一、政策文件
1.云南省明確橡膠園內(nèi)橡膠林木的保護(hù)和生產(chǎn)管理由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)墾部門負(fù)責(zé)。9月28日，云南省發(fā)布總林長(zhǎng)令2024年第2號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理若干措施的令》，提出加強(qiáng)非林地林木資源管理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)墾部門負(fù)責(zé)橡膠園內(nèi)橡膠林木的保護(hù)和生產(chǎn)管理。
二、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局帶隊(duì)赴海南、廣東臺(tái)風(fēng)受災(zāi)區(qū)調(diào)研指導(dǎo)天然橡膠災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。9月10日至14日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員程景民率隊(duì)赴海南、廣東臺(tái)風(fēng)受災(zāi)區(qū)查看天然橡膠等作物受災(zāi)狀況，了解相關(guān)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，對(duì)進(jìn)一步做好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作提出具體意見和要求。
3.《橡膠園風(fēng)災(zāi)后處理及恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)意見》制定發(fā)布。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南亞熱帶作物中心聯(lián)合國(guó)家天然橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系從“做好臺(tái)風(fēng)災(zāi)后受害調(diào)查”、“分類開展災(zāi)后處理”和“適時(shí)推動(dòng)災(zāi)后復(fù)割”三方面提出指導(dǎo)意見，幫助各天然橡膠主產(chǎn)區(qū)結(jié)合實(shí)際抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)管理。
（二）行業(yè)組織
4. 2024中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展（云南）天然橡膠專題對(duì)接活動(dòng)在西雙版納舉行。本次活動(dòng)于9月9日至12日，由中國(guó)天然橡膠協(xié)會(huì)、西雙版納傣族自治州人民政府、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省農(nóng)墾局聯(lián)合舉辦，以“深化改革，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力天然橡膠產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，圍繞全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇和展望、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)方向、歐盟零毀林法案應(yīng)對(duì)措施等方面開展交流研討，共300余人參加。
（三）海南省
5.海南省委書記馮飛調(diào)研災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)情況。9月18日，馮飛在海膠集團(tuán)金雞嶺分公司了解橡膠受災(zāi)受損情況，強(qiáng)調(diào)要聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)施膠園標(biāo)準(zhǔn)管理，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提升橡膠產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和產(chǎn)業(yè)價(jià)值。
6.海南省全力推動(dòng)受災(zāi)膠園恢復(fù)生產(chǎn)工作。超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”過(guò)后，海南省各級(jí)政府、企業(yè)和膠農(nóng)積極開展天然橡膠救災(zāi)和復(fù)產(chǎn)工作。在9月12日召開的海南省防御臺(tái)風(fēng)“摩羯”應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布會(huì)上，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)同志提出，要按照天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定范圍，推動(dòng)受災(zāi)膠園補(bǔ)種或連片更新，力爭(zhēng)面積不減、質(zhì)量提升。據(jù)報(bào)道，本次臺(tái)風(fēng)給海南文昌、海口、臨高、澄邁等市縣膠園造成嚴(yán)重?fù)p失。海膠集團(tuán)發(fā)布的公告顯示，其橡膠種植園報(bào)廢面積約23萬(wàn)畝，全年干膠減產(chǎn)約1.8萬(wàn)噸。
7.中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所開展科技救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。熱科院橡膠所依托海南省天然橡膠產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)，組建6支科技服務(wù)救災(zāi)隊(duì)伍，開展減災(zāi)復(fù)產(chǎn)技術(shù)示范與指導(dǎo)。利用哨兵2號(hào)（Sentinel-2）光學(xué)遙感影像技術(shù)，對(duì)臺(tái)風(fēng)經(jīng)過(guò)的林地和園地進(jìn)行了災(zāi)情評(píng)估，為天然橡膠等作物災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)提供科技支撐。
（四）云南省
8.西雙版納州委書記朱家偉調(diào)研天然橡膠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作。9月4日，朱家偉一行實(shí)地走訪景洪市、勐臘縣部分天然橡膠加工企業(yè)和科研院所，強(qiáng)調(diào)要全力以赴建機(jī)制、重研發(fā)、促轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，努力向高端產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈邁進(jìn)。
9.西雙版納州勐臘縣調(diào)研組到茂名農(nóng)墾考察交流。9月10日，勐臘縣人民政府組建調(diào)研組到茂名農(nóng)墾，就推進(jìn)天然橡膠林下經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行考察交流，實(shí)地參觀種苗繁育中心、南藥產(chǎn)業(yè)化種植基地、膠藥間種試驗(yàn)示范區(qū)等，詳細(xì)了解茂名農(nóng)墾橡膠、南藥種苗繁育技術(shù)創(chuàng)新以及特種膠園創(chuàng)建等情況。
（五）廣東省
10.廣東農(nóng)墾開展臺(tái)風(fēng)“摩羯”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。9月7日起，廣東農(nóng)墾全力做好天然橡膠救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，及時(shí)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)報(bào)損理賠，妥善處置受災(zāi)作物并做好復(fù)種補(bǔ)種，切實(shí)保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、科技創(chuàng)新
11.中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院在橡膠林土壤碳礦化機(jī)制研究方面取得新進(jìn)展。熱科院橡膠所聯(lián)合環(huán)植所對(duì)不同林齡橡膠樹開展研究，首次從微生物碳代謝策略/組成、基質(zhì)有效性等多重視角揭示了橡膠林林齡發(fā)育對(duì)土壤碳礦化的微生物機(jī)制，研究結(jié)果豐富了橡膠林土壤碳循環(huán)理論，有助于橡膠林開發(fā)過(guò)程中對(duì)碳的精確管理。
12.中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院在橡膠樹葉際微生物研究方面獲得新發(fā)現(xiàn)。熱科院橡膠所熱帶林業(yè)生態(tài)團(tuán)隊(duì)的研究揭示了橡膠樹葉片衰老過(guò)程中葉際微生物群落的組裝機(jī)制及其在養(yǎng)分回流中的作用，對(duì)于維持植物的養(yǎng)分平衡、提高作物的產(chǎn)量和質(zhì)量至關(guān)重要，也為橡膠樹的高產(chǎn)栽培管理技術(shù)及天然橡膠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。
13.云南省熱帶作物研究所在天然橡膠新型種苗繁育方面取得重要進(jìn)展。云南熱作所橡膠樹種苗繁育課題組成功培育出適應(yīng)云南省氣候的橡膠樹品種組培苗，并進(jìn)行幼態(tài)種植材料的示范推廣，鞏固了天然橡膠產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升了可持續(xù)發(fā)展能力。
四、國(guó)際動(dòng)態(tài)
14.歐盟委員會(huì)提出推遲一年實(shí)施《歐盟零毀林法案》。10月2日，歐盟委員會(huì)提議《歐盟零毀林法案》（EUDR）推遲一年實(shí)施，即2025年12月30日起適用于歐盟當(dāng)?shù)卮笮凸荆?026年6月30日起適用于微型和小型企業(yè)。該法案將天然橡膠及汽車輪胎、橡膠鞋等相關(guān)衍生產(chǎn)品納入執(zhí)行范圍。目前該提案正在等待歐洲議會(huì)和理事會(huì)的批準(zhǔn)。
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責(zé)任編輯：天然橡膠處
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