世界農(nóng)業(yè)科技前沿,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),不斷在糧食、棉花、林果等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技創(chuàng)新和技術(shù)突破。廣泛開展面向職工群眾的社會化服務(wù),支持各類社會化服務(wù)組織創(chuàng)新市場化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。組建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)隊,搭建師市、團(tuán)場、連隊三級農(nóng)業(yè)科技志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為職工群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的“鏈?zhǔn)椒?wù)”。整合各方人力資源,從“土專家”“田秀才”中培養(yǎng)基層農(nóng)技人員力量。
促進(jìn)職工群眾增收,有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效政策機(jī)制,讓廣大農(nóng)民都盡快富裕起來。”為更好實現(xiàn)職工群眾增收致富,一是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。圍繞兵團(tuán)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工和衍生品開發(fā),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增厚農(nóng)產(chǎn)品價值鏈,推動農(nóng)文旅深度融合。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,按照“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)+市場”模式,建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓職工群眾合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。二是拓寬職工群眾增收渠道,大力發(fā)展連隊新型集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)連隊探索特色產(chǎn)業(yè)帶動、融合經(jīng)濟(jì)、“飛地”經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化、勞動服務(wù)創(chuàng)收等新業(yè)態(tài)和新路徑。實施扶持經(jīng)濟(jì)薄弱連隊的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目,借鑒“上海經(jīng)驗”,成立兵團(tuán)、師市級層面大規(guī)模的幫扶平臺企業(yè),推動團(tuán)場、連隊異地抱團(tuán)發(fā)展。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。持續(xù)加強(qiáng)對職工群眾的培訓(xùn),培訓(xùn)計劃要突出精準(zhǔn)性和有效性,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和成效。深化與高校和高職院校合作,對于兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村急需的技術(shù)類、經(jīng)管類人才,可以采取“學(xué)校+師市合作、學(xué)校+團(tuán)場合作、學(xué)校+企業(yè)合作”的“訂單式”培養(yǎng)方案。同時,明確訂單式人才培養(yǎng)雙方權(quán)利和義務(wù),確保培養(yǎng)人才更多留在兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。
建設(shè)和美連隊,打造職工群眾幸福家園
從黨的十八大以來提出“美麗鄉(xiāng)村”到黨的二十大強(qiáng)調(diào)“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”,美麗鄉(xiāng)村與和美鄉(xiāng)村,一字之變,內(nèi)涵極豐極深。和美鄉(xiāng)村不僅指美麗宜居的人居環(huán)境,更強(qiáng)調(diào)內(nèi)在的人與人的和諧、人與自然的和諧、城市與鄉(xiāng)村的和諧。近日召開的兵團(tuán)黨委農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào),要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗,增強(qiáng)團(tuán)場連隊規(guī)劃引領(lǐng)效能,有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),全面開展連隊危舊房、廢棄房等安全整治,加強(qiáng)師域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快打造城鄉(xiāng)和諧的田園式家園。一是要注重“塑形”,持續(xù)提升連隊人居環(huán)境水平。積極推進(jìn)連隊廁所革命,逐步普及連隊衛(wèi)生廁所,因地制宜選擇改廁模式,宜水則水、宜旱則旱。加快推進(jìn)連隊生活污水治理,優(yōu)先治理中心連隊、人口集中連隊、生態(tài)敏感區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)等典型區(qū)域的生活污水。加強(qiáng)連隊風(fēng)貌引導(dǎo),編制連容連貌提升導(dǎo)則,開展庭院綠化行動,引導(dǎo)職工群眾宅前屋后栽植果蔬花木,優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間,突出軍墾特色和鄉(xiāng)土特色。二是要注重“鑄魂”,塑造人心和善的連隊精神風(fēng)貌。強(qiáng)化精神文明建設(shè),加強(qiáng)文化廣場、文化長廊、連隊書屋、文體活動室等文化空間的活化和更新。加快構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局,引導(dǎo)職工群眾積極參與到和美連隊建設(shè)中來,廣泛聽取職工群眾意見建議,把職工群眾最急需以及與生產(chǎn)生活聯(lián)系最緊密的基礎(chǔ)設(shè)施率先建設(shè)好,不斷激發(fā)連隊發(fā)展的動力和活力。用法治力量滋養(yǎng)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”,各團(tuán)場可聯(lián)合外聘法律顧問,不僅可以承擔(dān)團(tuán)場法律顧問工作,也可以定期為職工群眾提供法律幫助和入戶釋法,將法治宣傳融入職工群眾的生活當(dāng)中,塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。
(作者單位:八師石河子市黨委黨校)
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